案情回顧
2019年3月6日,，中旗市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在廣告市場檢查中發(fā)現(xiàn)中旗某公共交通客運(yùn)有限公司運(yùn)營的公交車車體上粘貼“某廣場火爆認(rèn)籌中,，年收益7%交1萬抵2萬內(nèi)容”的廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第三款,、第五十八條第一款第（八）項(xiàng)“違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的”的規(guī)定,，中旗市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人通過公交車車體發(fā)布違法廣告行為進(jìn)行處罰，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告,，責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，依法作出處罰決定：沒收廣告費(fèi)用10000元。罰款10000元。
律師解讀
對于某公交客運(yùn)公司通過公交車車體發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告引發(fā)的法律問題,，內(nèi)蒙古大法揚(yáng)律師事務(wù)所馬麗娟律師,、吳美佳律師對您進(jìn)行法律解讀。
根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款規(guī)定有下列行為之一的：（八）違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的,；即第二十六條房地產(chǎn)廣告,，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,，并不得含有下列內(nèi)容：
（一）升值或者投資回報(bào)的承諾,；
（二）以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；
（三）違反國家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定,；
（四）對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通,、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳,。
廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作,、代理,、發(fā)布的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,，處十萬元以上二十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件,、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。
隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大,，公交車成了城市必不可少的交通工具,，公交車車體廣告也應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)其載著車體側(cè)面,、后面的廣告高頻率往返于城市的主要街道,，廣告效應(yīng)特別強(qiáng)烈。中旗某公交公司在公交車車體上粘貼“某廣場火爆認(rèn)籌中,，年收益7%交1萬抵2萬內(nèi)容”的廣告行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條第一款,、第五十八條第一款的規(guī)定,。依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任即中旗市場監(jiān)督管理局責(zé)令公交公司停止發(fā)布違法廣告，責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，依法作出處罰決定：沒收廣告費(fèi)用10000元,。罰款10000元。
本案中某公交公司在公交車體粘貼了房地產(chǎn)廣告中法律禁止的關(guān)于“升值或者投資回報(bào)的承諾”的廣告語,，該廣告語對購房者產(chǎn)生了誘導(dǎo)性購買欲望,，使購房者對該商場的商鋪產(chǎn)生了廣告宣傳中承諾的預(yù)期。當(dāng)購房者無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期時(shí)就會(huì)找到房地產(chǎn)公司討說法,，如果購房者人數(shù)較多,，雙方矛盾無法協(xié)商解決，有可能引發(fā)訴訟或者上訪事件,。中旗市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)該不法廣告宣傳后及時(shí)制止該宣傳行為,，并根據(jù)行為人的違法情況進(jìn)行了行政處罰。該處罰的做出于法有據(jù),。公交公司作為廣告的設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布者應(yīng)該對公交公司代理發(fā)行的廣告應(yīng)進(jìn)行發(fā)布前的謹(jǐn)慎合法性審查,。若公交車車體廣告不合法時(shí)，不僅影響城市的文明形象,，還會(huì)誤導(dǎo)群眾,，導(dǎo)致矛盾糾紛隱患。它帶來的負(fù)面影響不可小覷,。因此公交公司要加強(qiáng)管理,，嚴(yán)格把關(guān)，有義務(wù)防控不合法信息通過公交車車體廣告進(jìn)入群眾生活范圍,。
法律鏈接
《中華人民共和國廣告法》
第五十八條第一款規(guī)定有下列行為之一的,，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件,、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（八）違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的,；
第二十六條房地產(chǎn)廣告,，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,，并不得含有下列內(nèi)容：
（一）升值或者投資回報(bào)的承諾,；
（二）以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；
（三）違反國家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定,；
（四）對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通,、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳,。