• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅辦發(fā)[2009]95號
• 【發(fā)布日期】2009-09-11
• 【生效日期】2009-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）

國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）

(國稅辦發(fā)[2009]95號)





 各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,，局內(nèi)各單位：?



 現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）》印發(fā)你們,，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題和建議,，請及時與辦公廳聯(lián)系,。



 附件：1.網(wǎng)站信息發(fā)布審批單（略）?

 2.國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站信息發(fā)布審批流程（略）



 國家稅務(wù)總局

 二○○九年九月十一日



 國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站管理辦法（試行）

 ?


第一章 總 則




第一條 為了加強國家稅務(wù)總局互聯(lián)網(wǎng)站（域名：www.chinatax.gov.cn,以下簡稱總局網(wǎng)站）管理，明確職責分工,，規(guī)范管理流程,，建立網(wǎng)站管理工作的長效機制，促進網(wǎng)站健康有序發(fā)展,，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,、《
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合稅收工作實際,，制定本辦法,。




第二條 總局網(wǎng)站是國家稅務(wù)總局的唯一官方網(wǎng)站，是中國政府網(wǎng)的重要組成部分,，是各級稅務(wù)機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站的龍頭,，是稅務(wù)系統(tǒng)推行政府信息公開的第一平臺、開展稅收宣傳的重要媒體,、服務(wù)納稅人的重要窗口,、展示稅務(wù)部門形象的重要渠道。




第三條 總局網(wǎng)站以服務(wù)納稅人,、服務(wù)社會、服務(wù)基層為宗旨,，按照國家電子政務(wù)總體框架和稅收信息化建設(shè)總體要求,，以納稅人和社會公眾需求為導(dǎo)向，遵循及時,、權(quán)威,、規(guī)范、便捷的原則，推行政府信息公開,，加強稅法宣傳,，優(yōu)化納稅服務(wù)，增進征納互動,，努力營造良好稅收環(huán)境,，減輕納稅人的辦稅負擔，提高納稅人的稅法遵從度,，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,。




第二章 職責分工 ?




第四條 國家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位在總局網(wǎng)站工作中的職責分工如下：



 （一）辦公廳是總局網(wǎng)站管理工作的主管部門，負責組織,、協(xié)調(diào)總局網(wǎng)站建設(shè)和管理,，具體負責以下工作：



 1．牽頭制定總局網(wǎng)站建設(shè)和維護的各項管理制度，并協(xié)調(diào),、督促總局網(wǎng)站各項管理制度的落實,；



 2．根據(jù)總局網(wǎng)站的發(fā)展要求適時提出網(wǎng)站業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，對涉及總局網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)事項提出意見和建議,；



 3．總局網(wǎng)站欄目規(guī)劃,、版面設(shè)計和功能設(shè)置；



 4．總局網(wǎng)站信息的日常維護和監(jiān)控工作,，協(xié)調(diào),、組織和督促各相關(guān)責任部門做好信息維護工作；



 5．總局網(wǎng)站政府信息公開,、稅收宣傳,、公眾參與和局長意見箱欄目的管理和維護工作。



 （二）納稅服務(wù)司承擔總局網(wǎng)站納稅服務(wù)及征納互動頻道相關(guān)欄目的管理,，具體負責以下工作：



 1.總局網(wǎng)站納稅咨詢系統(tǒng)的管理和維護,；



 2.總局網(wǎng)站在線訪談欄目的組織和管理；



 3.總局網(wǎng)站辦稅服務(wù)欄目的管理和維護,；



 4．根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,，提出涉及納稅服務(wù)相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護的意見及改進建議,。



 （三）征管和科技發(fā)展司承擔總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃,，具體負責以下工作：



 1. 總局網(wǎng)站總體技術(shù)規(guī)劃；



 2.總局網(wǎng)站信息化項目的立項和審批,；



 3.總局網(wǎng)站涉及本司主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢工作,；



 4.根據(jù)本司業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置、建設(shè)和維護的意見和改進建議,。



 （四）電子稅務(wù)管理中心負責總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計,、技術(shù)運維和安全管理,，具體負責以下工作：



 1.總局網(wǎng)站的技術(shù)設(shè)計和開發(fā)；



 2.總局網(wǎng)站硬件和軟件的技術(shù)運維,；



 3.總局網(wǎng)站的安全管理,，包括總局網(wǎng)站硬件和軟件的安全管理；



 4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置,、建設(shè)和維護的意見及改進建議,。



 （五）集中采購中心承擔總局網(wǎng)站相關(guān)設(shè)備及軟件開發(fā)維護的采購工作，具體負責以下工作：



 1.總局網(wǎng)站硬件和軟件的采購工作,；



 2.總局網(wǎng)站技術(shù)和業(yè)務(wù)運行維護服務(wù)的采購工作,；



 3.總局網(wǎng)站政府采購欄目的內(nèi)容保障工作；



 4.根據(jù)本中心業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出相關(guān)欄目設(shè)置,、建設(shè)和維護的意見和改進建議,。



 （六）局內(nèi)其他各單位負責提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和管理有關(guān)欄目，辦理總局網(wǎng)站分辦的涉及本單位主管業(yè)務(wù)的納稅咨詢,，提出相關(guān)欄目設(shè)置和修改需求,。重點欄目責任分工如下：



 政策法規(guī)司負責總局網(wǎng)站稅收法規(guī)文件的發(fā)布和清理工作，以及稅務(wù)總局制定的部門規(guī)章在總局網(wǎng)站征集社會公眾意見的相關(guān)工作,；貨物和勞務(wù)稅司負責總局網(wǎng)站出口退稅率查詢信息的更新維護,；國際稅務(wù)司負責總局網(wǎng)站稅收協(xié)定欄目的更新維護；收入規(guī)劃核算司負責總局網(wǎng)站稅收統(tǒng)計欄目的更新維護,；大企業(yè)管理司負責總局網(wǎng)站大企業(yè)服務(wù)欄目的管理和維護,；稽查局負責總局網(wǎng)站涉稅案件舉報信箱的管理和維護；財務(wù)司負責總局網(wǎng)站財務(wù)信息公開欄目的更新維護,；人事司負責總局網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)信息,、機構(gòu)職責、人事任免,、公務(wù)員考錄等欄目的更新維護,；監(jiān)察局負責總局網(wǎng)站稅務(wù)干部違法違紀舉報信箱和廉政文化建設(shè)欄目的管理和維護；教育中心負責總局網(wǎng)站教育培訓(xùn)欄目的管理和維護,。




第五條 各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局負責總局網(wǎng)站的以下工作：



 （一）總局網(wǎng)站地方頻道,、納稅咨詢和稅收法規(guī)庫等系統(tǒng)的日常管理和維護，加強發(fā)布信息內(nèi)容的監(jiān)控,；



 （二）參與總局網(wǎng)站相關(guān)欄目和內(nèi)容的規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)用管理,。




第六條 總局網(wǎng)站實行網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員管理制度。



 （一）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員承擔與總局網(wǎng)站主管部門的日常聯(lián)絡(luò)工作,，包括相關(guān)欄目的內(nèi)容保障和業(yè)務(wù)需求管理等工作,。



 （二）國家稅務(wù)總局局內(nèi)各單位和各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局要指定一名工作人員作為總局網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員。



 （三）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員實行備案制,，網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員因換崗,、調(diào)動等原因調(diào)整時，要在 15個工作日內(nèi)確定新的網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員并報總局辦公廳電子政務(wù)處,。



 （四）網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)技能,，參加國家稅務(wù)總局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。




第三章 信息發(fā)布 ?




第七條 網(wǎng)站的信息發(fā)布由辦公廳負責,。局內(nèi)其他各單位負責提供本單位主管業(yè)務(wù)的相關(guān)信息和網(wǎng)站相關(guān)欄目的內(nèi)容保障工作,。屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定需要發(fā)布的政府信息，按規(guī)定程序發(fā)布,。




第八條 局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負責本單位信息的組織,、督促、報送工作,。按照信息采集和報送要求,，填寫《網(wǎng)站信息發(fā)布審批單》（參見附件），經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后報主管局領(lǐng)導(dǎo)或者送辦公廳審批發(fā)布,。




第九條 局內(nèi)各單位要定期報送相關(guān)信息,，時效性強的信息應(yīng)及時報送，提供的信息應(yīng)有電子文檔,。




第十條 經(jīng)總局網(wǎng)站采用的信息,，按有關(guān)規(guī)定支付稿費。




第四章 網(wǎng)站改版升級和經(jīng)費 ?




第十一條 總局網(wǎng)站改版升級工作由辦公廳牽頭,，各欄目維護單位共同參與并對負責維護的欄目提出具體的改版建議或意見,。




第十二條 網(wǎng)站改版是指網(wǎng)站功能完善、欄目內(nèi)容規(guī)劃,、頁面布局調(diào)整和網(wǎng)頁優(yōu)化設(shè)計等工作,。



 總局網(wǎng)站一般每年改版一次。局內(nèi)各單位網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員負責提出本單位相關(guān)欄目改版需求,，由辦公廳匯總后形成總局網(wǎng)站改版需求,，經(jīng)審批后由辦公廳組織實施。




第十三條 辦公廳會同征管和科技發(fā)展司,、電子稅務(wù)管理中心及相關(guān)司（局）根據(jù)總局網(wǎng)站工作需要提出網(wǎng)站升級方案,，經(jīng)總局信息化工作辦公室審批后組織實施。




第十四條 總局網(wǎng)站改版升級納入信息化項目管理,，經(jīng)費從總局信息化經(jīng)費中列支,?？偩志W(wǎng)站內(nèi)容維護經(jīng)費納入總局行政辦公經(jīng)費，具體事宜由辦公廳辦理,?？偩志W(wǎng)站設(shè)備、軟件的技術(shù)支持和運行維護經(jīng)費納入總局信息化運行維護經(jīng)費,，具體事宜由電子稅務(wù)管理中心辦理,。




第五章 網(wǎng)絡(luò)和信息安全 ?




第十五條 辦公廳負責總局網(wǎng)站欄目和內(nèi)容安全，征管和科技發(fā)展司負責總局網(wǎng)站信息安全總體規(guī)劃工作,，電子稅務(wù)管理中心負責總局網(wǎng)站日常安全管理工作,。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法落實具體崗位和人員。




第十六條 電子稅務(wù)管理中心負責總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)備份工作,。




第十七條 電子稅務(wù)管理中心承擔總局網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作,，制定應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案的宣傳貫徹,、培訓(xùn)和演練,。




第十八條 網(wǎng)站發(fā)布信息要嚴格執(zhí)行國家《保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī),，凡國家秘密,、涉及國家秘密內(nèi)容的相關(guān)資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項不得上網(wǎng),，載有秘密信息的計算機不得上網(wǎng),，上網(wǎng)計算機不得處理、保存涉密內(nèi)容的信息,。




第十九條 網(wǎng)站管理工作中應(yīng)當維護納稅人和相關(guān)使用人的隱私權(quán),，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，網(wǎng)站管理人員不得對外透露任何個人資料,。




第六章 附 則 ?




第二十條 國家稅務(wù)總局辦公廳定期對總局網(wǎng)站的管理和維護工作進行考核，按季對信息選送和采用情況進行通報,，按年評選優(yōu)秀網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)員,。




第二十一條 本辦法由國家稅務(wù)總局辦公廳負責解釋。




第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施,。