• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅函[2001]731號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-09-30
• 【生效日期】2001-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展國(guó)家稅務(wù)局基本建設(shè) 工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況檢查的通知

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展國(guó)家稅務(wù)局基本建設(shè)
 工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況檢查的通知
 
（國(guó)稅函〔2001〕731）
各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：

 按照國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一部署以及建設(shè)部對(duì)依法規(guī)范工程投標(biāo)行為,，嚴(yán)厲查處規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問(wèn)題的要求，為了更好地貫徹落實(shí)總局黨組關(guān)于加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”決定的精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)資金支出管理,，提高資金使用效益，同時(shí)全面了解和掌握各地實(shí)施基本建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的情況,，經(jīng)研究,，決定開(kāi)展國(guó)稅局系統(tǒng)基本建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況的檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，高度重視檢查工作

 基本建設(shè)資金管理是財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容，加強(qiáng)基建工程管理也是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理權(quán)監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,。各級(jí)國(guó)稅局要從認(rèn)真貫徹總局黨組關(guān)于加強(qiáng)“兩權(quán)監(jiān)督”的要求和落實(shí)國(guó)稅局系統(tǒng)整頓和規(guī)范稅收秩序和依法治稅工作會(huì)議精神的高度,，結(jié)合本單位的具體情況，制定切實(shí)可行的辦法,，重視和組織好這項(xiàng)檢查工作,。



 二、檢查的范圍和方式

 （一）檢查范圍：2000年1月1日至今開(kāi)工的基本建設(shè)工程項(xiàng)目,，包括省,、地市及縣級(jí)以下的所有基本建設(shè)項(xiàng)目。

 （二）檢查方式：是先以省為單位進(jìn)行自查,，在自查的基礎(chǔ)上,，總局將根據(jù)具體情況選擇部分省市進(jìn)行抽查或結(jié)合對(duì)國(guó)稅局系統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和基建項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。



 三,、檢查的內(nèi)容

 （一）基本建設(shè)項(xiàng)目施工是否按照有關(guān)規(guī)定采用政府采購(gòu)的方法進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)進(jìn)行；是否存在將必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目化整為零或分段實(shí)施,，以達(dá)不到法定招投標(biāo)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的情況,；是否存在只對(duì)部分主體工程進(jìn)行招標(biāo)，而裝飾裝修等直接發(fā)包的情況,。

 （二）招標(biāo)采購(gòu)運(yùn)作過(guò)程中是否嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行,，運(yùn)作程序是否規(guī)定有序；是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部以各種方式干預(yù)工程發(fā)包,、承包活動(dòng)的情況,。

 （三）是否有專門的部門和人員負(fù)責(zé)政府采購(gòu)事項(xiàng)，招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)是否實(shí)行“公平,、公平和公正”的原則,，是否存在以變通方法搞虛假招標(biāo)等違規(guī)行為，是否存在與招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通,，掩人耳目,，搞“明招暗定”虛假招標(biāo)的情況以及其他違規(guī)行為。



 四、具體要求

 各地要充分認(rèn)識(shí)這次檢查的重要性,，檢查措施要落實(shí)到位,，自查結(jié)束后就要檢查涉及的所有項(xiàng)目有詳細(xì)的情況自查報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題要有明確的整改措施,，自查報(bào)告應(yīng)于2001年12月31日前報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局,。



 二00一年九月三十日