• 【發(fā)布單位】國家電力監(jiān)管委員會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-12-31
• 【生效日期】2003-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家電力監(jiān)管委員會
• 【所屬類別】政策參考

東北區(qū)域電力市場實施方案（暫行）

東北區(qū)域電力市場實施方案（暫行）





國家電網(wǎng)公司及所屬東北電網(wǎng)有限公司,、遼寧,、吉林、黑龍江省電力公司,，華能,、大唐、華電,、國電,、中電投集團公司，有關(guān)發(fā)電公司,，中電聯(lián)：



 現(xiàn)將《東北區(qū)域電力市場實施方案(暫行)》(以下簡稱《實施方案》)印發(fā)你們,，請依照執(zhí)行。東北區(qū)域電力市場模擬運行結(jié)束后,，國家電力監(jiān)管委員會將對《實施方案》進行修改完善,。



 為適應東北區(qū)域電力市場建設進度的需要，《東北區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范》由東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)負責按照《實施方案》和《運營規(guī)則》確定的原則,，在模擬運行中完善,，報國家電力監(jiān)管委員會批準后實施,。有關(guān)《實施方案》和《運營規(guī)則》中涉及的《東北電網(wǎng)年度購電合同電量管理辦法》、《東北區(qū)域電力市場電費結(jié)算及管理辦法》,、《東北區(qū)域電力市場差價部分資金管理辦法》等配套文件,，由東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)批準實施，并報國家電力監(jiān)管委員會核備,。東北區(qū)域電力市場年度購售電合同原則上依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會和國家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《購售電合同（示范文本）》制定,。



 二00三年十二月三十一日





東北區(qū)域電力市場實施方案(暫行)



 一、東北電網(wǎng)概況



 東北電網(wǎng)覆蓋遼寧省,、吉林,、黑龍江省，蒙東的赤峰市,、通遼市以及興安盟,、呼盟地區(qū)，供電面積120萬平方公里,，供電服務人口1億左右,。全網(wǎng)火電資源主要分布在內(nèi)蒙東部和黑龍江煤炭產(chǎn)區(qū)，以及大連,、綏中等港口城市,，水電資源主要集中在東部地區(qū)；而負荷主要集中在大連,、沈陽,、長春、哈爾濱等中,、南部大中型城市,，形成東、西部電力向中部輸送,，北部電力向南部輸送的局面,。



 （一）東北電網(wǎng)發(fā)電裝機容量構(gòu)成情況



 截止2002年底全網(wǎng)裝機容量39400MW，其中水電5410MW,，占全網(wǎng)裝機容量的13.7%,，火電33990MW，占86.3%,。按國家電力體制改革發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案,，東北電網(wǎng)中主要水電機組保留在東北電網(wǎng)有限公司，作為調(diào)峰,、調(diào)頻和事故備用的應急電廠,，總?cè)萘繛?282.5MW，占全網(wǎng)總裝機容量的11.10%。五大發(fā)電公司（廠）的裝機容量為19429.5MW,，占全網(wǎng)總裝機容量的50.35%,。其中，華能集團為5025MW,，占全網(wǎng)總?cè)萘康?3.02 %,；大唐集團為1925MW，占全網(wǎng)總?cè)萘康?.99%,；華電集團為5757MW,，占全網(wǎng)總?cè)萘康?4.92%；國電集團為3261.5MW,，占全網(wǎng)總?cè)萘康?.45%,；中電投集團為3461MW，占全網(wǎng)總?cè)萘康?.97%,。



 （二）東北電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),、聯(lián)絡線輸送能力情況



 東北電網(wǎng)以500kV電網(wǎng)和220kV電網(wǎng)為主網(wǎng)架，截止2002年底,，全網(wǎng)500kV輸電線路31條,，總長度5031公里，500kV變電站16座,，總變電容量13806MVA,；220kV輸電線路473條，總長度22845公里,，220kV變電站221座,，總變電容量41326MVA。2002年全網(wǎng)總發(fā)電量1665億kWh,，最大電力25780MW,。



 根據(jù)電源、負荷布局及網(wǎng)架結(jié)構(gòu),，東北電網(wǎng)可分為南部電網(wǎng)、中部電網(wǎng)和北部電網(wǎng),。南部電網(wǎng)由遼寧省內(nèi)電網(wǎng)和內(nèi)蒙赤峰地區(qū)電網(wǎng)組成,；中部電網(wǎng)由吉林省內(nèi)電網(wǎng)和內(nèi)蒙通遼地區(qū)電網(wǎng)組成；北部電網(wǎng)主要由黑龍江省電網(wǎng)和內(nèi)蒙呼盟電網(wǎng)組成,。連接南部與中部電網(wǎng)之間的聯(lián)絡線有2條500kV和5條220kV線路,，正常情況下送電能力1800MW，年送電能力約78億kWh,；北部電網(wǎng)與中部電網(wǎng)之間的聯(lián)絡線有2條500kV和4條220kV線路,，正常情況下送電能力900MW，年送電能力約54億kWh,。南部電網(wǎng)由綏中電廠經(jīng)由500kV綏姜線與華北電網(wǎng)相聯(lián),，正常情況下,，送電能力800MW，年送電能力約46億kWh,。



 （三）東北電網(wǎng)管理現(xiàn)狀



 1999年電力體制改革后,，原東北電力集團公司改組為國電東北公司，作為國家電力公司的分公司,。按國家電力公司的授權(quán),，經(jīng)營500kV主干網(wǎng)架、調(diào)峰,、調(diào)頻水電廠及蒙東地區(qū)國家投資的電力資產(chǎn),，實行聯(lián)絡線關(guān)口調(diào)度。遼寧,、吉林,、黑龍江三省電力公司作為國家電力公司的子公司分別獨立經(jīng)營、獨立核算,，負責本省內(nèi)電網(wǎng)的調(diào)度及電力,、電量平衡。根據(jù)國務院5號文件,，2003年,，原國電東北公司重組為具有法人地位的東北電網(wǎng)有限公司，為國家電網(wǎng)公司的全資子公司,，遼寧,、吉林、黑龍江三省電力公司的改革正在進行中,。



 (四)東北電網(wǎng)特點



 東北電網(wǎng)是我國最早形成的跨省統(tǒng)一電網(wǎng),，長期實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理，現(xiàn)已基本形成了比較完善的跨省主網(wǎng)架,；東北三省綜合銷售電價水平比較接近,，有利于新電價機制的形成；1999年開始的東北三省 “廠網(wǎng)分開,、競價上網(wǎng)”試點,，為建設東北區(qū)域電力市場積累了一定的實踐經(jīng)驗；目前,，東北地區(qū)電力供需環(huán)境相對寬松,，引入競爭機制、建立區(qū)域電力市場的時機基本成熟。



 二,、指導思想,、原則和編制依據(jù)



 （一）指導思想



 以《國務院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)[2002]5號）文件為指導，按照我國建立電力市場的總體要求,，總結(jié)和借鑒國內(nèi)外電力市場改革的經(jīng)驗教訓,，遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律和電力工業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，建立統(tǒng)一的東北區(qū)域電力市場,，實現(xiàn)區(qū)域電力資源優(yōu)化配置,，使電力建設與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，促進電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。在東北地區(qū)建立起政府監(jiān)管下的政企分開,、公平競爭、開放有序,、安全可靠,、健康發(fā)展的電力市場體系。



 (二)原則



 1.堅持安全第一的原則,。實行全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,，分級管理，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,。



 2.堅持區(qū)域電力資源優(yōu)化配置的原則,。充分利用東北現(xiàn)有資源，最大范圍地實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置,。



 3.堅持公開透明,、公平競爭、公正監(jiān)管的原則,。做到調(diào)度,、交易、結(jié)算信息及時,、定期公開發(fā)布,，遵循市場交易規(guī)則、依法監(jiān)管,。



 4.堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益的原則,。正確處理好政府、發(fā)電企業(yè),、電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶之間的利益關(guān)系，促進東北區(qū)域經(jīng)濟和電力工業(yè)協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展,。



 5.堅持積極推進與循序漸進相結(jié)合的原則。東北區(qū)域電力市場建設要總體設計、分步實施,、穩(wěn)步推進,。



 6.堅持實事求是的原則。切合東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和東北電力工業(yè)發(fā)展的實際,，具有可操作性,。



 7.堅持統(tǒng)一、開放的市場原則,。發(fā)揮東北區(qū)域優(yōu)勢,，促進跨區(qū)域間電力電量交易，為全國電力市場建設創(chuàng)造條件,。



 （三）編制依據(jù)



 方案編制主要依據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)[2002]5號）,、《關(guān)于印發(fā)區(qū)域電力市場建設指導意見的通知》（電監(jiān)市場[2003]21號）、《關(guān)于建立東北區(qū)域電力市場的意見》（電監(jiān)供電［2003］15號）（以下簡稱《意見》）以及國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。



 三、市場建設



 東北區(qū)域電力市場按照《意見》要求,，采取總體設計,、分步實施、配套推進,、平穩(wěn)操作的原則進行建設,。



 （一）初期目標



 初步建立東北區(qū)域電力市場交易體系和市場監(jiān)管體系，建設以東北電力調(diào)度交易中心為交易平臺的統(tǒng)一的東北區(qū)域電力市場,。開放部分發(fā)電市場,；采用有限電量競爭的模式，適時開放發(fā)電權(quán)市場,；按照國家有關(guān)文件規(guī)定,，適時有步驟地開展發(fā)電公司（廠）與大用戶雙邊交易試點；負責完成東北向華北送電工作,；建立輔助服務補償機制,。



 1.市場成員



 東北區(qū)域電力市場成員為：東北電網(wǎng)有限公司及遼寧、吉林,、黑龍江省電力公司,，與東北電網(wǎng)接網(wǎng)的擁有100MW及以上火電機組（不含供熱電廠和企業(yè)自備電廠）的發(fā)電公司（廠）。具體競價發(fā)電公司（廠）（機組）明細詳見附表,。



 2.市場格局



 在東北電網(wǎng)有限公司設立東北電力調(diào)度交易中心,，作為東北區(qū)域電力市場統(tǒng)一交易平臺。在遼寧,、吉林,、黑龍江三省電力公司設電力結(jié)算中心（該中心可設在三省電力公司財務部門）,，履行電費結(jié)算職能。



 電力市場初期采取電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)單一購買模式,。東北電網(wǎng)有限公司與遼寧,、吉林、黑龍江三省電力公司按關(guān)口計量購售電,，三省電力公司向省內(nèi)用戶售電,。



 3.競價模式與價格機制



 ⑴市場采取有限電量競爭模式。競價電量占東北區(qū)域電力市場實際交易電量的20%,，由月度,、日前和實時競價方式確定。在技術(shù)支持系統(tǒng)不具備條件之前,，競價電量由月競價方式確定,。



 ⑵競價方式



 用網(wǎng)損修正后的報價進行競價，以市場購電費用最低為目標決定競價結(jié)果,，月度競價按中標電量的報價價格進行結(jié)算,，日前、實時競價按中標電量邊際價格進行結(jié)算,。



 ⑶限價



 設置最低,、最高限價，具體限價幅度經(jīng)商國家發(fā)改委后按國家有關(guān)文件另行確定,。



 4.電費結(jié)算



 東北電網(wǎng)有限公司負責競價機組的競價電量及省間聯(lián)絡線交易電量的電費結(jié)算,，遼寧、吉林,、黑龍江三省電力公司負責本省內(nèi)競價機組的非競價電量,、非競價機組上網(wǎng)電量的電費結(jié)算。



 5.發(fā)電權(quán)市場



 發(fā)電權(quán)交易的開放應逐步有序,。



 初期,，可優(yōu)先進行同一物理節(jié)點上不同核算體制機組的發(fā)電權(quán)交易，由東北電力調(diào)度交易中心采用集中撮合模式,，確定發(fā)電權(quán)的交易計劃,，并進行安全校核。在市場初期,，暫對由于燃料,、水等一次能源不足，客觀原因無力完成的年度合同電量進行發(fā)電權(quán)交易,。



 6.輔助服務補償機制



 電網(wǎng)企業(yè)和進入電力市場的發(fā)電機組有義務承擔電力系統(tǒng)的備用,、調(diào)頻、無功等輔助服務,。在市場初期,，東北電網(wǎng)有限公司留備的發(fā)電機組應首先無償提供輔助服務,，對其它機組提供的備用、調(diào)頻,、無功等輔助服務建立合理的補償機制，補償資金可從差價部分資金中支付,，其辦法另行制定,。



 7.東北向華北送電



 東北向華北送電采取定價購買的方式，由東北電網(wǎng)有限公司協(xié)調(diào)遼寧,、吉林,、黑龍江三省電力公司落實到廠。



 8.發(fā)供需求空間



 保留東北三省原有的發(fā)供需求空間,，作為貫徹落實中央振興東北老工業(yè)基地的一項特殊政策,。實施中發(fā)電企業(yè)可以采取自愿的方式進行交易。



 （二）中期目標



 隨著電力體制改革的深入,、配套電價政策的出臺,，逐步過渡到兩部制電價、全電量競爭的模式,并開放年度,、月度合同,、日前和實時競價交易。建立輔助服務市場,；逐步加大電力市場競爭力度和范圍,；開展發(fā)電公司（廠）與大用戶的雙邊交易及發(fā)電公司（廠）與獨立配電公司的雙邊交易試點,開放發(fā)電公司（廠）與獨立配電公司雙邊交易。形成以東北電力調(diào)度交易中心為交易平臺的,、統(tǒng)一的東北區(qū)域電力市場,；在國家出臺發(fā)電排放環(huán)保折價標準后，環(huán)保折價系數(shù)參與市場競價過程,。



 1.擴大競價機組范圍



 按照先火電后水電,，先大機組后小機組的方針，逐步開放非競價機組進入市場競爭,。首先開放200MW及以上容量的供熱機組,，逐步開放100MW供熱機組。對于100MW以下容量火電機組,，只開放年,、月度合同交易，同時執(zhí)行國家限制小火電機組凝汽發(fā)電的有關(guān)政策,。在火電機組全部進入市場后,，水電機組也將按容量大小逐步進入市場進行交易。



 2.逐步擴大雙邊交易



 對符合一定條件的大用戶,，按電壓等級由高到低,，容量由大到小的順序逐步開放,。



 3.采取先試點后開放的步驟，開展發(fā)電公司（廠）與配電公司的雙邊交易,。



 4.建立輔助服務市場,，初步建立備用、調(diào)頻輔助服務市場,，完善無功輔助服務補償機制,。



 （三）遠期目標



 1.發(fā)電端實行一部制電價、全電量競爭模式,。



 2.在售電端引入競爭機制,，實現(xiàn)所有市場主體參與的全面競爭。在一個地區(qū)（城市）組建若干個售電服務公司,，用戶可以自由選定售電服務公司,。



 3.建立電力期貨、期權(quán)等電力金融市場,，形成政府監(jiān)管下的,、公平競爭的、全面開放的東北區(qū)域電力市場,。



 四,、市場管理



 （一）市場規(guī)則及管理辦法制定



 在電力市場正式運行前，逐步完成以下規(guī)則和管理辦法的制定工作,。



 1.《東北區(qū)域電力市場初期運營規(guī)則（暫行）》



 應對以下幾個方面內(nèi)容做出規(guī)定：⑴市場成員及其權(quán)利和義務,；⑵市場交易體系；⑶市場運作的全過程,；⑷干預市場的條件,；（5）計量考核與結(jié)算；（6）信息管理,；（7）電力系統(tǒng)及相關(guān)輔助系統(tǒng)的安全運行等方面的內(nèi)容,；（8）輔助服務補償辦法。



 2.《東北區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)功能規(guī)范（暫行）》



 應對市場技術(shù)支持系統(tǒng)設計原則,、系統(tǒng)組成和功能進行規(guī)定,。



 3.《東北區(qū)域電力市場監(jiān)管實施意見（暫行）》



 應對監(jiān)管機構(gòu)的職責、監(jiān)管內(nèi)容,、監(jiān)管程序,、爭議調(diào)解等相關(guān)方面進行詳細規(guī)定。



 4.《東北區(qū)域電力市場準入實施意見（暫行）》



 應對進入市場的電力企業(yè)及用戶應滿足的條件進行詳細規(guī)定,，并明確入市,、退市的程序。



 5.《東北區(qū)域電力市場差價部分資金管理辦法》



 按照調(diào)整電力用戶,、發(fā)電公司（廠）,、電網(wǎng)公司的利益,，支付電力市場及技術(shù)支持系統(tǒng)建設、運行成本的使用原則,，編制其管理使用辦法,。



 6.《東北電網(wǎng)年度購電合同電量管理辦法》



 原則上按照國家電力監(jiān)管委員會和國家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《購售電合同（示范文本）》，參考東北電網(wǎng)和遼寧,、吉林,、黑龍江三省綜合電價方案，并統(tǒng)籌考慮各發(fā)電企業(yè)利益及電網(wǎng)實際輸送能力等,，制定年度購電合同電量管理辦法。



 7.《東北電網(wǎng)調(diào)度運行規(guī)則》



 應對電網(wǎng)調(diào)度運行管理工作作出詳細規(guī)定,。



 8.《東北區(qū)域電力市場電費結(jié)算及管理辦法》



 原則上按照國家電力監(jiān)管委員會和國家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《購售電合同（示范文本）》,，對東北區(qū)域電力市場電費結(jié)算及管理工作作出具體規(guī)定。



 （二）調(diào)度管理模式



 東北電網(wǎng)調(diào)度實行全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,、分級管理,，分區(qū)分層運行。國家電網(wǎng)公司根據(jù)電力市場化改革的進程,，適時對電力調(diào)度關(guān)系進行調(diào)整,。



 1.為保證東北電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，在東北區(qū)域電力市場實施月競價時,，調(diào)度關(guān)系暫不做調(diào)整,。



 2.日前、實時電量交易開展時,，按調(diào)整后的調(diào)度關(guān)系執(zhí)行,，取消聯(lián)絡線關(guān)口調(diào)度。



 （三）年度合同電量管理



 根據(jù)《意見》確定的原則,，對東北電網(wǎng)年度發(fā),、供、用電進行全網(wǎng)資源優(yōu)化平衡,。



 1.確定競價機組年度合同電量



 （1）全網(wǎng)年度總需求（不含發(fā)供需求空間）扣除非競價機組年度合同電量空間后,，為競價機組發(fā)電空間，其中80%為年度合同電量空間,，其余20%作為競價電量空間,。



 （2）年度合同電量分配，原則上按原電價屬性的同類型機組同等利用小時數(shù),，并參照東北電網(wǎng)近年來平均利用小時數(shù)合理安排,，同時要考慮電網(wǎng)的輸電能力及目前執(zhí)行的分省綜合銷售電價水平。



 2.非競價機組年度合同電量



 （1）環(huán)保及綜合利用機組,。按其合理運行方式（設計工況）核定年度合同電量并優(yōu)先安排,。



 （2）風電機組,。按以風定電的原則，以上年實際發(fā)電水平核定年度合同發(fā)電量,，新投產(chǎn)機組按設計利用小時安排,，按實際上網(wǎng)電量結(jié)算。



 （3）水電機組,。按以水定電的原則,，確定年度合同電量。



 （4）供熱機組,。按以熱定電的原則,，結(jié)合上年實際發(fā)電情況核定年度合同電量。100MW以下供熱機組非供熱期不安排純凝汽發(fā)電,，非常年供熱機組全年利用小時不高于電網(wǎng)內(nèi)同容量競價機組的年度合同利用小時,，常年供熱機組視其供熱量，原則上全年利用小時不應高于同容量競價機組年度合同利用小時的5～10%,。



 （5）凝汽機組,。全年利用小時一般不得高于全網(wǎng)競價機組平均年度合同利用小時。



 （6）自備電廠,。按自發(fā)自用的原則,，安排全年發(fā)電利用小時，各省應考慮不同容量,、煤耗水平等因素劃定自備電廠的利用小時上限,，在限制內(nèi)發(fā)電。



 3.年度需求預測出現(xiàn)偏差,，當偏差小于2%時,，調(diào)整競價空間；當年度需求預測偏差大于或等于2%時,，按同比例增減的原則調(diào)整競價機組合同電量與競價電量空間,，半年預調(diào)一次，四季度進行最終調(diào)整,。在進行調(diào)整時,，將優(yōu)先調(diào)整競價機組，適當調(diào)整非競價機組,。



 4.非競價機組年合同電量,，根據(jù)年度合同電量確定原則，由東北電網(wǎng)有限公司和三省電力公司共同確定,，按管理范圍,，分別與不參加競價的發(fā)電企業(yè)簽訂年度購售電合同。



 競價機組年合同電量，在市場初期,，根據(jù)年度合同電量確定的原則,，由東北電網(wǎng)有限公司提出三省競價機組年合同電量的指導性計劃建議，作為三省年度發(fā)電量計劃建議的組成部分,由三省電力公司按指導性計劃建議上報地方政府,，經(jīng)國家批準后,，由省政府主管部門下達到各發(fā)電企業(yè)。三省電力公司與參加競價的發(fā)電企業(yè)簽訂年度購售電合同,，同時報東北電網(wǎng)有限公司備案,。



 具體指導性計劃的編制和調(diào)整要服從國家發(fā)電計劃的總體編制和調(diào)整要求。



 （四）市場相關(guān)人員培訓



 負責電力市場運營的專業(yè)人員,，在通過東北電力調(diào)度交易中心的統(tǒng)一培訓,，熟知運營規(guī)則并經(jīng)考核合格后，上崗工作,。國家電力監(jiān)管委員會委托東北電力調(diào)度交易中心負責編寫培訓大綱并組織培訓工作,。



 （五）市場的試運行



 東北區(qū)域電力市場2004年1月15日開始模擬運行。通過模擬運行,，驗證方案、規(guī)則及有關(guān)辦法的可操作性,，驗證區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的可靠性和準確性,，發(fā)現(xiàn)問題并及時提出意見，以便對方案,、規(guī)則及有關(guān)辦法進行調(diào)整,，確保正式運行成功。



 （六）電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)建設



 1.建設原則



 （1）符合國家有關(guān)技術(shù)標準,，保證系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的安全,，提供嚴格的用戶認證和管理手段，并考慮信息保密的時效性,。



 （2）技術(shù)支持系統(tǒng)應保證電力調(diào)度及交易的可靠運行,。



 （3）充分利用東北電網(wǎng)現(xiàn)有調(diào)度自動化、通信系統(tǒng)和三省電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)的資源,。



 （4）技術(shù)支持系統(tǒng)應采用開放式體系結(jié)構(gòu)和分布式系統(tǒng)設計,，適應電力市場的發(fā)展和規(guī)則的要求，并適應新技術(shù)的發(fā)展和設備的升級換代,。



 2.系統(tǒng)功能



 東北區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)對電力市場的數(shù)據(jù)申報,、負荷預測、合同管理,、交易計劃的編制,、安全校核、計劃執(zhí)行、輔助服務,、市場信息發(fā)布,、考核與結(jié)算等環(huán)節(jié)作出技術(shù)支持。



 3.系統(tǒng)組成



 東北區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)由以下子系統(tǒng)組成：能量管理系統(tǒng),、交易管理系統(tǒng),、電能量計量系統(tǒng)、電能量考核與結(jié)算系統(tǒng),、合同管理系統(tǒng),、報價處理系統(tǒng)、市場分析與預測系統(tǒng),、交易信息系統(tǒng),、報價輔助決策系統(tǒng)、系統(tǒng)安全防護系統(tǒng),。



 東北區(qū)域電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)由東北電網(wǎng)有限公司組織遼寧,、吉林、黑龍江三省電力公司及有關(guān)發(fā)電公司（廠）建設,。



 （七）關(guān)口計量裝置的安裝與改造



 參加競價的發(fā)電公司（廠）上網(wǎng)關(guān)口計量點原則上設在發(fā)電公司（廠）出線側(cè),。對計量需明確到機組的，可采用在主變高壓側(cè)增設輔助計量裝置,，對出線側(cè)計量數(shù)據(jù)進行分攤的方式解決,。計量系統(tǒng)應保證完成分時段電能量自動采集、遠程傳送,、數(shù)據(jù)存儲和處理等相應功能,。此項工作由東北電網(wǎng)有限公司組織遼寧、吉林,、黑龍江三省電力公司及相關(guān)發(fā)電公司（廠）完成,。



 （八）預案測算



 東北電網(wǎng)有限公司負責對以下預案進行測算，驗證東北區(qū)域電力市場各項規(guī)則的可行性,。



 1.網(wǎng),、省間結(jié)算價格預案



 兼顧市場成員各方利益，合理成本,、合理盈利,、依法計稅、公平負擔,，規(guī)避市場風險,，合理分擔競價上網(wǎng)帶來的盈虧，平衡用戶,、電網(wǎng)公司及發(fā)電企業(yè)的利益,。



 2.遼寧、吉林、黑龍江三省稅收預案



 按均衡三省利益,，避免大幅波動的原則測算,。



 3.競價產(chǎn)生差價部分資金測算預案



 按合理預測的原則測算。



 五,、組織實施



 （一）組織領(lǐng)導



 東北區(qū)域電力市場試點工作領(lǐng)導小組全面負責試點工作,，決定試點工作中的重大問題，國家電力監(jiān)管委員會供電監(jiān)管部負責試點日常工作,。



 （二）實施工作體系



 成立東北區(qū)域電力市場實施工作協(xié)調(diào)小組,，負責協(xié)調(diào)區(qū)域電力市場實施過程中出現(xiàn)的具體問題，督促實施工作進度,。協(xié)調(diào)小組由國家電力監(jiān)管委員會供電監(jiān)管部負責同志任組長,，東北區(qū)域電力監(jiān)管負責人、國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)運營部,、東北電網(wǎng)有限公司負責同志任副組長,，成員由遼寧、吉林,、黑龍江省電力公司,、有關(guān)發(fā)電公司（廠）的代表組成。東北電網(wǎng)有限公司負責日常工作,。



 視市場建設的需要,，東北區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)和東北電網(wǎng)有限公司可適時成立專業(yè)工作組，根據(jù)市場建設及進度分階段,、分目標,、分內(nèi)容開展工作,。