水土保持重點(diǎn)工程農(nóng)民投勞管理暫行規(guī)定

水土保持重點(diǎn)工程農(nóng)民投勞管理暫行規(guī)定

(水保[2004]665號)






第一條 為規(guī)范水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)農(nóng)民投勞的管理，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)政策精神,，結(jié)合水土保持工程實(shí)際，特制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于國家水土保持重點(diǎn)工程,，地方實(shí)施的水土保持工程可參照執(zhí)行,。




第三條 水利部負(fù)責(zé)國家水土保持重點(diǎn)工程農(nóng)民投勞（以下簡稱“投勞”）的監(jiān)督管理；地方各級水利水土保持部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)投勞的監(jiān)督管理工作,；鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)投勞的組織協(xié)調(diào)工作,；村民委員會負(fù)責(zé)投勞的具體組織實(shí)施工作。




第四條 投勞納入村級“一事一議”范圍,，接受地方各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的檢查監(jiān)督,。




第五條 投勞以村為單位統(tǒng)一組織，遵循“誰受益,、誰負(fù)擔(dān)”,，“農(nóng)民自愿,、量力而行,、民主決策、數(shù)量控制”的原則籌集,。




第六條 投勞承諾應(yīng)作為縣級以上水利水土保持部門審查,、審批水土保持重點(diǎn)工程前期工作重要依據(jù)之一，否則不予受理,。




第七條 縣級水利水土保持部門根據(jù)水土保持有關(guān)政策規(guī)定和工程建設(shè)需要,，協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府指導(dǎo)村民委員會做好投勞承諾工作。




第八條 申報(bào)水土保持重點(diǎn)工程前,，縣級水利水土保持部門和鄉(xiāng)級人民政府要在深入調(diào)查研究,，廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定切合實(shí)際的工程建設(shè)方案,，并協(xié)助村民委員會將擬建工程的建設(shè)內(nèi)容,、預(yù)期效益和所需投勞數(shù)量等，以預(yù)案方式在工程受益區(qū)范圍內(nèi)向群眾張榜公布,。




第九條 預(yù)案公布后,，經(jīng)充分醞釀，召開村民大會或村民代表大會征求群眾對工程投勞的意見,。村民委員會在受益區(qū)群眾簽字認(rèn)可投勞的基礎(chǔ)上,，出具投勞承諾書。




第十條 縣級水利水土保持部門根據(jù)落實(shí)的投資計(jì)劃,，確定工程的投勞任務(wù),，報(bào)縣級人民政府備案，下達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)級人民政府,，落實(shí)到各行政村,。




第十一條 村民委員會根據(jù)確定的投勞任務(wù)，分解到受益區(qū)農(nóng)戶，并張榜公布,，組織實(shí)施,。




第十二條 投勞可按面積大小、措施難易,、受益多少分擔(dān),，具體辦法由村民大會或村民代表大會、村民小組會議討論決定,。



 第十三條由于農(nóng)民外出務(wù)工等原因不能投勞的,，可由他人代工，或本人出資代勞（雇工）,，并報(bào)鄉(xiāng)級人民政府備案,。




第十四條 農(nóng)民投勞數(shù)量由村民委員會或村民小組負(fù)責(zé)登記，并配合縣級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門將投勞數(shù)量登記到農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡,。




第十五條 村民委員會根據(jù)工程進(jìn)度,、勞動力承受能力，合理安排投勞,，避免影響當(dāng)年生產(chǎn),。工程竣工后，村民委員會及時(shí)將投勞的使用情況向村民張榜公布,。




第十六條 投勞原則上不能跨村使用,，確需跨村使用投勞的，應(yīng)采取借工,、換工或有償用工等形式,，不得平調(diào)農(nóng)村勞動力。對于跨村受益工程所需的投勞,，由鄉(xiāng)級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。




第十七條 投勞嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)額籌集，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大范圍,；不得跨項(xiàng)目或結(jié)轉(zhuǎn)下一個(gè)項(xiàng)目使用；不得挪作他用,。




第十八條 各級水利水土保持部門要加強(qiáng)對投勞的監(jiān)督檢查,。縣級水利水土保持部門要和縣級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門密切協(xié)作,，定期檢查投勞的籌集,、使用和管理情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時(shí)處理,，并將有關(guān)情況報(bào)縣級政府和上級主管部門。




第十九條 對于違反“一事一議”、未達(dá)到村民大會（或村民代表大會,、村民小組會議）規(guī)定人數(shù)簽字承諾的和未按計(jì)劃完成投勞任務(wù),，影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和任務(wù)完成的,，省級水利水土保持部門責(zé)令限期改正,。逾期不改的，停止工程實(shí)施,。




第二十條 各省,、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,。




第二十一條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋,。




第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

水土保持重點(diǎn)工程農(nóng)民投勞管理暫行規(guī)定

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)