• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商公字[1999]第79號
• 【發(fā)布日期】1999-04-05
• 【生效日期】1999-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于 有獎促銷中不正當競爭行為認定問題的答復

 國家工商行政管理局關(guān)于
 有獎促銷中不正當競爭行為認定問題的答復
 
（工商公字〔1999〕第79號）
北京市工商行政管理局：

 你局《關(guān)于如何認定企業(yè)在促銷活動中是否利用有獎銷售進行不正當競爭問題的請示》（京工商文字〔1999〕34號）收悉,。經(jīng)研究，答復如下：

 《
反不正當競爭法》規(guī)定經(jīng)營者不得從事獎勵金額超過5000元的抽獎式有獎銷售,，其根本目的是禁止經(jīng)營者利用消費者的投機心理來誘導消費者的市場選擇,，以鼓勵和促進經(jīng)營者開展質(zhì)量、價格,、服務方面的公平競爭,，維護市場競爭秩序。請示中反映的一些經(jīng)營者在促銷活動中,，以轎車的使用權(quán),、聘為消費顧問并給予高薪等方式作為獎勵推銷商品，或者利用社會福利彩票,、體育彩票設置的高額獎勵來銷售商品,，這些行為都極易誘發(fā)消費者的投機心理，影響和干擾消費者正常選擇商品,，妨礙質(zhì)量,、價格和服務等方面的公平競爭，不利于市場競爭機制的建立,，不正當競爭的惡性明顯,。盡管這些行為的名目和表現(xiàn)形式復雜多樣，但都屬于典型的企圖規(guī)避法律的做法,，其本質(zhì)上仍屬于《
反不正當競爭法》第
十三條第（三）項規(guī)范的不正當競爭行為,。因此,，同意你局意見，在抽獎式有獎銷售中,，下列行為構(gòu)成不正當競爭：

 1,、經(jīng)營者以價格超過5000元的物品的使用權(quán)作為獎勵的，不論使用該物品的時間長短,。

 2,、經(jīng)營者以提供就業(yè)機會、聘為各種顧問等名義,，并以解決待遇,，給付工薪等方式設置獎勵，不論獎勵現(xiàn)金,、物品（包括物品的使用權(quán)）或者其他經(jīng)濟利益,，也不論是否要求中獎者承擔一定義務，最高獎的金額（包括物品的價格,、經(jīng)濟利益的折算）超過5000元的,。

 3、經(jīng)營者單獨或與有關(guān)單位聯(lián)合利用社會福利彩票,、體育彩票設置獎勵推銷商品,，最高獎的金額超過5000元的。

 對上述行為,，應按《
反不正當競爭法》和國家工商行政管理局《
關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當競爭行為的若干規(guī)定》調(diào)查處理,。



 一九九九年四月五日