村民轉為非農(nóng)業(yè)戶口村集體是否有權收回土地
問：

1998年9月,，鄭某與該村村委會簽訂了《糧田承包經(jīng)營合同書》,，約定鄭某承包該村糧田2畝，承包期為30年,，此外還就雙方的其他權利與義務作出了約定,。2001年，鄭某全家轉為非農(nóng)業(yè)戶口,。2003年6月,，該村進行土地確權，經(jīng)核查,，鄭某全家已轉為非農(nóng)業(yè)戶,，故鄭某與家人并不在該村確權人口范圍內(nèi)。2003年9月,，鄭某與該村村委會簽訂了《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉合同書》，約定流轉方為該村村委會,，受讓方為鄭某,，流轉方式為承包，流轉土地面積為2畝,，流轉期限為3年,。2012年年底，該村村委會將鄭某承包的土地收回,。鄭某能否要求村委會返還其承包的2畝土地,？

答：

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定：承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,，應當按照承包方的意愿,，保留其土地承包經(jīng)營權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉。承包期內(nèi),，承包方全家遷入設區(qū)的市,，轉為非農(nóng)業(yè)戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方,。承包方不交回的,，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地?？芍?，對于承包方轉為非農(nóng)業(yè)戶口的，村集體有權收回承包地,。

本案中,，鄭某與該村村委會在1998年9月簽訂了《糧田承包經(jīng)營合同書》，該合同系鄭某代表其所在戶的全部家庭成員所簽,。2003年6月,，該村進行土地確權,，鄭某全家已經(jīng)轉為非農(nóng)業(yè)戶，已經(jīng)不屬于該村確權人口,。2003年9月,，鄭某與村委會簽訂的《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉合同書》，合同中流轉的土地畝數(shù)與前承包土地畝數(shù)相同,，且位置相同,，故2003年簽訂的合同系在前合同的基礎上重新簽訂，1998年9月簽訂的《糧田承包經(jīng)營合同書》因此而終止不再履行,。

由于鄭某一家已經(jīng)成為非農(nóng)業(yè)戶口,，不再屬于該村的確權人口。2003年簽訂的《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉合同書》約定承包期限為3年,，鄭某一家又不屬于該村人口,，故該合同到期后，村委會有權不再與鄭某續(xù)約,，并收回之前鄭某承包的土地,。所以，鄭某以其與村委會1998年9月簽訂的《糧田承包經(jīng)營合同書》為依據(jù),，主張其享有相應的土地承包經(jīng)營權,，要求村委會返還承包的2畝土地，并無相應依據(jù),。

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