• 【發(fā)布單位】對(duì)外貿(mào)易部/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】[1998]外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第844號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-19
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步 發(fā)展邊境貿(mào)易的補(bǔ)充規(guī)定的通知

 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部,、海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步
 發(fā)展邊境貿(mào)易的補(bǔ)充規(guī)定的通知
 
（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)政發(fā)第844號(hào)）

內(nèi)蒙古自治區(qū),、遼寧省、吉林省,、黑龍江省,、廣西壯族自治區(qū),、云南省、西藏自治區(qū),、甘肅省,、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外經(jīng)貿(mào)委（廳,、局）,，海南省商業(yè)貿(mào)易廳，哈爾濱,、長春,、大連、烏魯木齊,、呼和浩特,、滿洲里、南寧,、?？凇⒗ッ?、拉薩,、蘭州海關(guān)：

 為貫徹黨的十五大精神，進(jìn)一步促進(jìn)我國邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，擴(kuò)大出口,，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，繁榮,、穩(wěn)定邊疆,，鞏固和發(fā)展我國同毗鄰國家的睦鄰友好關(guān)系，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，在《
國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1996〕2號(hào)）的基礎(chǔ)上,，就進(jìn)一步發(fā)展邊境貿(mào)易作如下補(bǔ)充規(guī)定：



 一、邊民通過互市貿(mào)易進(jìn)口的商品（僅限生活用品）,，每人每日價(jià)值在人民幣3000元以下的,，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；超過人民幣3000元的,，對(duì)超出部分按法定稅率照章征稅,。



 二、邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過指定邊境口岸進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國家的商品,，除煙,、酒、化妝品以及國家規(guī)定必須照章征稅的其他商品外,，在2000年底前,，繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按法定稅率減半征收的政策,。



 三、邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)下?lián)Q回物資的進(jìn)口,，在2000年底前,，繼續(xù)執(zhí)行邊境小額貿(mào)易的進(jìn)口稅收政策。



 四,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)出口本地自產(chǎn)的糧食等國家重點(diǎn)管理的商品（目錄見附件）,，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）每年根據(jù)上年度邊境小額貿(mào)易出口情況、生產(chǎn)情況及供求關(guān)系等因素,，專項(xiàng)給邊境省,、自治區(qū)下達(dá)一定數(shù)量的出口配額，并授權(quán)邊境省,、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)放出口許可證,；其他有特殊規(guī)定的商品，如實(shí)行全國統(tǒng)一招標(biāo),、監(jiān)控化學(xué)品及易制毒化學(xué)品等的出口,，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理；出口國家實(shí)行配額和許可證管理的其它商品,，一律免領(lǐng)配額和許可證,。



 五,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口原產(chǎn)于毗鄰國家的屬國家實(shí)行進(jìn)口配額和限量登記管理的商品（除汽車及關(guān)鍵件外）,，外經(jīng)貿(mào)部每年從年度進(jìn)口計(jì)劃總量中切塊下達(dá)進(jìn)口配額或限量登記額度，并授權(quán)邊境省,、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)進(jìn)口許可證和進(jìn)口商品登記證,。



 六、邊境省,、自治區(qū)在外經(jīng)貿(mào)部已核準(zhǔn)的邊境小額貿(mào)易企業(yè)中,，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部核定的總量和統(tǒng)一制定的條件及企業(yè)的經(jīng)營能力，自行審批經(jīng)營國家重點(diǎn)管理的出口商品的邊境小額貿(mào)易企業(yè),，以及經(jīng)營國家實(shí)行核定公司經(jīng)營的進(jìn)口商品的邊境小額貿(mào)易企業(yè),，企業(yè)名單需報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。



 七,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)均享有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營權(quán),，開展與毗鄰國家邊境地區(qū)的承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)；邊境地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)均享有邊境小額貿(mào)易權(quán),。



 八,、邊境小額貿(mào)易企業(yè)開展與毗鄰國家邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目換回的原產(chǎn)于毗鄰國家的物資（除汽車及關(guān)鍵件外）可隨項(xiàng)目進(jìn)境，不受經(jīng)營分工的限制,。如換回物資各進(jìn)口配額和限量登記管理的商品,，須在承包工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目立項(xiàng)前報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批,，各邊境省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門憑外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)的外經(jīng)項(xiàng)下的進(jìn)口配額和限量登記額度及有關(guān)規(guī)定,，簽發(fā)進(jìn)口許可證和進(jìn)口商品登記證,，海關(guān)憑進(jìn)口許可證或進(jìn)口商品登記證驗(yàn)收。



 九,、邊境地區(qū)的地級(jí)市（州,、盟）政府或外經(jīng)貿(mào)主管部門可在本地區(qū)主辦以邊境貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主要內(nèi)容的交易會(huì)或洽談會(huì)，由所在省,、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門審批,，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。邊境地區(qū)的地級(jí)市（州,、盟）政府或外經(jīng)貿(mào)主管部門可組織本地區(qū)企業(yè)赴毗鄰國家舉辦招商辦展活動(dòng),，按現(xiàn)行程序報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)。

 邊境省,、自治區(qū)在執(zhí)行上述規(guī)定的同時(shí),，要加大對(duì)邊貿(mào)管理的力度，嚴(yán)厲打擊各種走私和偷逃稅行為,。對(duì)犯有走私和偷逃稅行為的企業(yè),，外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以懲處,。

 海南省對(duì)越小額貿(mào)易進(jìn)出口商品及稅收等項(xiàng)政策,，參照本補(bǔ)充規(guī)定辦理，但不得超過本補(bǔ)充規(guī)定,。

 本補(bǔ)充規(guī)定未涉及的內(nèi)容,，仍按國發(fā)〔1996〕2號(hào)文件及相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

 本通知自一九九九年元月一日起執(zhí)行,，由外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。

 附件：國家重點(diǎn)管理的出口商品名單



 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

 海 關(guān) 總 署

 一九九八年十一月十九日



附件： 國家重點(diǎn)管理的出口商品名單（11種）



 大米、玉米,、煤炭,、原油、成品油,、鎢（鎢砂,、仲鎢酸銨、三氧化鎢,、鎢酸）,、銻（銻錠、氧化銻）,、鋅（鋅錠,、鋅礦砂）,、錫（錫錠、焊錫及錫砂）,、鋸材,、蠶絲類（含廠絲）。