• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-12
• 【生效日期】2004-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法

海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法

（2003年1月23日海南省人民政府令第161號公布 根據(jù)2004年5月12日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法〉的決定》修訂）






第一條 為了加強無規(guī)定動物疫病區(qū)（以下簡稱無疫區(qū)）的建設(shè)和管理,，有效控制和消滅規(guī)定的動物疫病,，確保動物產(chǎn)品安全和人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱無疫區(qū),，是指在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過口蹄疫,、豬瘟、新城疫,、禽流感等國家規(guī)定的動物疫病,，同時在該區(qū)域內(nèi)對動物和動物產(chǎn)品、動物源性飼料,、動物遺傳材料,、動物病料、獸用生物制品的流通實施有效控制并獲得國家認可的特定區(qū)域,。




第三條 凡在本省從事動物飼養(yǎng),、屠宰、運輸,、銷售和動物產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工、運輸,、經(jīng)營,、儲藏以及從事與無疫區(qū)建設(shè)、管理相關(guān)活動的單位或者個人,，應當遵守本辦法,。




第四條 無疫區(qū)實行預防為主、防治結(jié)合,、統(tǒng)一規(guī)劃,、消滅內(nèi)疫、控制外疫,、依法治理的原則,。




第五條 各級人民政府應當加強對無疫區(qū)建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導，將無疫區(qū)建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，納入生態(tài)省建設(shè)計劃,。



 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)無疫區(qū)的建設(shè)和管理工作。




第六條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當會同有關(guān)部門編制全省無疫區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,，報省人民政府批準后組織實施。



 市,、縣,、自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當根據(jù)全省無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，編制本地區(qū)無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施,，并報省畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案。




第七條 無疫區(qū)應當按照下列條件和標準建設(shè)：



 （一）規(guī)定動物疫病的控制,，分別達到國家規(guī)定的控制,、穩(wěn)定控制、撲滅和消滅標準,；



 （二）產(chǎn)地檢疫率,、屠宰檢疫率、上市動物產(chǎn)品持證率,、免疫證明出證率,、檢（免）疫標識使用率均達到國家規(guī)定的標準；



 （三）實施強制免疫的規(guī)定動物疫病必須達到規(guī)定的免疫注射密度,；



 （四）動物防疫和防疫監(jiān)督的設(shè)備設(shè)施等符合國家規(guī)定的條件,，動物疫病防治技術(shù)達到國家規(guī)定的標準，具有對規(guī)定動物疫病預防,、控制,、撲滅的快速反應能力；



 （五）具有健全的動物疫情測報,、信息網(wǎng)絡(luò)體系,、規(guī)定動物疫病監(jiān)測體系和先進的動物臨床及流行病學調(diào)查、診斷,、檢驗手段,；



 （六）具有健全的動物防疫冷鏈體系，具備規(guī)定的冷藏設(shè)備,、設(shè)施和專用運輸工具,；



 （七）具有監(jiān)督檢查和控制動物、動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫管理能力,；



 （八）國家規(guī)定的其他條件和標準,。




第八條 依據(jù)自然屏障和疫病流行特點，在本省的港口,、碼頭,、機場、火車站等地方設(shè)立動物防疫監(jiān)督檢查站,，對進入無疫區(qū)的動物及動物產(chǎn)品及其運載工具實施檢查,、檢疫、消毒,、隔離,，防止動物疫病傳入,。




第九條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當制定本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病防治規(guī)劃、重大動物疫病控制應急預案,、動物疫病免疫計劃和消毒滅源計劃,，報同級人民政府批準后組織實施。




第十條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當根據(jù)動物疫病免疫計劃,、消毒滅源計劃,，組織實施動物免疫、消毒,，并負責對免疫,、消毒效果進行監(jiān)測。




第十一條 飼養(yǎng),、經(jīng)營動物和生產(chǎn),、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人，應當依照國家規(guī)定做好動物疫病的計劃免疫,、預防工作,。



 飼養(yǎng)場、種畜場,、孵化廠,、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠,、交易場等從事動物飼養(yǎng),、屠宰、銷售和動物產(chǎn)品加工,、貯存,、銷售活動的場所，應當符合國家規(guī)定的動物防疫條件,，取得《動物防疫合格證》,。




第十二條 無疫區(qū)內(nèi)對口蹄疫、豬瘟,、新城疫等國家規(guī)定的重大動物疫病實施強制免疫,，所用疫苗應當符合國家獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定。對已實施免疫的動物應當建立免疫登記檔案,，出具免疫證明,。對豬、牛,、羊同時實行免疫標識管理制度,。



 無疫區(qū)內(nèi)應當依照國家規(guī)定，通過非免疫措施達到無高致病性禽流感區(qū)標準,。




第十三條 無疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動物疫病的,，應當及時撲滅,。對染疫動物及其污染物,、染疫動物的產(chǎn)品,、病死或者死因不明的動物尸體必須依照國家有關(guān)規(guī)定處理。




第十四條 無疫區(qū)內(nèi)發(fā)生重大動物疫病的,，染疫動物及其同群動物應當依法強制撲殺,，病死動物尸體、染疫動物產(chǎn)品及其污染物應當進行無害化處理或者銷毀,，染疫動物運載工具和染疫場所應當進行全面消毒,。



 實施強制免疫后的動物因染疫而被強制撲殺的，由所在地人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定對動物所有人給予補償,。




第十五條 無疫區(qū)引入易感動物及動物產(chǎn)品應當按照《國家無規(guī)定疫病區(qū)條件》的規(guī)定從其它無規(guī)定疫病區(qū)引入,。



 確需從無規(guī)定疫病區(qū)以外引入易感動物及動物產(chǎn)品的，省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當商輸出地檢疫部門同意,，派檢疫人員對引入的動物及動物產(chǎn)品實施預檢,、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。具體辦法由省畜牧行政管理部門制定并報省政府批準后實施,。



 禁止從省外引入易感動物的糞便等排泄物,。




第十六條 無疫區(qū)內(nèi)對動物及動物產(chǎn)品應當依照國家規(guī)定嚴格實行檢疫。動物檢疫員應當按照檢疫規(guī)程實施檢疫,，并對檢疫結(jié)果負責,。



 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,，由貨主在動物檢疫員的監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理,；無法作無害化處理的，予以銷毀,。



 第十七 條 進入屠宰場（點）待宰的動物應當附有動物產(chǎn)地檢疫合格證明,、動物運載工具消毒證明，豬,、牛,、羊應當同時佩帶免疫耳標。



 禁止屠宰場（點）屠宰不符合前款規(guī)定的動物,。




第十八條 進入市場的動物應當附有動物產(chǎn)地檢疫合格證明,，豬、牛,、羊應當同時佩帶免疫耳標,；動物產(chǎn)品應當附有動物產(chǎn)品檢疫合格證明和驗訖標志。



 經(jīng)檢疫合格分割包裝的肉類及其制品,，外包裝上應當有動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一印制的檢疫合格驗訖標志,。



 工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)不符合前款規(guī)定的動物和動物產(chǎn)品,，應當禁止銷售，并通知當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu),。




第十九條 引入動物及動物產(chǎn)品的,，應當用便于動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫、消毒的交通運輸工具運載,，并出具《出縣境動物檢疫合格證明》或者《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》,、《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》、《無規(guī)定疫病區(qū)以外的動物及動物產(chǎn)品引入預檢報告書》和動物免疫標識,，由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的口岸專用通道進入,，并在指定的場所接受所在口岸的動物防疫監(jiān)督檢查站的檢查、檢測和消毒,。合格的,，由檢查站在有關(guān)檢疫證明上加蓋檢查驗訖專用印章后，方可進入本省,。



 各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對引入動物及動物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,，認真履行職責，防止非經(jīng)指定口岸引入的動物及動物產(chǎn)品進入本地區(qū),。



 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)非法引入動物及動物產(chǎn)品的,，應當及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)舉報。




第二十條 禁止任何單位和個人收購,、屠宰,、加工、銷售下列動物,、動物產(chǎn)品：



 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的,；



 （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；



 （三）按規(guī)定應當檢疫而未檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的,；



 （四）染疫的,；



 （五）病死、毒死或者死因不明的,；



 （六）檢測結(jié)果為陽性的,；



 （七）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。




第二十一條 無疫區(qū)內(nèi)的賓館,、招待所,、飯店、食堂,、熟食加工廠（點）,、飼養(yǎng)場、屠宰場,、動物儲運,、中轉(zhuǎn),、交易場所等單位，應當健全有關(guān)防疫制度,。




第二十二條 無疫區(qū)內(nèi)從事動物診療活動的單位和個人,，應當符合國家規(guī)定的條件。



 動物診療實行診療病志和處方制度,。嚴禁使用違禁獸藥,。



 動物診療單位應當定期將動物疫病診療記錄報市、縣,、自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門。




第二十三條 無疫區(qū)內(nèi)各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對動物疫病的監(jiān)測和動物產(chǎn)品的藥物殘留檢測監(jiān)控,。



 動物產(chǎn)品有毒,、有害物質(zhì)殘留檢測監(jiān)控結(jié)果統(tǒng)一由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布。




第二十四條 動物防疫和動物防疫監(jiān)督使用的檢疫證明,、證照,、驗訖標志，不得轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造。




第二十五條 無疫區(qū)內(nèi)動物防疫監(jiān)督人員在執(zhí)行動物防疫監(jiān)督任務時,，應當出示合法證件,，文明執(zhí)法。有關(guān)單位和個人應當予以支持,、配合,。




第二十六條 依法進行動物防疫、檢疫,、監(jiān)測,、消毒活動，不得違反法律,、法規(guī)規(guī)定收取費用,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)指定口岸或者未經(jīng)產(chǎn)地預檢從無規(guī)定疫病區(qū)外引入動物及動物產(chǎn)品的,、從省外引入動物排泄物的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法采取強制隔離、檢疫,、消毒,、無害化處理等防疫措施，并對貨主處以貨值1倍以上3倍以下的罰款,，但最高不得超過30000元,。



 收購,、飼養(yǎng)、加工,、經(jīng)營前款動物,、動物產(chǎn)品的，處以5000元以下的罰款,。該批動物,、動物產(chǎn)品及其運載工具還應當由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法采取強制隔離檢查、檢疫,、消毒,、無害化處理等防疫措施。



 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法采取強制隔離檢查,、檢疫,、消毒、無害化處理等防疫措施,，所支付的費用由當事人負擔,。




第二十八條 轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造檢疫證明的,，按照《中華人民共和國動物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰。



 轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造動物防疫和動物防疫監(jiān)督使用的證照、驗訖標志的,，參照前款規(guī)定處罰,，但最高不得超過30000元。




第二十九條 從事動物診療活動的單位和個人不執(zhí)行診療病志和處方制度的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,；逾期不改正的，處以200元以上1000元以下的罰款,，未按照規(guī)定上報診療情況的,，應當責令其限期補報，并處以2000元以下罰款,；謊報,、瞞報疫情，引起疫情擴散,，造成嚴重后果的,，依法追究其刑事責任。




第三十條 各級人民政府和畜牧獸醫(yī)行政管理部門、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法追究刑事責任,；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第三十一條 本辦法具體應用中的問題由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋,。




第三十二條 本辦法自2003年3月1日起施行,。