• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[2004]70號
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

(桂政辦發(fā)[2004]70號)





各市,、縣人民政府,，區(qū)直各委、辦,、廳,、局：



 《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室審核后,，已報自治區(qū)人民政府批準,，現(xiàn)予印發(fā)。



廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

二00四年五月二十七日





廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定





 根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)(廣西壯族自治區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案)的通知》(廳字[2003]36號)和《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》(桂發(fā)[2004]2號)精神,，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),，同時掛自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室牌子,。



 一,、職責調(diào)整



 在自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原有職責的基礎(chǔ)上，增加如下職責：



 (一)原自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委承擔的協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項整治,、危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、組織協(xié)調(diào)重大、特大事故調(diào)查處理,、組織全區(qū)安全生產(chǎn)督促檢查職責(必要時有關(guān)職責以自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室名義履行),。



 (二)原由自治區(qū)衛(wèi)生廳承擔的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責。



 (三)煙花爆竹生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。



 (四)組織實施注冊安全工程師,、注冊安全主任執(zhí)業(yè)資格制度,；組織、監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全主任執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作的職責,。



 二,、主要職責



 根據(jù)以上職責調(diào)整，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局,、自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室)的主要職責是：



 (一)承擔自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱自治區(qū)安委辦)的日常工作,。具體職責是：研究提出自治區(qū)在安全生產(chǎn)方面的重要政策措施的建議；監(jiān)督檢查,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門和各地級市人民政府的安全生產(chǎn)工作,；組織自治區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策,、資金投入,、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負責組織自治區(qū)特大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,；組織協(xié)調(diào)重大特大事故應(yīng)急救援工作,；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；承辦自治區(qū)安委會召開的會議和重要活動,，督促,、檢查自治區(qū)安委會會議決定事項的貫徹落實情況；承辦自治區(qū)安委會交辦的其他事項,。



 (二)綜合管理全區(qū)安全生產(chǎn)工作,。受委托組織起草全區(qū)安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和行政規(guī)章草案；研究擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)工作政策措施,、全區(qū)工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)程,，研究擬訂工礦商貿(mào)地方性安全生產(chǎn)標準，并組織實施,。



 (三)依法行使自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,；制定全區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,；定期分析和預(yù)測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究,、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題,。



 (四)依法行使自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件,、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,；對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)依法進行查處；組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,。



 (五)負責發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)信息,，綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作；依法組織,、協(xié)調(diào)重大,、特大事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況,；協(xié)助國家局對區(qū)內(nèi)特別重大事故的調(diào)查處理,；組織,、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,。



 (六)負責綜合監(jiān)督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。



 (七)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,；組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進行檢測檢驗、安全評價,、安全培訓(xùn),、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作，并進行監(jiān)督檢查,。



 (八)組織,、指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,、煤礦安全監(jiān)察人員的安全培訓(xùn),、考核工作，依法組織,、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核發(fā)證工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者,、安全管理人員的



 安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作,。



 (九)負責監(jiān)督管理自治區(qū)管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外),、材料,、勞動防護用品的安全管理工作。



 (十)依法監(jiān)督檢查新建,、改建,、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用情況,；依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險源監(jiān)控,、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,。



 (十一)依法組織實施安全生產(chǎn)許可證制度,。



 (十二)擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織,、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和技術(shù)示范工作,。



 (十三)組織實施注冊安全工程師、注冊安全主任執(zhí)業(yè)資格制度,；組織,、監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全主任執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作。



 (十四)組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作,。



 (十五)承辦自治區(qū)人民政府交辦的其他事項,。



 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



 根據(jù)上述職責,，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局,、自治區(qū)安委辦)內(nèi)設(shè)9個職能處(室)。



 (一)辦公室,。



 協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作,；組織、協(xié)調(diào)機關(guān)辦公,，擬訂和監(jiān)督執(zhí)行局機關(guān)的各項工作規(guī)則和制度,；承擔機關(guān)文秘、政務(wù)信息,、對外聯(lián)絡(luò),、接待、保密,、檔案,、提案、信訪和行政事務(wù)等方面的工作,；承辦自治區(qū)安委辦的日常具體事務(wù),；承擔發(fā)布全區(qū)安全生產(chǎn)信息工作；負責安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作,；負責機關(guān)財務(wù),、經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理和審計工作,；組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作,。



 (二)法規(guī)與科技處。



 具體承擔起草有關(guān)地方性法規(guī)和行政性規(guī)章草案的有關(guān)工作,；組織研究擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章,、規(guī)程和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標準,；承辦安全生產(chǎn)方面的行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的法制建設(shè),；組織研究安全生產(chǎn)重大政策和起草有關(guān)重要文件,；組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)新聞和宣傳教育工作,；組織研究擬訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和科技規(guī)劃,；組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究,、技術(shù)示范及安全生產(chǎn)科研成果鑒定和技術(shù)推廣工作,；按照投資管理權(quán)限負責相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資項目管理；負責自治區(qū)安全生產(chǎn)專家組管理的具體工作,；負責勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作,；實施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進行檢測檢驗、安全評價,、安全培訓(xùn),、安全咨詢等社會中介機構(gòu)的資質(zhì)管理,，并進行監(jiān)督檢查,；負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)證件(含煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證)的受理和發(fā)放工作。



 (三)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)處(自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察員辦公室),。



 分析和預(yù)測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,；聯(lián)系自治區(qū)安委會成員單位及有關(guān)單位和各地級市的安全生產(chǎn)工作，及時掌握重要情況和重大事項,；督促檢查自治區(qū)安全生產(chǎn)方面有關(guān)決定事項的貫徹落實情況,；組織、協(xié)調(diào)全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查,、專項督查和安全生產(chǎn)專項整治工作,；負責組織、協(xié)調(diào),、督查全區(qū)重大,、特大安全事故隱患整改工作；負責協(xié)調(diào),、督查重大,、特大事故調(diào)查處理工作；負責自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察員日常管理工作,。



 (四)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援辦公室(自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班室),。



 研究起草安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的相關(guān)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、規(guī)程,、標準,；組織全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),；組織指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習；統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)重大,、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；承擔生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計分析和報告工作,；分析預(yù)測重大,、特大事故風險，及時發(fā)布預(yù)警信息,；承辦全區(qū)礦山,、危險化學品應(yīng)急救護技術(shù)培訓(xùn)工作；負責自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班室管理工作,。



 (五)監(jiān)督管理一處,。



 依法監(jiān)督檢查非煤礦山、石油,、冶金,、有色、建材,、地質(zhì)等行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,；承擔非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的審查管理工作,；組織相關(guān)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評估,、評價工作,；依法組織或參與調(diào)查處理相關(guān)行業(yè)重大、特大事故,，并監(jiān)督事故查處的落實情況,；指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作。



 (六)監(jiān)督管理二處,。



 依法監(jiān)督檢查機械,、輕工、紡織,、煙草,、電力、貿(mào)易行業(yè)的工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件,、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；指導(dǎo),、監(jiān)督相關(guān)的安全評估,、評價工作,；組織相關(guān)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路,、水運、鐵路,、民航,、建筑、水利,、郵政,、電信、林業(yè),、軍工,、旅游等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；依法組織或參與調(diào)查處理相關(guān)行業(yè)重大,、特大事故,，并監(jiān)督事故查處的落實情況；指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作,。



 (七)煤礦安全監(jiān)察處,。



 依法監(jiān)察全區(qū)煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件,、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,，對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦依法進行查處；承擔煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查管理工作,；組織全區(qū)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦安全評估,、評價工作,；依法組織或參與煤礦重大、特大事故的調(diào)查處理,，并監(jiān)督事故查處的落實情況,；指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與煤礦事故應(yīng)急救援工作；負責為煤礦服務(wù)的其他煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,。



 (八)危險化學品安全監(jiān)督管理處,。



 綜合監(jiān)督管理危險化學品安全生產(chǎn)工作；依法負責危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴建的安全審查,、危險化學品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點,、危險化學品經(jīng)營許可證的審查、危險化學品登記工作并監(jiān)督檢查,，承擔危險化學品,、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證審查工作,；負責煙花爆竹生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法監(jiān)督檢查化工(含石油化工),、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,；組織相關(guān)的建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評估,、評價工作,；依法組織或參與相關(guān)行業(yè)的重大、特大事故調(diào)查處理,，并監(jiān)督事故查處的落實情況,；指導(dǎo)協(xié)調(diào)或參與相關(guān)的事故應(yīng)急救援工作。



 (九)人事培訓(xùn)處,。



 承擔局機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制,、干部人事管理等工作；組織實施注冊安全工程師,、注冊安全主任執(zhí)業(yè)資格制度,，組織、監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全主任執(zhí)業(yè)資格考試及注冊管理工作,；負責擬定全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,，指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,、煤礦安全監(jiān)察人員的安全培訓(xùn)和考核,；依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者,、安全管理人員的安全資格考核工作,；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。



 機關(guān)黨委,。負責局機關(guān)和直屬單位的黨群工作,。



 離退休人員工作處。負責局機關(guān)離退休人員的管理與服務(wù)工作,；檢查指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理工作,。



 四、人員編制



 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局,、自治區(qū)安委辦)行政編制42名,，機關(guān)事業(yè)編制8名。其中：局長(主任)1名，副局長(副主任)3名,；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名(含機關(guān)黨委專職副書記1名),，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察員5名(處級)。



 離退休工作人員編制,、機關(guān)后勤服務(wù)編制,，按有關(guān)規(guī)定另行核定。



 五,、其他事項



 (一)關(guān)于工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級管理，分級負責,。自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責自治區(qū)管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔相應(yīng)行政監(jiān)管責任,，各市、縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔相應(yīng)行政監(jiān)管責任,。



 (二)關(guān)于交通,、鐵路、民航,、水利,、建筑、國防工業(yè),、郵政,、電信、旅游,、林業(yè),、特種設(shè)備、消防行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理,。自治區(qū)公安,、交通、鐵路,、民航,、水利、林業(yè),、建設(shè)、國防科技,、郵政,、信息產(chǎn)業(yè)、旅游,、質(zhì)檢,、環(huán)保等部門具體負責本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作并承擔相應(yīng)的行政監(jiān)管責任；自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全區(qū)安全生產(chǎn)工作的角度，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督刁聯(lián)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備作業(yè)人員的考核,、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責,。



 (三)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)督管理的職責分工。自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,，負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,。自治區(qū)公安廳負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防條件審查工作,，負責煙花爆竹運輸通行證發(fā)放及煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁放工作,，實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全管理,，偵查非法生產(chǎn)、買賣,、儲存,、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,；暫負責煙花爆竹銷售許可證發(fā)放,；煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全管理和事故查處等工作。自治區(qū)經(jīng)濟委員會負責擬訂煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標準,、規(guī)范,。



 (四)關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責分工。自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為,。自治區(qū)衛(wèi)生廳負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)和行政性規(guī)章、標準,，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防,、保健、檢查和救治,，負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作,。