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  • 【發(fā)布單位】建設(shè)部
  • 【發(fā)布文號】建村電[2003]15號
  • 【發(fā)布日期】2003-05-09
  • 【生效日期】2003-05-09
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于在村鎮(zhèn)建設(shè)中做好防控非典型肺炎工作的緊急通知

建設(shè)部關(guān)于在村鎮(zhèn)建設(shè)中做好防控非典型肺炎工作的緊急通知

(建村電[2003]15號)




各省、自治區(qū)建設(shè)廳,,直轄市建委,、北京市農(nóng)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

根據(jù)溫家寶總理在全國農(nóng)村非典型肺炎防治工作電視電話會議上的講話精神,,為嚴(yán)防非典型肺炎(以下簡稱“非典”)疫情在農(nóng)村村鎮(zhèn)的蔓延,,現(xiàn)就村鎮(zhèn)建設(shè)中做好防控“非典”工作的有關(guān)問題緊急通知如下:

一、高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)中的防控“非典”工作

村鎮(zhèn)人口總量大,,村鎮(zhèn)數(shù)量多且分布面廣,,醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,技術(shù)力量不足,,疫病監(jiān)測體系不健全,,農(nóng)民普遍缺乏必要的衛(wèi)生防疫知識,存在著“非典”疫情擴(kuò)散的隱患,。阻斷“非典”疫情向農(nóng)村蔓延,,保護(hù)農(nóng)民的生命安全,是當(dāng)前抗“非典”的重要任務(wù)。各級建設(shè)行政主管部門,,特別是村鎮(zhèn)建設(shè)主管部門必須高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,,措施到位,。

二、加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

要按照《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》,、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),。當(dāng)前,,各級建設(shè)行政主管部門要組織力量,盡快對縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)作一次檢查,,并根據(jù)衛(wèi)生部門的意見和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將擬建的各級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施納入規(guī)劃,,科學(xué)選址,;對擬改、擴(kuò)建的縣,、鄉(xiāng),、村級衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施,要積極做好前期準(zhǔn)備工作,。

三,、加強(qiáng)村鎮(zhèn)飲水防疫和安全管理

加強(qiáng)村鎮(zhèn)水源特別是飲用水管理。在已經(jīng)進(jìn)行改水改廁和有集中供水的地方,,要加強(qiáng)水源管理,,嚴(yán)格按管理規(guī)程操作。要督促供水企業(yè)在引水,、制水和配水的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)防疫措施,,保證供水水質(zhì)。水源分散的地方要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的防疫指導(dǎo),,人畜飲水盡量分開,。在取水口防護(hù)區(qū)內(nèi)的漁、畜,、禽養(yǎng)殖場應(yīng)一律搬遷,。要繼續(xù)做好農(nóng)村改水改廁工作??h級以上有關(guān)部門要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)供水的監(jiān)督指導(dǎo),,切實(shí)保證飲水衛(wèi)生,。

四、建立健全垃圾污水收集和安全處理系統(tǒng)

針對村鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設(shè)施不全,,條件較差,,垃圾、糞便的處理管理不夠,,有可能成為疫病傳播途徑的實(shí)際情況,,要積極配合有關(guān)部門,大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,,發(fā)動群眾對公共場所,、主要道路等處進(jìn)行衛(wèi)生大清理和消毒。在沒有集中垃圾處理設(shè)施的地方,,要通過組織引導(dǎo),充分利用村民自治的組織優(yōu)勢,,建立定期垃圾清運(yùn)制度,,選擇合適的地點(diǎn)填埋,并對生活垃圾處置場所和運(yùn)輸工具及公廁采取消毒措施,。

要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排放污水及垃圾處理處置的指導(dǎo)和管理,,醫(yī)療污染廢棄物應(yīng)集中焚毀,嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng),,防止細(xì)菌和病毒傳播,。在鎮(zhèn)區(qū)和醫(yī)療衛(wèi)生防疫地區(qū),禁止畜禽散養(yǎng),。要切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)居民家養(yǎng)畜禽的疫病防治,,落實(shí)防疫的各項(xiàng)制度和措施。要提倡文明的生活方式,,鼓勵居民和農(nóng)民把家養(yǎng)畜禽與居室隔開,。

五、貫徹“三就地”原則,,加強(qiáng)對村鎮(zhèn)中農(nóng)民建筑工和外地返回的農(nóng)民建筑工管理,,加強(qiáng)對村鎮(zhèn)工匠和流動短工的管理

對在村鎮(zhèn)中的農(nóng)民建筑工,必須按照屬地管理原則,,做到健康人員就地預(yù)防,,有接觸史的就地觀察,已確診的就地治療,,絕不能將患者送回原籍或推向社會,。村鎮(zhèn)中的建筑單位要從大局出發(fā),安排好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,,為農(nóng)民工繼續(xù)務(wù)工創(chuàng)造條件,,及時(shí)向農(nóng)民建筑工人做好“非典”防控方面的宣傳,。發(fā)現(xiàn)“非典”疫情地區(qū)的建筑施工務(wù)工人員不得擅自離開現(xiàn)務(wù)工所在地;發(fā)生“非典”疫情地區(qū)工地之間應(yīng)禁止人員流動調(diào)配,。村鎮(zhèn)建設(shè)管理部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)施工單位的外來務(wù)工人員情況進(jìn)行充分了解和統(tǒng)計(jì),對從外地返回的建筑施工務(wù)工人員的情況也要及時(shí)掌握,。

六,、加強(qiáng)村容鎮(zhèn)貌的整治和重點(diǎn)部位的防控工作

要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,,大力加強(qiáng)村容鎮(zhèn)貌的整治,。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民聚集的地方和場所的防控工作,特別是車站,、碼頭,、建筑施工工地和集貿(mào)市場要加強(qiáng)管理、監(jiān)測和經(jīng)常性的消毒,,保證垃圾清運(yùn)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和良好的環(huán)境衛(wèi)生,。要下決心遷建分散沿路經(jīng)營的集貿(mào)市場,通過固定場所,、集中攤位,,強(qiáng)化管理和衛(wèi)生防疫。對出現(xiàn)非典型肺炎患者和疑似病人的村鎮(zhèn)集貿(mào)市場,,要通知當(dāng)?shù)卣?,由政府依法?zé)令停止?fàn)I業(yè)。

建 設(shè) 部
二○○三年五月九日

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