• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交水發(fā)[2002]179號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-04-28
• 【生效日期】2002-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于修改和換發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》等有關(guān)事項(xiàng)的通知

關(guān)于修改和換發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》等有關(guān)事項(xiàng)的通知

(交水發(fā)[2002]179號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局,、委），長(zhǎng)江,、珠江航務(wù)管理局,，中遠(yuǎn)、中海,、長(zhǎng)航,、中外運(yùn)集團(tuán)，各直屬海事局,、救撈局：



 《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》（簡(jiǎn)稱船舶營(yíng)運(yùn)證）自1987年頒布使用以來(lái),，作為船舶取得營(yíng)運(yùn)資格的證明，在規(guī)范船舶運(yùn)輸市場(chǎng),、掌握營(yíng)運(yùn)船舶基本情況等方面起到了很好的作用,。但是隨著我國(guó)水運(yùn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行船舶營(yíng)運(yùn)證無(wú)論在證書格式還是在證書內(nèi)容方面都已經(jīng)不適應(yīng)水運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際情況和運(yùn)輸管理的需要,，亟待進(jìn)一步修改和完善,。我部在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證的內(nèi)容和格式進(jìn)行了調(diào)整,，現(xiàn)將有關(guān)船舶營(yíng)運(yùn)證修改的樣式印發(fā)給你們,，并安排對(duì)所有營(yíng)運(yùn)船舶換發(fā)新的船舶營(yíng)運(yùn)證。同時(shí),，為規(guī)范對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證的管理,，統(tǒng)一發(fā)證權(quán)限，部決定結(jié)合本次換證,，對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證的發(fā)放權(quán)限進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、本次船舶營(yíng)運(yùn)證修改的主要內(nèi)容有：



 （一）新版船舶營(yíng)運(yùn)證樣式不再分為“長(zhǎng)期”和“臨時(shí)”,，統(tǒng)一為一種樣式,，具體使用期限以簽發(fā)的有效期及船舶營(yíng)運(yùn)證編號(hào)區(qū)分。



 （二）為方便打印,，新版船舶營(yíng)運(yùn)證改為“插頁(yè)式”,；營(yíng)運(yùn)證的規(guī)格也適當(dāng)放大（外殼大小為：22×16厘米，內(nèi)頁(yè)大小為：20.5×14厘米）,。外殼封面改為蘭色,，正面內(nèi)容不變，封二為“注意事項(xiàng)”,，外殼內(nèi)有6個(gè)透明塑料封套（留一端不封口）,。



 （三）在船舶營(yíng)運(yùn)證每一內(nèi)頁(yè)的右上角位置加防偽標(biāo)志。內(nèi)頁(yè)簽發(fā)后按頁(yè)碼順序插入透明塑料封套,。內(nèi)頁(yè)第一張（正反面）為船舶營(yíng)運(yùn)證主要內(nèi)容,，核發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證時(shí)簽發(fā),。本次船舶營(yíng)運(yùn)證修改，根據(jù)水運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際情況和日常管理的需要對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證主要內(nèi)容進(jìn)行了較大的調(diào)整（詳見(jiàn)具體式樣）,。依照近年來(lái)部頒布的有關(guān)規(guī)定,，在新版船舶營(yíng)運(yùn)證中體現(xiàn)了船舶管理人、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容,。內(nèi)頁(yè)第二張正面為“船舶年審合格證”,，背面為“違章記錄”。有關(guān)交通主管部門（航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)）按照規(guī)定每年對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)行一次年審,。年審合格,，簽發(fā)“船舶年審合格證”，未取得年審合格證或年審合格證有效期過(guò)期的船舶營(yíng)運(yùn)證均為無(wú)效證件,。內(nèi)頁(yè)第三張正面為船舶繳納運(yùn)管費(fèi)記錄,，背面為備錄。交通費(fèi)稅改革前,，每年船舶繳納運(yùn)管費(fèi)時(shí)由收費(fèi)單位簽發(fā)一張,。實(shí)施交通費(fèi)稅改革，取消運(yùn)管費(fèi)后,，本張內(nèi)容調(diào)整另行通知,。



 經(jīng)過(guò)修改的《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》式樣見(jiàn)附件一。新版船舶營(yíng)運(yùn)證實(shí)施后,，原《關(guān)于水路運(yùn)輸許可證等四證修改補(bǔ)充的通知》（交運(yùn)發(fā)[1993]810號(hào)）規(guī)定的船舶營(yíng)運(yùn)證樣式同時(shí)廢止,。



 二,、船舶營(yíng)運(yùn)證換發(fā)的工作安排



 所有現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)船舶應(yīng)由其船舶經(jīng)營(yíng)人持船舶所有權(quán)登記證書,、國(guó)籍證書、船檢證書（或入級(jí)證書）的復(fù)印件和原船舶營(yíng)運(yùn)證的原件按規(guī)定的程序向相關(guān)管理部門換領(lǐng)新版證書（新版船舶營(yíng)運(yùn)證的填寫說(shuō)明見(jiàn)附件二）,。船舶換領(lǐng)新版證書應(yīng)交回舊證,。為保障船舶正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行，可由換證機(jī)關(guān)簽發(fā)《營(yíng)運(yùn)船舶年審待理證》,，待理證的有效期限不得超過(guò)30天,。營(yíng)運(yùn)證換發(fā)工作的具體時(shí)間安排如下：



 （一）從本文下發(fā)之日起，所有到期的船舶營(yíng)運(yùn)證必須換發(fā)新版證書,。



 （二）持未到期舊版船舶營(yíng)運(yùn)證的1萬(wàn)載重噸以上的船舶以及液貨危險(xiǎn)品船,、客船類船舶（含載貨汽車滾裝船，下同）,，必須在今年6月30日前換發(fā)新版證書,。持未到期舊版船舶營(yíng)運(yùn)證的其余所有船舶，必須在2003年4月30日前換發(fā)完畢,。逾期未換發(fā)新證仍使用舊版船舶營(yíng)運(yùn)證的,，將視為無(wú)效證件,。從2003年5月1日起，原舊版船舶營(yíng)運(yùn)證全面停止使用,。



 換發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證是一項(xiàng)政策性強(qiáng),、涉及面廣、社會(huì)影響較大,、任務(wù)繁重的工作,。各級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)換證工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度,，事先做好換證的組織動(dòng)員工作,，周密部署，確保換證工作順利,、平穩(wěn),、有序地進(jìn)行。在船舶換證期間,，要特別加強(qiáng)對(duì)運(yùn)政管理人員自身的管理,，嚴(yán)禁借換證之機(jī)擅自變更船舶經(jīng)營(yíng)范圍，或?yàn)椴环弦?guī)定無(wú)經(jīng)營(yíng)資格的船舶搭車辦證,，造成人為的混亂,。對(duì)違反規(guī)定徇私舞弊亂發(fā)證的人員和部門，一經(jīng)查實(shí),，要嚴(yán)肅處理,。



 三、船舶營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)權(quán)限



 由于現(xiàn)行船舶營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)權(quán)限不是十分統(tǒng)一,，給日常的監(jiān)督和管理帶來(lái)了不便,，也給少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)可稱之機(jī)。為規(guī)范管理行為,，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督,，同時(shí)也方便船舶經(jīng)營(yíng)者，部決定結(jié)合本次換證工作對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)權(quán)限進(jìn)行調(diào)整和統(tǒng)一,。從本次換發(fā)新版船舶營(yíng)運(yùn)證起(含新準(zhǔn)入船舶營(yíng)運(yùn)證的發(fā)放),，各級(jí)交通主管部門、航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照下列的權(quán)限核發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證,，不得違反規(guī)定擅自將船舶營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)權(quán)限下放,。船舶市場(chǎng)準(zhǔn)入管理權(quán)限與營(yíng)運(yùn)證核發(fā)權(quán)限不一致的，有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)憑運(yùn)力準(zhǔn)入文件為新準(zhǔn)入船舶辦理船舶營(yíng)運(yùn)證,。無(wú)運(yùn)力準(zhǔn)入文件擅自核發(fā)或未按規(guī)定權(quán)限核發(fā)的船舶營(yíng)運(yùn)證視為無(wú)效證件,，并將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。



 （一）從事省內(nèi)運(yùn)輸?shù)拇埃浯盃I(yíng)運(yùn)證的核發(fā)權(quán)限由省級(jí)交通主管部門確定,，并通知當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu),。在庫(kù)區(qū)、湖泊等封閉水域從事跨省運(yùn)輸?shù)拇?，其船舶營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)權(quán)限由船舶經(jīng)營(yíng)人所在地省級(jí)交通主管部門確定,，并通知兩地海事管理機(jī)構(gòu)。



 （二）部直屬各救撈局,、中央管理的航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)及其控股公司的船舶,，其船舶營(yíng)運(yùn)證由部核發(fā)；其中長(zhǎng)航集團(tuán)及其子公司的內(nèi)河船舶,，其船舶營(yíng)運(yùn)證委托長(zhǎng)江航務(wù)管理局代部核發(fā),。



 （三）從事省際運(yùn)輸（庫(kù)區(qū)、湖泊等封閉水域除外）的液貨危險(xiǎn)品船,、客船類船舶,，其船舶營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)權(quán)限在交通部；其中,，從事長(zhǎng)江,、珠江水系省際運(yùn)輸?shù)囊贺浳ｋU(xiǎn)品船、客船類船舶,，其船舶營(yíng)運(yùn)證委托長(zhǎng)江,、珠江航務(wù)管理局代部核發(fā)。



 （四）從事省際運(yùn)輸?shù)钠胀ㄘ洿ǔ贺浳ｋU(xiǎn)品船,、客船類船舶之外的其他各類船舶）,，其船舶營(yíng)運(yùn)證由船舶經(jīng)營(yíng)人所在地的省級(jí)交通主管部門（航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)）核發(fā)。



 （五）國(guó)際海運(yùn)船舶和非中國(guó)籍船舶臨時(shí)經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸,，其船舶營(yíng)運(yùn)證由部核發(fā),。



 四、加強(qiáng)對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證的監(jiān)督管理



 （一）通過(guò)本次換證工作,，各級(jí)交通主管部門,、航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證的監(jiān)督管理，樹立船舶營(yíng)運(yùn)證的權(quán)威形象,，打擊無(wú)證或超越經(jīng)營(yíng)范圍的非法營(yíng)運(yùn)船舶。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度,，對(duì)無(wú)船舶營(yíng)運(yùn)證或持無(wú)效船舶營(yíng)運(yùn)證的船舶,，要按照有關(guān)法規(guī)，堅(jiān)決查處,。



 （二）各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《
老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》（交通部2001年第2號(hào)令）,，對(duì)未按規(guī)定交驗(yàn)船舶營(yíng)運(yùn)證或持無(wú)效船舶營(yíng)運(yùn)證從事國(guó)內(nèi)航線運(yùn)輸?shù)睦吓f運(yùn)輸船舶，不得為其辦理進(jìn)出港簽證,，并將有關(guān)情況通知所在地交通主管部門,。交通主管部門在接到通知后二十四小時(shí)內(nèi)作出處理決定,，并將處理決定書面通知海事管理機(jī)構(gòu)。



 （三）通過(guò)信息手段,，加強(qiáng)對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證的監(jiān)管



 為加強(qiáng)對(duì)船舶營(yíng)運(yùn)證監(jiān)管的力度,，我部將逐步定期公布有效船舶營(yíng)運(yùn)證的信息，接受全社會(huì)的監(jiān)督,。第一階段,，將先公布1萬(wàn)載重噸以上的船舶以及從事省際運(yùn)輸?shù)囊贺浳ｋU(xiǎn)品船、客船類船舶的營(yíng)運(yùn)證信息,。請(qǐng)長(zhǎng)江,、珠江航務(wù)管理局、各省級(jí)交通主管部門（航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)）從今年6月30日這部分船舶換證結(jié)束起,，應(yīng)分別在每季度后的1個(gè)月內(nèi)（首次在今年7月31日前）將上季度代部核發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證情況登記表（附件三）和本單位核發(fā)的萬(wàn)噸以上普通貨船營(yíng)運(yùn)證核發(fā)情況登記表（附件四）一并報(bào)送部水運(yùn)司,。表格除以書面形式上報(bào)外，還要以Excel文件形式通過(guò)軟盤或電子郵件（E-mail地址：[email protected]）上報(bào),。我部匯總后將在系統(tǒng)內(nèi)及有關(guān)媒體,、政府網(wǎng)上公布。逾期未將情況上報(bào)的或不在公布名單內(nèi)的,，一律視為無(wú)效證件,。



 請(qǐng)各單位分別在2002年8月31日、2003年6月30日前將兩階段換證工作的書面總結(jié)報(bào)部水運(yùn)司,。



 各地在換證過(guò)程中,，如有重大情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部,。



 附件：一,、《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》式樣（略）



 二、新版船舶營(yíng)運(yùn)證填寫說(shuō)明（略）



 三,、代部核發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證情況登記表（略）



 四,、萬(wàn)噸以上普通貨船營(yíng)運(yùn)證核發(fā)情況登記表（略）







 中華人民共和國(guó)交通部（章）



 二○○二年四月二十八日