河南16年前投毒殺人案再審改判無罪：17條“潛規(guī)則”導(dǎo)致再審改判無罪的難度,。
啟動再審難，再審改判無罪更難,。每一起刑事案件,，都至少是兩個人的人生，兩個家庭的悲劇,。所以說,，辦案辦的就是別人的人生。

為什么刑事案件再審改判那么難,？陳瑞華教授曾總結(jié)過中國刑事司法的17個“潛規(guī)則”，就是很好的說明,。不過,，這里的“潛規(guī)則”不是我們平常理解的那種“貓膩”，而是法律制度本身的問題,。

這17個潛規(guī)則是：

1,，只有對那些已經(jīng)得到偵破的案件偵查機(jī)關(guān)才會做出立案的決定。

2,，公安機(jī)關(guān)的大部分偵查活動都是在逮捕決定做出之前完成的,。

3，絕大多數(shù)案件的偵破,，都是在獲取被告人有罪供述之后才取得的,。

4，對于大多數(shù)偵查機(jī)關(guān)而言,，如果不是有意地限制辯護(hù)律師的權(quán)利,，并對嫌疑人采取未決羈押措施，偵查破案將變得非常困難,。

5,，相對于民事訴訟中的原告而言，刑事訴訟中的公訴人所具有的獲得“勝訴”的欲望,，可謂有過之而無不及,。

6，對于事實不清,、證據(jù)不足的案件,，檢察機(jī)關(guān)寧愿撤回起訴,，也不會容忍法院宣告被告人無罪。

7,，幾乎所有警察,、檢察官都對辯護(hù)律師存在一定的敵對態(tài)度。

8,，對于事實不清,、證據(jù)不足的案件，法院通常都會做出“疑罪從輕”或者“發(fā)回重審”的裁決,，“疑罪從無”屬于非常罕見的例外,。

9，幾乎所有第一審程序都是通過宣讀偵查案件筆錄來進(jìn)行的,。（偵查人員出庭很難）

10,，在被告人沒有提出足夠無罪證據(jù)的案件中，法庭審判基本上屬于一種對偵查,、公訴結(jié)論的確認(rèn)程序,。

11，絕大多數(shù)刑事法官都傾向于追訴犯罪,，并竭力避免“有罪”被告人逃脫法網(wǎng),。

12，絕大多數(shù)案件的裁判結(jié)論都不產(chǎn)生在法庭審判過程之中,。

13,，對于警察、檢察官以及初審法官所存在的程序性違法行為,，絕大多數(shù)法官都置若罔聞,。

14，被告人在偵查和審判階段拒不認(rèn)罪的情況下,，會成為法院從從重量刑的重要根據(jù),。

15，絕大多數(shù)案件都是由一名“承辦”法官進(jìn)行裁判的,。

16,，法官寧肯將“審結(jié)報告”寫得非常詳細(xì)，也不愿提供詳細(xì)的裁判理由,。

17,，無論是警察、檢察官,、法官個人,，還是“公檢法三機(jī)關(guān)”，都與刑事案件的裁判結(jié)局存在直接的利害關(guān)系,。

隨著我們國家法律制度不斷完善,，相信以上“潛規(guī)則”會逐步改善吧,。