• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2004〕21號
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府山西省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省軍區(qū)司令部政治部 關(guān)于加強(qiáng)高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作意見的通知

山西省人民政府山西省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省軍區(qū)司令部政治部
關(guān)于加強(qiáng)高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作意見的通知

（晉政發(fā)〔2004〕21號）





各市,、縣人民政府，省人民政府各委,、廳,，各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū),、縣（市,、區(qū)）人民武裝部：



 現(xiàn)將省教育廳、省軍區(qū)司令部,、政治部《關(guān)于加強(qiáng)高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 在高級中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)工作,，是全面貫徹黨的教育方針,，強(qiáng)化國防觀念，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人的客觀要求,，是為國防和軍隊建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施,，也是國家法律賦予各級政府的重要任務(wù)。各級政府和軍事部門要從為國家培養(yǎng)合格人才和加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的戰(zhàn)略高度,，充分認(rèn)識做好學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的順利開展,。各級教育行政部門和高級中學(xué)要把學(xué)生軍訓(xùn)作為學(xué)校教育工作的一項重要內(nèi)容,，科學(xué)制定計劃，嚴(yán)密組織實施,，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作的落實,。軍、地各有關(guān)部門,、單位要相互支持,，密切配合，齊抓共管,，形成合力,，努力開創(chuàng)我省學(xué)生軍訓(xùn)工作的新局面,。





 二○○四年五月二十七日



 關(guān)于加強(qiáng)高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的意見

 省教育廳 省軍區(qū)司令部 省軍區(qū)政治部

 （2004年5月20日）



 根據(jù)《中華人民共和國兵役法》關(guān)于學(xué)生軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳,、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部,、總參謀部、總政治部關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕48號,，以下簡稱《通知》）精神,，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省高級中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）學(xué)生軍訓(xùn)工作,，推進(jìn)我省學(xué)生軍訓(xùn)的全面落實,，現(xiàn)提出如下意見：

 一、指導(dǎo)思想與目的

 高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以《通知》為依據(jù),，圍繞國家人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和國防后備力量建設(shè)的需要，堅持以培養(yǎng)“四有新人”和高素質(zhì)后備兵員為目標(biāo),，全面貫徹黨的教育方針,，強(qiáng)化國防觀念，深化教育改革,，推進(jìn)素質(zhì)教育,，扎實開展學(xué)生軍訓(xùn)工作。通過學(xué)生軍訓(xùn),，使學(xué)生掌握基本軍事知識和技能,，提高思想政治覺悟，增強(qiáng)國防觀念和國家安全意識,；強(qiáng)化愛國主義,、集體主義和革命英雄主義精神；加強(qiáng)組織紀(jì)律性,，培養(yǎng)吃苦耐勞,、艱苦樸素的作風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,，為中國人民解放軍培養(yǎng)后備兵員,，為國家培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。

 二,、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 全省高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作在省人民政府,、省軍區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省教育廳,、省軍區(qū)司令部,、政治部共同負(fù)責(zé)。各市,、縣（市,、區(qū)）負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)工作的落實,。訓(xùn)練、教學(xué)由各學(xué)校組織實施,。

 各市,、縣（市,、區(qū)）要成立由政府,、軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成的學(xué)生軍訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的學(xué)生軍訓(xùn)工作,。市,、縣教育行政部門牽頭，軍分區(qū),、人武部選派人員參加,，聯(lián)合組成學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)的日常工作,。軍,、地雙方要明確分工，加強(qiáng)協(xié)作,，互相配合,，齊抓共管。學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室的具體職責(zé)是：

 （一）貫徹落實黨中央,、國務(wù)院,、中央軍委關(guān)于學(xué)生軍訓(xùn)工作的方針、政策和指示,，協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)單位抓好落實,；

 （二）制定學(xué)生軍訓(xùn)工作的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政策規(guī)定,；

 （三）了解掌握學(xué)生軍訓(xùn)工作情況,，對學(xué)生軍訓(xùn)工作實施檢查、指導(dǎo),、督促,、評估；

 （四）協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和幫訓(xùn)部隊搞好學(xué)生軍訓(xùn)保障,；

 （五）協(xié)調(diào),、組織幫訓(xùn)人員和軍事教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

 （六）承辦學(xué)生軍訓(xùn)工作有關(guān)會議和活動,；

 （七）對學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費管理使用情況實施監(jiān)督,；

 （八）完成領(lǐng)導(dǎo)和上級賦予的其他工作任務(wù)。

 三,、幫訓(xùn)人員與師資

 建設(shè)一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的幫訓(xùn)人員和軍事教師隊伍,，是確保學(xué)生軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),。教育行政部門、軍事部門和學(xué)校,，要選好配強(qiáng)幫訓(xùn)人員和軍事教師,。高級中學(xué)集中軍事訓(xùn)練所需幫訓(xùn)人員，由軍分區(qū),、人武部協(xié)調(diào)駐地部隊,、武警、消防,、人武專武干部,、復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人和民兵預(yù)備役骨干等予以保障。要選拔軍政素質(zhì)過硬,、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良,、有組織訓(xùn)練能力的骨干承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)。幫訓(xùn)之前,，學(xué)校要主動聯(lián)系,，配合派出單位按照教育部、總參謀部,、總政治部印發(fā)的《高級中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》（以下簡稱《大綱》）要求,，組織幫訓(xùn)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和教學(xué)法集訓(xùn)，明確任務(wù),，統(tǒng)一動作,，提出具體要求。幫訓(xùn)人員要嚴(yán)格遵守部隊的條令,、條例和規(guī)章制度,，尊重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生，注重自身形象,，以良好的精神風(fēng)貌影響和帶動學(xué)生,。高級中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)所需的軍事教師采取聘任兼職教師的辦法解決。要選拔熱愛國防教育工作,，具有一定軍事素質(zhì)的教師兼任軍事教師,。各市教育行政部門和軍事部門要有組織、有計劃地對高級中學(xué)軍事教師進(jìn)行集中培訓(xùn),，使其能夠勝任學(xué)生軍事訓(xùn)練和教學(xué)的需要,。

 四、訓(xùn)練內(nèi)容與方法

 軍事訓(xùn)練是高級中學(xué)學(xué)生的必修內(nèi)容,，是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要組成部分,。高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)按照《大綱》執(zhí)行,。內(nèi)容包括集中軍事訓(xùn)練和軍事知識講座兩部分，時間為7―14天,。集中軍事訓(xùn)練包括：國防法規(guī),，中國人民解放軍的性質(zhì)、宗旨和光榮傳統(tǒng),，共同條令,，輕武器射擊，單兵戰(zhàn)術(shù),，戰(zhàn)傷救護(hù)和識圖用圖,。集中軍事訓(xùn)練由學(xué)校組織,，幫訓(xùn)人員訓(xùn)練,。軍事知識講座包括：軍事思想、軍事科技,、現(xiàn)代國防,、國際戰(zhàn)略環(huán)境和高技術(shù)戰(zhàn)爭。軍事知識講座由學(xué)校組織,，人武部派人講課,。學(xué)校要按照《大綱》的要求組織訓(xùn)練教學(xué)，不得隨意變動內(nèi)容和時間,。

要注重教學(xué)方法,，增強(qiáng)教學(xué)效果。要科學(xué)制定計劃,，合理安排科目,；要突出重點，精講多練,；要循序漸進(jìn),，因人施教；要運用啟發(fā)式,、引導(dǎo)式,、示范式教學(xué)，充分調(diào)動學(xué)生參訓(xùn)積極性,；要積極改進(jìn)教學(xué)方法,，運用現(xiàn)代教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量,。

 五,、軍訓(xùn)保障與經(jīng)費

 （一）槍支彈藥保障。學(xué)生軍訓(xùn)所需槍支,、彈藥,，由軍分區(qū),、人武部在民兵武器裝備中調(diào)整解決。實彈射擊用槍,，由學(xué)校提出使用計劃,，縣人武部逐級申請解決，用后由人武部及時收回并進(jìn)行擦拭保養(yǎng),。實彈射擊用彈,，按《大綱》規(guī)定的彈藥使用標(biāo)準(zhǔn)，由人武部按計劃報批后從民兵訓(xùn)練彈藥中撥給,。學(xué)生軍訓(xùn)期間使用的槍支,、彈藥要按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，確保安全,。

 （二）器材教具保障,。學(xué)生軍訓(xùn)所需軍事器材和教具，由軍分區(qū),、人武部和學(xué)校根據(jù)實際需要予以保障,，不足部分向省軍區(qū)請領(lǐng)。要加強(qiáng)對訓(xùn)練器材的管理,，用后收回,，防止損壞和丟失。

 （三）軍訓(xùn)經(jīng)費保障,。學(xué)生軍訓(xùn)所需經(jīng)費,，實行分級保障。按照《通知》中關(guān)于“地方所屬學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作經(jīng)費,，由地方政府根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)工作的實際予以安排”的規(guī)定,，省屬中學(xué)由省財政、市屬中學(xué)由市財政,、縣屬中學(xué)由縣財政納入財政預(yù)算予以解決,。各級教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費的預(yù)算、請領(lǐng)和下?lián)芄ぷ?。各學(xué)校也要積極籌措學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費,，以彌補(bǔ)軍訓(xùn)經(jīng)費的不足。學(xué)生軍訓(xùn)經(jīng)費要嚴(yán)格管理,，?？顚Ｓ茫饕糜诩杏?xùn)練期間參訓(xùn)學(xué)生及幫訓(xùn)人員的伙食補(bǔ)助,；訓(xùn)練器材,、資料的購置；參訓(xùn)學(xué)生訓(xùn)練服裝補(bǔ)助；學(xué)生在軍訓(xùn)基地訓(xùn)練期間的水電費補(bǔ)助等,。學(xué)生軍訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費,，由各級政府給予安排。

 六,、基地建設(shè)與管理

 學(xué)生軍訓(xùn)基地是進(jìn)行規(guī)范化訓(xùn)練的必要條件,。各市人民政府和教育行政部門要高度重視學(xué)生訓(xùn)練建設(shè)，積極籌措經(jīng)費,，逐步建成一座以學(xué)生軍訓(xùn)為主的國防教育訓(xùn)練基地,。各軍分區(qū)要在2至3年內(nèi)建設(shè)一座民兵預(yù)備役綜合訓(xùn)練基地，并賦予學(xué)生軍訓(xùn)的功能和任務(wù),。

 各市,、縣要充分利用駐軍、武警,、消防的教導(dǎo)隊和警官學(xué)校以及民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地進(jìn)行學(xué)生軍訓(xùn),。目前不具備基地化訓(xùn)練條件的學(xué)校，要利用校內(nèi)場地搞好軍訓(xùn),。

 各市,、縣要加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)基地的管理，建立健全審批,、使用、管理等各項規(guī)章制度,。訓(xùn)練基地在使用前,，要提前向市學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室提出申請，經(jīng)審查合格后,，方可使用,。要增強(qiáng)基地安全管理意識，建立各種安全措施,，控制訓(xùn)練基地參訓(xùn)人數(shù),，防止超員安排，以確保參訓(xùn)學(xué)生的安全,。

 在基地訓(xùn)練期間,，除可以收取學(xué)生的伙食費以外，其它費用由政府和學(xué)校解決,。任何基地承擔(dān)學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù),，都不得以盈利為目的。

 七,、組織領(lǐng)導(dǎo)與要求

 學(xué)生軍訓(xùn)是國家賦予各級政府和軍事部門的一項重要任務(wù),，是學(xué)校教育改革的一項新的內(nèi)容。各級政府和軍事機(jī)關(guān)要從國家人才培養(yǎng)和國防建設(shè)的高度,，充分認(rèn)識學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要性和必要性,，切實加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，真正把學(xué)生軍訓(xùn)工作擺上位置，列入議程,。在工作機(jī)構(gòu),、軍訓(xùn)經(jīng)費、訓(xùn)練基地等方面,，給予大力支持,、全力保障。教育行政部門,、軍事部門和有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),，密切協(xié)作，搞好謀劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),，加強(qiáng)對學(xué)生軍訓(xùn)工作的檢查和監(jiān)督,。及時研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中的新情況、新問題,，總結(jié)推廣新經(jīng)驗,、新辦法。各學(xué)校要把學(xué)生軍訓(xùn)工作納入教學(xué)計劃,，統(tǒng)籌安排,，按照《大綱》的規(guī)定，抓好各項訓(xùn)練和教學(xué)任務(wù)的落實,。要嚴(yán)密組織,，嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格管理,，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作的健康發(fā)展,。

 要建立健全各項工作制度，確保學(xué)生軍訓(xùn)工作順利進(jìn)行,。建立辦公會議制度,。學(xué)生軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組成員每年召開1―2次會議，傳達(dá)貫徹上級指示,、會議精神,，研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中帶有方向性、政策性的重大問題,；學(xué)生軍訓(xùn)辦公室成員每月召開一次工作例會,，通報軍地工作情況，分析學(xué)生軍訓(xùn)形勢,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，提出對策建議，進(jìn)行督促檢查。建立檢查調(diào)研制度,。每年對轄區(qū)高級中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研和檢查,，重點檢查教員隊伍、教學(xué)訓(xùn)練,、經(jīng)費保障等方面的落實情況,，及時研究解決學(xué)生軍訓(xùn)工作中遇到的矛盾和問題。建立軍訓(xùn)保障制度,。對學(xué)生軍訓(xùn)的槍支彈藥,、經(jīng)費使用、基地管理等做出詳盡規(guī)定,，實行全程管控,，確保工作落實。建立總結(jié)評比制度,。召開年度學(xué)生軍訓(xùn)工作會議,，總結(jié)、通報學(xué)生軍訓(xùn)工作開展情況,，表彰先進(jìn),，指出問題，制定措施,，推動學(xué)生軍訓(xùn)工作不斷發(fā)展,。