一,、量刑規(guī)范化是什么意思？

為深入推進量刑規(guī)范化改革,，進一步擴大量刑化范圍,，根據刑法、刑事司法解釋等相關規(guī)定,，結合刑事審判實踐,，制定本指導意見。一,、八種常見犯罪的量刑,。（一）危險駕駛罪1、構成危險駕駛罪的,，可以在一個月至兩個月拘役幅度內確定量刑起點,。2、在量刑起點的基礎上,，可以根據危險駕駛行為等其他影響犯罪過程的犯罪事實增加刑罰量,，確定基準刑。3,、對于醉酒駕駛機動的被告,，應當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型,、車輛行駛道路,、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況,，準確定罪量刑,。對于情節(jié)輕微危害不大的，不與定罪處罰；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,，可以免于刑事處罰,。（二）非法吸收公眾存款罪（T176）1、構成非法吸收公眾存款罪的,，可以根據下列不同情形在相應的副對內確定量刑起點：（1）犯罪情節(jié)一般的,，可以在一年以下有期徒刑、拘役副對內確定量刑起點,。條文再現：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役,，并處或者單處二萬以上二十萬以下罰金,；（2）達成數額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點,。條文再現：數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬以下罰金,。2,、在量刑起點的基礎上，可以根據非法吸收存款數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,，確定基準刑,。（三）集資詐騙罪（T192）1、構成集資詐騙罪的,，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：（1）達到數額較大起點的,，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點,。條文再現：以非法占有為目的,，適用欺詐方法非法集資，數額較大的,，處五年以下有期徒刑或者拘役,，并處兩萬元以上二十萬元以下罰金。（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的,，可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點,。條文再現：數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑,，并處五萬元以上五十萬元以下罰金,；（3）達到數額特別巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點,。依法應當判處無期徒刑的除外,。條文再現：數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產,。2,、在量刑起點的基礎上，根據集資詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,，確認基準刑,。（四）信用卡詐騙罪（T196）1、構成信用卡詐騙罪的,，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：（1）達到數額較大起點的,，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點,。條文再現：進行信用卡詐騙活動,，數額較大的，處五年以下有期徒刑并處貳萬元以上二十萬元以下罰金,。（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的，可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點,。條文再現：數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金,；（3）達到數額特別巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的,，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外,。條文再現：數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產,。2,、在量刑起點的基礎上，根據信用卡詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,，確認基準刑,。（五）合同詐騙罪（T224）1、構成合同詐騙罪的,，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：（1）達到數額較大起點的,，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點,。條文再現：以非法占有為目的,，在簽訂、履行合同過程中,，騙取對方當事人財務,，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金,。（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的,，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。條文再現：數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金。（3）達到數額特別巨大起點或者有其他嚴重情節(jié)的,，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點,。依法應當判處無期徒刑的除外。條文再現：數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處罰金或者沒收財產。2,、在量刑起點的基礎上,，根據合同詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確認基準刑,。（六）非法持有毒品罪（T348）1,、構成非法持有毒品罪的，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：（1）非法持有鴉片一千克,、海洛因或者甲基苯丙胺五十克或者其他毒品數量大的,，可以在七年至九年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外,。條文再現：非法持有鴉片一千克以上,、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數量大的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處罰金（2）非法持有毒品情節(jié)嚴重的,，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。條文再現：非法持有鴉片二百克以上不滿一千克,、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數量較大的,，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,，并處罰金,；（3）非法持有鴉片二百克、海洛因或者甲基苯丙胺十克或者其他毒品數量較大的,，可以在一年以下有期徒刑,、拘役幅度內確定量刑起點。條文再現：情節(jié)嚴重的,，處三年以上七年以下有期徒刑,，并處罰金,。2.在量刑起點的基礎上，可以根據毒品數量等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,，確定基準刑,。（七）容留他人吸毒罪（T354）1、構成容留他人吸毒罪的,，可以在一年以下有期徒刑,、拘役幅度內確定量刑起點。2,、在量刑起點的基礎上,，可以根據容留他人吸毒的人數、次數等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加性罰量,，確定基準刑,。（八）引誘、容留,、介紹賣淫罪(T359)1,、構成引誘、容留,、介紹賣淫罪的,，可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：（1）情節(jié)一般，可以在二年以下有期徒刑,、拘役幅度內確定量刑起點條文再現：引誘、容留,、介紹他人賣淫的,，處五年以下有期徒刑，拘役或者管制,，并處罰金,。（2）情節(jié)嚴重的，可以在五年至七年有期徒刑幅度內確定量刑起點,。條文再現：情節(jié)嚴重的,，處五年以上有期徒刑，并處罰金,。2,、在量刑起點基礎上，可以根據引誘,、容留,、介紹賣淫的人數、次數等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,，確定基準刑,。3,、旅館業(yè)、飲食服務業(yè),、文化娛樂業(yè),、出租汽車業(yè)等單位的主要負責人，利用本單位的條件,，引誘,、容留、介紹他人賣淫的,，可以增加基準刑的10%-20%,。

在刑罰制定、刑罰裁量和刑罰執(zhí)行等三個重要環(huán)節(jié)中,，刑罰制定的科學與合理是刑罰裁量準確與公正的基本前提,，而刑罰裁量的準確與公正則是刑罰執(zhí)行效果和行刑目的實現的必要保證。刑法裁量在這三個重要環(huán)節(jié)中起著承前啟后的,、至關重要的關鍵作用,。
適應性機制在刑罰裁量中的實現，最根本,、最核心的命題就是刑事法官量刑自由裁量權的范圍確定與邊界劃分問題,，其實質內涵也就是量刑規(guī)范化的具體實現及實現程度問題。
在整個規(guī)范化的刑罰裁量活動中,，重點涵蓋了量刑模式,、量刑起點、基準刑,、量刑情節(jié)等相關核心概念,，需要對這些概念進行科學而合理的適應性調整，以此促進適應性機制在規(guī)范化的量刑活動中充分而必要地實現,。

二,、最高院量刑規(guī)范化意見的內容是怎樣進行規(guī)定的

《最高人民法院量刑規(guī)范化的指導意見》全文只有故意傷害罪、搶劫罪,、盜竊罪,、販賣毒品罪和受賄罪5節(jié)。綁架罪的量刑：刑法二百三十九條：以勒索財物為目的綁架他人的,，或者綁架他人作為人質的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產,；致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的,，處死刑，并處沒收財產,。以勒索財物為目的偷盜嬰幼兒的,，依照前款的規(guī)定處罰,。綁架罪的既遂，應以行為人是否將被害人劫持并實際控制為標準,。即行為人只要實施了綁架他人的行為,，就構成綁架罪的既遂，而不是以勒索的財物是否到手或者其他目的是否達到為標準,。如果由于被害人的反抗或者他人及時進行解救等客觀方面的原因,，使綁架沒有得逞，因而未能實際控制被害人的,，則構成綁架罪的未遂,。司法機關在適用本條規(guī)定處罰時，應當注意以下幾個問題：1,、“致使被綁架人死亡”,，是指由于在綁架過程中對被綁架人使用暴力或者進行虐待等導致被綁架人死亡，以及被綁架人在綁架過程中自殺身亡的行為,?！皻⒑Ρ唤壖苋恕保侵冈诮俪直唤壖苋撕?，由于勒索財物或者其他目的沒有實現以及其他原因,，故意將被綁架人殺害的行為。2,、由于法律對綁架致使被害人死亡或者殺害被綁架人的行為,，立法上采用的是絕對確定的法定刑，而且是處死刑,，因此,，司法機關在適用時應當采取十分慎重的態(tài)度，嚴格掌握適用的條件,。綁架他人后，又實施故意傷害,，故意殺人行為的,，被綁架罪所包容，不單獨定罪,。如實施強奸等行為的,，則應實行數罪并罰。