• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[2001]20號
• 【發(fā)布日期】2001-02-05
• 【生效日期】2001-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省人口與 計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法

 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省人口與
 計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法
（修訂）》的通知
 （云政辦發(fā)〔2001〕20號二00一年二月五日）
各州,、市人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直有關(guān)委,、辦、廳,、局：

 為了進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》的精神,，確保省委六屆九次全會提出的“用十年或更長一點時間，使我省人口自然增長率接近全國平均水平”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),，根據(jù)新時期我省人口與計劃生育工作面臨的形勢和任務(wù),，現(xiàn)將修訂后的《云南省人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法〈修訂〉》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實,。



 云南省人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法（修訂）



 為了進一步加強我省人口與計劃生育工作，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》要求,，按照“一要堅持，二要完善,，三要分類指導(dǎo)”的責(zé)任制考核原則,，經(jīng)省政府同意，特制定本考核辦法,。



 一,、指導(dǎo)思想

 緊緊圍繞實現(xiàn)“用十年或更長一點時間，使我省人口自然增長率接近全國平均水平”的奮斗目標(biāo),，全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,，按照國家計劃生育“三為主”標(biāo)準，繼續(xù)堅持“實事求是、客觀公正,、突出重點,、正確導(dǎo)向和鼓勵創(chuàng)新”的要求，實行分級分類和動態(tài)管理,，引導(dǎo)各地進一步降低生育水平,，不斷提高工作質(zhì)量，加快工作思路和工作方法的兩個轉(zhuǎn)變,。依照調(diào)查評估數(shù)據(jù),，分年度對各地執(zhí)行情況進行考核，并嚴格兌現(xiàn)獎懲,。



 二,、指標(biāo)設(shè)置

 （一）基本指標(biāo)。

 1．人口出生率,；

 2．人口自然增長率,；

 3．計劃生育率，包括計劃外多孩率（只對高于全省平均水平的地,、州,、市下達）；

 4．綜合節(jié)育率,，包括長效節(jié)育率（絕育率完成的加分）,；

 5．避孕節(jié)育措施及時率。

 （二）工作指標(biāo),。

 按認識到位,、責(zé)任到位、措施到位和投入到位的要求,，重點考核以下內(nèi)容：

 1．各級政府每年專題討論計劃生育工作不少于兩次,，每次會議至少解決一項有關(guān)計劃生育的重要事項；

 2．在經(jīng)濟,、社會發(fā)展綜合考核中對人口與計劃生育工作有明確的要求,；

 3．在目標(biāo)管理責(zé)任制中建立通報或黃牌警告制度；

 4．每個鄉(xiāng)要有計劃生育的專職干部,，村民委員會要有計劃生育宣傳員,；

 5．健全縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實現(xiàn)人員,、房屋、設(shè)備三配套,；

 6．由政府牽頭設(shè)立公安,、工商、勞動就業(yè)、計生等部門組成的流動人口計劃生育綜合管理機構(gòu),，并明確專人負責(zé),，相關(guān)部門有兼職人員，落實專項經(jīng)費,，建立管理制度,；

 7．計劃生育“三為主”鞏固率，“三結(jié)合”開展率,；

 8．健全各級計劃生育協(xié)會,，有專人和專項經(jīng)費，并有具體幫扶項目,；

 9．計劃生育事業(yè)費人均經(jīng)費落實到位,；

 10．建立少生快富的養(yǎng)老保險獎勵金；

 11．村宣傳員報酬得到落實,。

 按百分制量化考核,，各項指標(biāo)具體分值由省計生委根據(jù)工作發(fā)展情況分年度確定，動態(tài)調(diào)整,。



 三、獎懲標(biāo)準

 （一）完成人口出生率控制計劃,，考核總分達到70分（含70分）以上,，即可獲得獎勵；總分在60－70分之間的不獎不懲,；對沒有完成人口出生率控制計劃,，或總分不滿60分的，予以通報批評,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

 （二）設(shè)立“前進獎”、“求實獎”,、“云南省人口與計劃生育工作創(chuàng)新獎”和“云南省人口與計劃生育工作突出貢獻獎”,。

 1．“前進獎”?；局笜?biāo)比上年有提高或者是計劃生育率超過90％,、長效節(jié)育率超過80％、絕育率超過50％的獲前進獎,。

 2．“求實獎”,。各地統(tǒng)計誤差率比全省平均誤差率低5個以上百分點的獲求實獎。比全省平均誤差率高5個以上百分點的受懲,。

 3．為鼓勵各地大膽創(chuàng)新,，年內(nèi)凡在人口與計劃生育工作方面有重大突破并取得成功經(jīng)驗，或取得重要科研成果，在省內(nèi)外有較大影響,，通過省級及以上專家組評估確認,，經(jīng)省政府同意，由省人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組授予“云南省人口與計劃生育工作創(chuàng)新獎”,，并在考核總分中加分,。

 4．全面完成責(zé)任目標(biāo)，并在“工作指標(biāo)”中無扣分現(xiàn)象的地,、州,、市政府（行署）一把手，經(jīng)省政府同意,，由省人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“云南省人口與計劃生育工作突出貢獻獎”,。



 四、組織實施

 每年度由省計生委根據(jù)各地工作發(fā)展情況,，提出各地《責(zé)任書》具體目標(biāo),，報省政府批準，由省政府與各地簽訂《責(zé)任書》,，年終責(zé)成省計生委代表省政府對各地完成情況進行檢查考核,，考核結(jié)果報省政府兌現(xiàn)獎懲。

 本辦法（修訂）自頒布之日起實施,，原辦法同時廢止,。