
刑事賠償是指公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),,侵犯當(dāng)事人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)造成損害而給予的賠償?! ?/p>
所謂先行處理是指賠償請求人在最終解決刑事?lián)p害賠償爭議之前須經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理,。 “先行處理原則”有著明顯的優(yōu)越性:首先,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理,,表現(xiàn)了對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的尊重,,為其提供了一個自己改正錯誤的機(jī)會;其次,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為專門的司法審判機(jī)關(guān),,熟悉業(yè)務(wù),了解案情,,先行處理程序簡便,、迅速,可以給請求權(quán)人提供便利,、經(jīng)濟(jì)的救濟(jì);最后,,習(xí)性處理程序可以消除大部分賠償爭議事項,減少專門機(jī)構(gòu)的工作壓力,。
1,、提起
根據(jù)中國國家賠償法第20條的規(guī)定:賠償請求人要求賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,。在中國,,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)主要包括公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān),、軍隊保衛(wèi)部門,、人民檢察院、人民法院以及監(jiān)獄管理機(jī)關(guān),。請求賠償應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請書,,其目的在于明確請求權(quán)人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。申請書應(yīng)當(dāng)以書面形式提起,,請求人因文化程度,、健康狀況等原因書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書,,但必須有申請人和代書人的簽名,。
提起刑事?lián)p害賠償?shù)姆ǘㄇ疤釛l件是司法機(jī)關(guān)依法確認(rèn)發(fā)生了錯羈、錯判或違法行使職權(quán)的法律事實,。但是,,上述錯羈、錯判的法律事實的確認(rèn),,是由司法機(jī)關(guān)依法定程序進(jìn)行的,。在司法機(jī)關(guān)對錯誤的刑事追究沒有得到確認(rèn)和糾正之前,任何人都不能自認(rèn)為是無辜受害者,,要求國家予以損害賠償,。
2,、受理
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到申請人的賠償申請書后,應(yīng)當(dāng)予以審查,,決定是否受理,。審查的內(nèi)容包括:⑴申請人是否請求權(quán);⑵請求賠償?shù)氖聦嵑屠碛墒欠翊_實、充分;⑶呈送的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否正確;⑷是否在法定時效期限內(nèi)提出申請,。請求人必須在其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到侵害之日起兩年內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,作出不同的處理,。在收到申請書后,,對于無請求權(quán)的申請人,應(yīng)書面通知其不予受理,,并告知理由;對于不符合賠償條件,,不屬于賠償范圍內(nèi)的請求,應(yīng)當(dāng)書面通知其不予賠償,,并說明理由;收到申請書的機(jī)關(guān)為非賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,,應(yīng)告知其向正確的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請;對于申請書內(nèi)事項不符合法律規(guī)定或有逸遺漏的,應(yīng)通知其限期補(bǔ)正;對于符合賠償條件的,,應(yīng)將受理決定送達(dá)申請人,。
3、決定
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理受害人的賠償請求后,,應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起兩個月內(nèi)依照國家賠償法第4章的規(guī)定作出處理決定并給予賠償,。