• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-04-28
• 【生效日期】2004-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法

蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法

(2004年4月28日)






第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理，防止食用農(nóng)產(chǎn)品污染和有害因素對(duì)人體的危害,，保障人體健康和生命安全,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、儲(chǔ)運(yùn),、銷售的單位與個(gè)人，必須遵守本辦法,。




第三條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。




第四條 市人民政府有關(guān)行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工,，按下列規(guī)定分別負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理：



 （一）農(nóng)林行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)的安全監(jiān)督管理,；對(duì)種子（種畜、種禽,、水產(chǎn)種苗）、農(nóng)藥,、獸（漁）藥,、肥料、飼料,、飼料添加劑等生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用的安全監(jiān)督管理,；畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)種苗的防疫,、檢疫的監(jiān)督,；水生動(dòng)、植物的種植,、養(yǎng)殖,、經(jīng)營等方面的安全監(jiān)督管理,。



 （二）食品衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,。



 （三）工商行政管理部門對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)行登記管理,，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品安全經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,。



 （四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施以及市地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,、實(shí)施；依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行許可管理。



 （五）商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)家畜產(chǎn)品屠宰加工的安全監(jiān)督管理,。



 （六）環(huán)境保護(hù)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境及污染源的監(jiān)督管理。



 （七）出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,。



 農(nóng)林,、食品衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、商品流通,、環(huán)保和出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)各司其職，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理執(zhí)法的協(xié)調(diào)和溝通,，并在重點(diǎn)領(lǐng)域組織聯(lián)合執(zhí)法,。




第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出建議和意見,。



 鼓勵(lì)單位和個(gè)人就違法生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的行為向農(nóng)林、食品衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商品流通,、環(huán)保和出入境檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)督管理部門舉報(bào)。有關(guān)部門收到舉報(bào)后,，屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理,；不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門,，并通知舉報(bào)人,。



 發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故的,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣以上人民政府及其相關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告,。接受報(bào)告的部門要立即采取相應(yīng)措施,，調(diào)查事故原因,，依法處理違法行為。




第六條 食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向,，通過改善生產(chǎn)環(huán)境,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，規(guī)范農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的使用,，在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程推行安全衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)控,。



 食用農(nóng)產(chǎn)品的加工、經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為引導(dǎo),，建立市場(chǎng)約束和行業(yè)自律機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)控加工流通環(huán)節(jié),，完善各類市場(chǎng)內(nèi)部安全衛(wèi)生質(zhì)量管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的行為,。




第七條 建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,，實(shí)施國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，制定和實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的地方標(biāo)準(zhǔn),；建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系，為生產(chǎn)者提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),；建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)體系,，完善政府對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督；建立食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可體系,，推介安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品；建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系,，為食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)提供信息服務(wù),。




第八條 鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營者成立或者加入行業(yè)協(xié)會(huì)。



 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,，協(xié)助政府部門進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的管理，建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)控管理機(jī)制,。



 鼓勵(lì)和支持相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)制定并推行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的行業(yè)規(guī)范,，為會(huì)員提供信息和技術(shù)方面的指導(dǎo)和服務(wù)，督促會(huì)員依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。



 鼓勵(lì)并扶持設(shè)立有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)提供管理咨詢、技術(shù)服務(wù),、產(chǎn)品檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)等各類服務(wù),。






第二章 生產(chǎn)加工的安全監(jiān)督管理




第九條 農(nóng)林,、環(huán)保,、國土等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的自然條件,、土地利用規(guī)劃和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn),，制定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,，并在技術(shù)、資金等方面給予必要的指導(dǎo)和扶持,。




第十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場(chǎng)所中的重金屬,、抗生素殘留、農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì)含量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,，不得進(jìn)行蔬菜,、瓜果、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),。



 禁止向食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和其他生產(chǎn)場(chǎng)所排放重金屬,、硝酸鹽、油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水,，或者傾倒,、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。




第十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn),，適期收獲,、屠宰、捕撈和采集,，提高食用農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),。



 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)及國家、省,、市有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,、獸（漁）藥、飼料和飼料添加劑,、肥料等農(nóng)業(yè)投入品。蔬菜,、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的收獲應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的安全間隔期,。畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的屠宰或者捕撈必須符合國家和省規(guī)定的休藥期,。



 鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,。



 禁止濫用獸（漁）藥,、農(nóng)藥及其他危害食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的農(nóng)業(yè)投入品。




第十二條 生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度,。在生產(chǎn)活動(dòng)中,，建立質(zhì)量記錄檔案，記載農(nóng)藥,、肥料,、獸（漁）藥、飼料和飼料添加劑使用以及防疫,、檢疫等情況,，保證產(chǎn)品的可追溯性。



 其他生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)參照生產(chǎn)基地的管理方式,，記錄農(nóng)藥,、肥料、獸（漁）藥,、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況,。




第十三條 生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量合格檢驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)的蔬菜、瓜果,、水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,，附具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,。農(nóng)林部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行不定期的抽查制度。



 經(jīng)初級(jí)加工,、有包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,，必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝材料和容器包裝，并且應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注食品名稱,、加工單位,、原生產(chǎn)基地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,、保存條件,、包裝規(guī)格等內(nèi)容；畜禽產(chǎn)品包裝要加封檢疫證明,。




第十四條 加工,、貯存、運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械設(shè)備,、工用具,、包裝材料等物品應(yīng)當(dāng)符合國家或者省規(guī)定的有關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。



 食用農(nóng)產(chǎn)品使用保鮮劑,、防腐劑等食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。




第十五條 農(nóng)林部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可制度。扶持和推介安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定向相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品。



 經(jīng)國家認(rèn)證后,，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以在其農(nóng)產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品或者有機(jī)食品標(biāo)志。




第十六條 農(nóng)林部門應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽實(shí)行計(jì)劃免疫,，對(duì)嚴(yán)重危害人體和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的畜禽疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫,。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)和流通環(huán)節(jié)的畜禽及其產(chǎn)品的疫病監(jiān)測(cè)。



 經(jīng)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫合格證明,，對(duì)畜禽產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)同時(shí)加蓋或者加封驗(yàn)訖標(biāo)志。




第十七條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng),、屠宰場(chǎng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死,、死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,，染疫的畜禽及其產(chǎn)品，染疫畜禽的排泄物,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)送交指定的化制場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理,。



 其他生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有前款情形的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理,，或者送交指定的化制場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理,。




第十八條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，禁止下列行為：



 （一）使用未經(jīng)國家或省批準(zhǔn)的農(nóng)藥,、獸（漁）藥,、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,；



 （二）使用甲胺磷,、鹽酸克侖特羅（俗稱瘦肉精）、五氯酚鈉等國家或者地方明令禁止或者淘汰的農(nóng)藥,、獸（漁）藥,、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,；



 （三）使用假劣獸（漁）藥,，將人用藥品作為獸（漁）藥使用或者違反規(guī)定使用獸（漁）藥；



 （四）使用賓館,、飯店和公共食堂等單位食用廢棄物作為飼料,；



 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他禁止情形。




第十九條 在水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品,、蔬菜、豆制品,、瓜果等食用農(nóng)產(chǎn)品加工中禁止下列行為：



 （一）使用甲醛,、甲醛次硫酸氫鈉；



 （二）腌制食品加工過程中使用敵敵畏,；



 （三）違規(guī)使用色素,；



 （四）使用硫磺等其他有毒有害物質(zhì)。






第三章 經(jīng)營的安全監(jiān)督管理




第二十條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任告知與承諾制度,。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)就其經(jīng)營產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任,，向社會(huì)作出承諾，保證達(dá)到安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制的要求,，并就經(jīng)營者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為實(shí)行先行賠償,。



 工商,、食品衛(wèi)生、農(nóng)林,、環(huán)保,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)以書面形式，向食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的開辦者告知其應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)法律規(guī)定,、行為規(guī)則和其他責(zé)任,。



 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任告知與承諾制度實(shí)施方案，由工商部門會(huì)同食品衛(wèi)生,、農(nóng)林,、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門共同制定并組織實(shí)施,。




第二十一條 實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開辦者安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度,。



 各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦者，對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營者的產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況負(fù)有管理的責(zé)任,，并應(yīng)當(dāng)符合以下要求：



 （一）建立安全衛(wèi)生質(zhì)量制度,，配備專、兼職食品質(zhì)量衛(wèi)生管理人員,；



 （二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生流通檔案,；



 （三）開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)，按規(guī)定索取產(chǎn)品及原料檢驗(yàn)合格證明,；



 （四）組織有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員進(jìn)行健康檢查,。




第二十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任書，以明確安全衛(wèi)生質(zhì)量的責(zé)任,。



 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與銷售攤點(diǎn)簽訂銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,，明確各自的質(zhì)量安全責(zé)任。銷售攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬,，索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證,、檢疫證等有關(guān)憑證。銷售攤點(diǎn)對(duì)其銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具注明商品名稱,、攤位號(hào),、銷售日期等內(nèi)容的銷售標(biāo)志。




第二十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、超市配送中心,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型食品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，配備專業(yè)檢測(cè)人員,，并建立相應(yīng)的檢測(cè)工作規(guī)程和管理制度,。



 其他食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者可以自行進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)，也可以委托有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè),。



 發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的,，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的開辦者應(yīng)當(dāng)制止經(jīng)營者其出售和轉(zhuǎn)移,，并報(bào)告有關(guān)行政主管部門進(jìn)行查處。經(jīng)銷者,、超市配送中心,、食品加工企業(yè)等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止銷售。




第二十四條 家畜屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照確定的定點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置,，并符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),、專業(yè)技術(shù)規(guī)范；大中型家畜屠宰場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,。



 家畜屠宰場(chǎng)的定點(diǎn)規(guī)劃由市商品流通行政主管部門會(huì)同農(nóng)林,、環(huán)保、工商等部門制訂,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，進(jìn)行家畜屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn),。




第二十五條 畜禽批發(fā)交易應(yīng)當(dāng)在符合條件的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中進(jìn)行。



 畜禽進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易前,，經(jīng)駐市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)查驗(yàn)檢疫合格證明后,，方可允許進(jìn)場(chǎng)交易。



 畜禽零售經(jīng)銷者（農(nóng)民自產(chǎn)自銷的除外）應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的批發(fā)市場(chǎng)（包括定點(diǎn)屠宰場(chǎng)）購入畜禽,。




第二十六條 畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入本市的,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定隨車攜帶產(chǎn)地有關(guān)部門出具的檢疫合格證明，并在指定的市境道口運(yùn)入,，接受防疫監(jiān)督,。



 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本市的畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,。




第二十七條 有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中安全衛(wèi)生質(zhì)量方面存在的突發(fā)性問題,，及時(shí)通過各種渠道予以公布,，提示消費(fèi)者采取相應(yīng)的識(shí)別措施,。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其品名,、品牌,、生產(chǎn)單位等情況。



 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)推薦無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品,。




第二十八條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工和銷售的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)（活動(dòng)一詞去掉）,。




第二十九條 禁止銷售劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥和鹽酸克侖特羅（俗稱瘦肉精）,、五氯酚鈉等國家和地方明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品及其相關(guān)產(chǎn)品,，依法取締不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的其他食用農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通。






第四章 罰 則




第三十條 生產(chǎn)基地在生產(chǎn)活動(dòng)中未按照規(guī)定建立質(zhì)量記錄檔案或者假造質(zhì)量記錄檔案,，致使無法追溯農(nóng)藥,、肥料、獸（漁）藥,、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況的,，由農(nóng)林部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的,，處以1000元以上5000元以下的罰款,。




第三十一條 在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中，使用和銷售甲胺磷,、鹽酸克侖特羅（俗稱瘦肉精）,、五氯酚鈉等國家和地方禁止使用的藥物的，由農(nóng)林行政主管部門處以3萬元以下罰款,。



 在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中,，使用賓館、飯店和公共食堂等單位食用廢棄物作為飼料的,，由農(nóng)林行政主管部門處以1萬元以下罰款,。




第三十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市配送中心,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型食品加工企業(yè)未配置安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,、專業(yè)檢測(cè)人員，或者未建立相應(yīng)的檢測(cè)工作規(guī)程和管理制度的,，由食品衛(wèi)生行政管理部門或者工商部門責(zé)令改正,；拒不改正的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。




第三十三條 未在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中進(jìn)行畜禽產(chǎn)品批發(fā)交易的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并可處以3萬元以下的罰款,。




第三十四條 畜禽產(chǎn)品零售經(jīng)銷者（農(nóng)民自產(chǎn)自銷的除外）未在批發(fā)市場(chǎng)購入家畜產(chǎn)品的,，由工商行政管理部門處以5000元以下的罰款。




第三十五條 未在指定的市境道口運(yùn)入的,，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)中的承運(yùn)人處以1萬元以下的罰款,。




第三十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn),、加工,、銷售的畜禽,、蔬菜、豆制品,、水產(chǎn)品,、瓜果等食用農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的,，由農(nóng)林,、食品衛(wèi)生等行政主管部門進(jìn)行無害化處理；并可處以1000元以上20000元以下的罰款,。




第三十七條 對(duì)違反本辦法的其他行為,，由農(nóng)林、食品衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商品流通,、環(huán)保,、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī),、規(guī)章進(jìn)行處罰,。




第三十八條 農(nóng)林、食品衛(wèi)生,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商品流通,、環(huán)保和出入境檢驗(yàn)檢疫部門的工作人員不履行法定職責(zé),，侵害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，造成不良后果的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。






第五章 附 則




第三十九條 本辦法所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品，是指種植,、養(yǎng)殖,、采集、捕撈而形成的,，可供人類食用的產(chǎn)品,，包括糧油,、蔬菜,、豆制品、瓜果,、食用菌,、茶葉,、牛奶、畜禽及其產(chǎn)品和水生動(dòng)植物及其制品等,。



 本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是指無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、綠色食品生產(chǎn)基地和有機(jī)食品生產(chǎn)基地。




第四十條 本辦法自2004年6月1日起施行,。