• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞社部發(fā)[2001]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-01-19
• 【生效日期】2001-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā) 2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通知

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)
 2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通知
 
（勞社部發(fā)［2001］1號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）,，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 二00一年一月十九日

 2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)



 2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆四中,、五中全會(huì)精神,，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)社會(huì)保障工作會(huì)議的部署，全力鞏固兩個(gè)確保，組織好完善社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的實(shí)施工作,，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,，加快完善社會(huì)保障體系，積極擴(kuò)大就業(yè),，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度,，加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)和規(guī)范管理，努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)勞動(dòng)保障事業(yè)新的發(fā)展,。



 一,、確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，精心組織完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)

 （一）確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)到10500萬人,。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)參保登記辦法,，認(rèn)真稽核、規(guī)范繳費(fèi)工資基數(shù),，加強(qiáng)與稅務(wù)部門在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中的銜接,，在統(tǒng)籌范圍內(nèi)定期分布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況，加強(qiáng)清理追繳企業(yè)欠費(fèi),。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額征繳率達(dá)到并保持在90％以上,。規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金的籌集和使用辦法，加大省級(jí)調(diào)劑力度,。加大財(cái)政投入,，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金。定期向社會(huì)公布養(yǎng)老金發(fā)放情況,，保證基本養(yǎng)老金當(dāng)期支付,，杜絕養(yǎng)老金拖欠，并盡可能補(bǔ)發(fā)歷史拖欠,。

 （二）開展調(diào)整和完善基本養(yǎng)老免除制度試點(diǎn)工作,。指導(dǎo)遼寧省和其他試點(diǎn)地區(qū)制定試點(diǎn)實(shí)施方案,，并跟蹤了解試點(diǎn)情況,。實(shí)行試點(diǎn)地區(qū)名單和試點(diǎn)方案?jìng)浒钢贫龋⒃圏c(diǎn)情況信息通報(bào)制度,，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好新老制度的銜接,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的評(píng)估,。

 （三）推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。以建立健全在職職工和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),，全面規(guī)范個(gè)人帳戶管理,，在100個(gè)大中城市開展退休人員社會(huì)化管理服務(wù)試點(diǎn)。配合有關(guān)部門加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)組織建設(shè),，將社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向社區(qū)延伸,。

 （四）做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。制定《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦法》,，實(shí)現(xiàn)人員在機(jī)關(guān)和企業(yè)間流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系平穩(wěn)過渡,。

 （五）整頓規(guī)范企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。制定企業(yè)年金管理辦法,、企業(yè)年金管理運(yùn)營(yíng)辦法和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法,，開展企業(yè)年金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，規(guī)范企業(yè)年金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)行為,。加強(qiáng)整頓規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，穩(wěn)定干部隊(duì)伍，嚴(yán)格基金管理,，確?；鸢踩龊们謇硎栈剡`規(guī)基金工作,。制定整頓規(guī)范方案,，采取措施，防范一些整頓規(guī)范過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,。



 二,、確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活，穩(wěn)定推進(jìn)向失業(yè)保險(xiǎn)并軌試點(diǎn)工作

 （六）確保下崗職工基本生活,。堅(jiān)持按三三制原則籌集下崗職工基本生活保障資金,，對(duì)企業(yè)自籌和社會(huì)籌集不足部分，由財(cái)政兜底,。改進(jìn)和完善中央財(cái)政資金補(bǔ)助辦法,。按季公布下崗職工基本生活保障情況，完善重點(diǎn)監(jiān)控辦法,，確保按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和實(shí)施天然林保護(hù)工程中的職工安置工作。

 （七）穩(wěn)定推進(jìn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌試點(diǎn)工作,。指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)和其他有條件的地區(qū)繼續(xù)做好在中心下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,，積極推進(jìn)并軌試點(diǎn)。加強(qiáng)下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn),、城市居民最低生活保障制度的銜接,，防止新老制度脫節(jié),。

 （八）進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。全面落實(shí)《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》,，依法擴(kuò)大覆蓋面,，參保人數(shù)達(dá)到11000萬人。進(jìn)一步規(guī)范繳費(fèi)基數(shù),，加大基金征繳和清理企業(yè)欠費(fèi)工作力度,，征繳率達(dá)到并保持在90％以上。疏通財(cái)政補(bǔ)助渠道,，增加基金收入和承受能力,。落實(shí)《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,，提高服務(wù)質(zhì)量,，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),。

 （九）妥善處理下崗職工勞動(dòng)關(guān)系,。做好下崗職工出中心、解除勞動(dòng)關(guān)系,、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系工作,，對(duì)困難下崗職工實(shí)行照顧政策。



 三,、積極擴(kuò)大就業(yè)

 （十）全面推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),。貫徹落實(shí)《
勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)章制度,，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)科學(xué)化,、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),，培育和規(guī)范勞務(wù)中介組織，完善就業(yè)服務(wù)體系,，指導(dǎo)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸,。

 （十一）推進(jìn)崗位開發(fā)和社區(qū)就業(yè)工作。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，廣開就業(yè)門路,，積極探索和推行階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活的就業(yè)形式,，推進(jìn)社區(qū)就業(yè),。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來就業(yè),，研究制定創(chuàng)辦小企業(yè)信貸資金擔(dān)保辦法,。進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，制定就業(yè)困難人員托底安置辦法。力爭(zhēng)全年下崗職工再就業(yè)率達(dá)到40％以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5％左右,。

 （十二）啟動(dòng)第二期三年千萬再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，組織各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有3年內(nèi)對(duì)1000萬下崗失業(yè)人員開展培訓(xùn),，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)其就業(yè)能力,、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,。

 （十三）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。積極穩(wěn)妥地調(diào)整技工學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校和高級(jí)技工學(xué)校建設(shè),；繼續(xù)推行勞動(dòng)預(yù)備制度，完善政策措施,，擴(kuò)大培訓(xùn)領(lǐng)域和覆蓋范圍,。結(jié)合實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推進(jìn)城市化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)試點(diǎn),。落實(shí)《
招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》,，大力推行職業(yè)資格證書制度，積極在企業(yè)和職業(yè)院校畢業(yè)生中開展職業(yè)技能鑒定,，改革技師考評(píng)方式,，提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。



 四,、推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

 （十四）加快醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革實(shí)施步伐,。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，堅(jiān)持醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通體制三改并舉,、同步推進(jìn)的方針，以大城市和省會(huì)城市為重點(diǎn),，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，90％以上的統(tǒng)籌地區(qū)建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋人數(shù)達(dá)到8000萬人,。

 （十五）探索建立多層次醫(yī)療保障體系,。完善離休干部醫(yī)療保障管理辦法，實(shí)施國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助,，研究制定職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法,，探索建立社會(huì)醫(yī)療救助制度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),。

 （十六）加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理,。建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和管理制度,，落實(shí)《醫(yī)保業(yè)務(wù)管理規(guī)定》，加強(qiáng)人員培訓(xùn),。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥,、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施管理辦法。加強(qiáng)和完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出,、結(jié)算管理,，強(qiáng)化基金監(jiān)管，保證基金收支平衡,，穩(wěn)健運(yùn)行,。



 五、繼續(xù)深化企業(yè)工資收入分配制度改革

 （十七）進(jìn)一步改革企業(yè)工資決定機(jī)制,。改革工資調(diào)控辦法,，允許具備條件的企業(yè)在“兩低于”原則下自主決定工資總額和工資水平。進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,，大力推行崗位工資制,。在非國(guó)有企業(yè)大力推行、在改制國(guó)有企業(yè)試行工資集體協(xié)商制度,。探索技術(shù)要素參與收益分配的辦法,。

 （十八）繼續(xù)開展年薪制試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和科技骨干年薪制試點(diǎn)工作,，抓好中央直屬大型企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人年薪制試點(diǎn),。

 （十九）加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)和調(diào)控。在30個(gè)省市實(shí)行工資指導(dǎo)線制度,，在100個(gè)城市建立勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度,。加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)督和管理，完善最低工資保障制度和工資支付制度,，加大工資檢查力度,，規(guī)范工資收入分配秩序。



 六,、加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作

 （二十）完善勞動(dòng)合同制度,。認(rèn)真貫徹《
勞動(dòng)法》，推動(dòng)各類用人單位特別是非公有制單位普遍與職工簽訂勞動(dòng)合同,。健全和規(guī)范勞動(dòng)合同管理制度,，規(guī)范非正規(guī)就業(yè)部門、彈性就業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系,。積極推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度,。

 （二十一）積極探索建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。建立國(guó)家級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度,。推廣勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,。

 （二十二）加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制,，改進(jìn)辦案方式,，規(guī)范辦案程序,。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)突發(fā)事件報(bào)告,、處理工作制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群體性突發(fā)事件的報(bào)告、監(jiān)控,、預(yù)防和處理工作,。



 七、加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障基金管理和監(jiān)督

 （二十三）加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理,。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障部門預(yù)算。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,，做好社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制工作,。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,，規(guī)范基金管理流程,。

 （二十四）加快社會(huì)保障基金監(jiān)督體系建設(shè)。研究制定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)辦法和社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法,，建立社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入制度,，認(rèn)定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格并對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。在試點(diǎn)地區(qū)建立由勞動(dòng)保障,、財(cái)政,、審計(jì)等政府部門、用人單位代表,、職工代表和專家組成的社會(huì)保障基金監(jiān)督委員會(huì),，依法對(duì)社會(huì)保障基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

 （二十五）清理回收被擠占挪用的社會(huì)保險(xiǎn)基金,。依法實(shí)施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算,、征繳、支出,、結(jié)余和管理運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,，杜絕新的擠占挪用。年底前基金完成清理回收被擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金工作,。



 八,、加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)

 （二十六）推進(jìn)勞動(dòng)保障立法工作,。抓好社會(huì)
保險(xiǎn)法（草案）的起草論證工作。配合國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)一步修改,、完善勞動(dòng)
合同法（草案）和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例（草案）,。研究起草工傷保險(xiǎn)條例（草案）、社會(huì)保障基金管理?xiàng)l例（草案）,。指導(dǎo)各地加強(qiáng)勞動(dòng)保障立法工作,。

 （二十七）加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展勞動(dòng)合同執(zhí)法檢查,，督促各類用人單位與所招用人員簽訂勞動(dòng)合同,，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。組織開展兩個(gè)確保和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳檢查,。繼續(xù)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)，打擊非法職業(yè)中介,，嚴(yán)厲查處用人單位克扣和無故拖欠職工工資行為,。加大勞動(dòng)保障年檢和巡視監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件,，杜絕行政不作為現(xiàn)象，舉報(bào)結(jié)案率達(dá)到95％以上,。

 （二十八）推動(dòng)勞動(dòng)保障依法行政,。建立健全規(guī)范性文件法律審核和逐級(jí)備案審查制度，制定
社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法,。進(jìn)一步提高行政復(fù)議的辦案質(zhì)量,，及9時(shí)糾正違法行為。結(jié)合我國(guó)加入世貿(mào)組織的進(jìn)程,，抓緊清理,、修改和制定勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)范性文件。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障普法教育工作,。進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障部門依法行政水平,。



 九、加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)劃和信息系統(tǒng)建設(shè)

 （二十九）貫徹落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃,。抓緊勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要的編制,、修改、論證工作,，組織做好勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要頒布后的貫徹落實(shí)和宣傳工作,。

 （三十）做好勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃。編制2001年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，做好2002年勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編報(bào)工作,。試編勞動(dòng)保障事業(yè)年度發(fā)展報(bào)告,。

 （三十一）切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)做好兩個(gè)確保月報(bào),、季報(bào)統(tǒng)計(jì)分析工作,。完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式,，擴(kuò)大抽樣調(diào)查范圍,，繼續(xù)開展兩個(gè)確保抽樣調(diào)查，組織開展企業(yè)人工成本和勞動(dòng)力工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查,。

 （三十二）抓緊社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)建設(shè),。進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)資金,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。以中心城市資源數(shù)據(jù)庫(kù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，抓緊勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和組織實(shí)施工作,。試點(diǎn)地區(qū)要統(tǒng)一應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)城市與省,、部的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié),，開展從資源數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的試運(yùn)行。加快建設(shè)和有效運(yùn)用勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng),，建立省級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心,、收集、處理省內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù),，發(fā)布政策和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,，逐步形成全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。



 十,、全面推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

 （三十三）加強(qiáng)勞動(dòng)保障科研工作,。組織開展勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論、發(fā)展彈性就業(yè)和階段性就業(yè),、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,、實(shí)施終身教育、社區(qū)在勞動(dòng)保障工作中的作用和西部勞動(dòng)力資源開發(fā)等重點(diǎn)課題的研究,，提出對(duì)策措施,。

 （三十四）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。擴(kuò)大國(guó)際合作領(lǐng)域,，加強(qiáng)與國(guó)際勞工組織,、世界銀行等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家的交流與合作，爭(zhēng)取更多的國(guó)際資助和技術(shù)項(xiàng)目,。繼續(xù)開展與有關(guān)國(guó)家商簽雙邊社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議工作,。制定《境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》,，開展清理整頓，加強(qiáng)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,。

 （三十五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作,。貫徹《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障宣傳工作意見》，加大勞動(dòng)保障宣傳工作力度,。按季召開勞動(dòng)保障新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)勞動(dòng)保障工作情況。制定《完善社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案宣傳綱要》,，集中組織宣傳活動(dòng),。

 （三十六）加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真處理人民來信,、來訪,，制定集體上訪處理預(yù)案，妥善處理集體上訪事件,，防止矛盾激化,。繼續(xù)辦好信訪干部培訓(xùn)班，提高信訪干部隊(duì)伍素質(zhì),。根據(jù)國(guó)家信訪局要求,，做好人民來信來訪優(yōu)秀集體、優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選表彰工作,。

 （三十七）加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《1999－－2003年勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，逐步統(tǒng)一干部培訓(xùn)教材,、考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)合格證書,。辦好全國(guó)勞動(dòng)保障廳局長(zhǎng)培訓(xùn)班。開展向先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的學(xué)習(xí)活動(dòng),。選派部分勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部到國(guó)外進(jìn)行培訓(xùn),。

 （三十八） 深入開展“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)在信訪,、職業(yè)介紹,、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等窗口單位開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動(dòng),，做好系統(tǒng)“三優(yōu)”文明窗口和優(yōu)秀個(gè)人的評(píng)選表彰工作,。

 2001年是新世紀(jì)的開局之年，也是“十五”計(jì)劃的第一年,，做好今年的勞動(dòng)保障工作十分重要,。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神,，開拓進(jìn)取,，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)新世紀(jì)的良好開局。