關(guān)于做好2002年煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作的通知

關(guān)于做好2002年煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作的通知 有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、煤炭行業(yè)管理部門及有關(guān)中央管理企業(yè)：



 近年來,，在黨中央,、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū),、各部門的共同努力,，煤炭行業(yè)總量調(diào)控、關(guān)井壓產(chǎn)工作取得積極進展,，全行業(yè)經(jīng)濟形勢已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性好轉(zhuǎn),。但隨著煤炭供大于求矛盾的緩解，特別是煤炭價格恢復(fù)性上升,，一些地區(qū)和企業(yè)又出現(xiàn)了盲目增產(chǎn)的勢頭,，今年一季度，全國煤炭產(chǎn)量同比增幅高達16.4％。如不采取措施,，全國煤炭行業(yè)將再度陷入嚴重供大于求的被動局面,。按照中央經(jīng)濟工作會議精神和全國經(jīng)貿(mào)工作會議要求，2002年煤炭行業(yè)仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，繼續(xù)實施淘汰落后和壓縮過剩生產(chǎn)能力，搞好總量調(diào)控,，進一步鞏固全行業(yè)扭虧成果?，F(xiàn)將2002年煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作及原煤生產(chǎn)調(diào)控目標通知如下：



 一、要充分認識煤炭行業(yè)總量調(diào)控工作的重要性和長期性,。經(jīng)過幾年的總量調(diào)控和關(guān)井壓產(chǎn),，煤炭行業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)量供大于求的矛盾得到有效緩解，但是,，企業(yè)組織規(guī)模小而散,、產(chǎn)業(yè)集中度低的問題仍較突出，多年來低水平重復(fù)建設(shè)造成的生產(chǎn)能力過剩的矛盾尚未根本解決,。因此,，實施總量調(diào)控仍是煤炭行業(yè)一項重要和長期性的任務(wù)，切不可因供需關(guān)系的暫時緩解而放松要求,。各產(chǎn)煤地區(qū)要從大局出發(fā),，樹立“長期抓、抓長期”的思想,，采取有效措施,，加大工作力度，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場需求組織生產(chǎn),，保持煤炭供需的基本平衡,，促進煤炭經(jīng)濟形勢進一步好轉(zhuǎn)。



 二,、要把總量調(diào)控與關(guān)閉整頓小煤礦相結(jié)合,，促進煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。關(guān)井壓產(chǎn)的實踐表明,，我國煤炭總量過剩的主要矛盾源于破壞資源,、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦過多過濫。因此,，各地要認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[2001]68號)精神,，要把總量調(diào)控與關(guān)閉整頓小煤礦結(jié)合起來。在完成對停產(chǎn)整頓小煤礦驗收后,，要把工作重點轉(zhuǎn)向經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,，重點檢查屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦是否徹底關(guān)閉，已關(guān)閉的小煤礦是否又擅自恢復(fù)生產(chǎn)，驗收合格后復(fù)產(chǎn)的小煤礦是否出現(xiàn)降低標準和管理滑坡,。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。



 三,、要把總量調(diào)控與煤礦安全整治相結(jié)合,，促進煤炭安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)國辦發(fā)[2001]68號文件精神,，近期將開展全國性煤礦安全整治活動,。各地要以此為契機，引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,，堅決做到不安全不生產(chǎn)。特別要針對目前煤炭市場好轉(zhuǎn)的形勢下,，一些企業(yè)出現(xiàn)的超通風(fēng)能力生產(chǎn)的情況,，積極配合煤礦安全監(jiān)察部門采取有效措施，及時消除生產(chǎn)中的安全隱患,；對不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦,，要按規(guī)定及時吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。



 四,、根據(jù)全國煤炭供需狀況及國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭需求的預(yù)計,，2002年全國煤炭產(chǎn)量調(diào)控目標確定為10.5億噸。請各地盡快將調(diào)控目標進一步分解到有關(guān)市,、縣及國有重點煤礦,，健全責(zé)任制，落實責(zé)任人,，逐月嚴格考核,，并于4月20日前將2002年總量調(diào)控分解方案報送我委(經(jīng)濟運行局)。



 聯(lián)系人：劉波,、張勇

 聯(lián)系電話：(010)63192765,、63193672、63192764(傳真),。

 附件：2002年原煤生產(chǎn)總量調(diào)控目標



                                   國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

                                   二ＯＯ二年四月八日

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