• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2004〕49號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-23
• 【生效日期】2004-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案

山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案

（晉政辦發(fā)〔2004〕49號(hào)）





各市,、縣人民政府,，省人民政府各委、廳,，各直屬機(jī)構(gòu)：



 《山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



 二○○四年六月二十三日





 山西省食品安全專項(xiàng)整治工作方案





 為全面貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕43號(hào)）和國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神,，深入實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)為廣大人民群眾的食品消費(fèi)提供安全保障,，省人民政府決定,，從現(xiàn)在起到2005年春節(jié)前后，針對(duì)當(dāng)前食品安全工作中存在的突出問(wèn)題,，在全省范圍內(nèi)深入開展食品安全專項(xiàng)整治,。



 一,、指導(dǎo)思想



 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題,，依法開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊擾亂食品市場(chǎng)秩序,，危害人民身體健康和生命安全的違法犯罪行為,，同時(shí)把治標(biāo)與治本、整治與建設(shè),、打劣與扶優(yōu)結(jié)合起來(lái),，努力提高我省食品安全保障水平。



 二,、整治重點(diǎn)



 此次專項(xiàng)整治以糧,、肉、蔬菜,、水果,、奶制品、豆制品,、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種,，以分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng),、小加工作坊、小食品店,、小餐館為重點(diǎn)區(qū)域,，抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,、批發(fā)零售和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),，注重從源頭抓起，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，做到環(huán)環(huán)相扣,，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管。



 三,、工作目標(biāo)



 （一）總體目標(biāo)：



 通過(guò)食品安全專項(xiàng)整治,，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,，使食品違法犯罪案件得到及時(shí)查處,，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所好轉(zhuǎn),，監(jiān)管水平有所提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng),。



 （二）具體目標(biāo)：



 ――蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3―5個(gè)百分點(diǎn),；



 ――保持畜產(chǎn)品無(wú)“瘦肉精”檢出記錄；



 ――水產(chǎn)品中氯霉素殘留下降1個(gè)百分點(diǎn),；



 ――全省食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證的力爭(zhēng)達(dá)到90％,；



 ――全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)申領(lǐng)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的達(dá)到90％以上；



 ――大中型食品商場(chǎng)（超市）的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范,；



 ――大中型市場(chǎng),、超市重要定型包裝食品進(jìn)貨索票索證率達(dá)90％以上；



 ――11個(gè)地級(jí)市政府所在地的學(xué)校食堂,、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率力爭(zhēng)達(dá)90％以上,；



 ――完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。11個(gè)地級(jí)市政府所在地大中型市場(chǎng),、超市（商場(chǎng)）基本實(shí)現(xiàn)5類食品（米,、面、油,、醬油,、醋）安全準(zhǔn)入上市。加快肉制品,、乳制品,、飲料、調(diào)味品,、冷凍食品,、方便面、餅干,、罐頭,、速凍米面食品、膨化食品10類食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證發(fā)證工作步伐,；



 ――注水肉,、病害肉得到全面遏制；



 ――面粉,、肉類,、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；



 ――及時(shí)依法查處制售有毒有害食品違法案件,；



 ――積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,；



 ――全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有明顯提高。



 四,、工作任務(wù)與具體措施



 （一）整治食品源頭污染,，突出抓好農(nóng)藥,、獸藥、飼料添加劑以及藥物等農(nóng)業(yè)投入品濫用的專項(xiàng)整治,。全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的禁用和限用藥物及其它化合物的要求,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的力度,，加大打擊假冒偽劣農(nóng)資,，實(shí)施甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥削減計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)和激素濫用的整治力度,，加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理和質(zhì)量保證工作,；在養(yǎng)殖業(yè)方面，加大對(duì)畜禽飼養(yǎng)過(guò)程中藥物濫用和畜禽產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)監(jiān)管工作,，加強(qiáng)飼料,、飼料添加劑和獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)可追溯制度,，阻止違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié),，加大對(duì)畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥產(chǎn)品的整治力度；在水產(chǎn)品生產(chǎn)方面,，開展對(duì)水產(chǎn)品用藥的監(jiān)管與指導(dǎo),，規(guī)范、整頓漁業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)秩序,，以水產(chǎn)苗種,、漁藥、漁飼料和添加劑為漁業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),；加強(qiáng)對(duì)野生食用動(dòng)植物的監(jiān)管,。在全省創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地6個(gè)，無(wú)污染養(yǎng)殖示范小區(qū)2個(gè),，無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個(gè)以上,。適時(shí)向社會(huì)公布蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)結(jié)果。搞好產(chǎn)銷銜接工作,。



 這項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳,、水利廳、質(zhì)監(jiān)局,、林業(yè)廳等組織實(shí)施,。



 （二）整治食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，突出抓好對(duì)生豬私屠濫宰,、制售注水肉,、病害肉以及使用“瘦肉精”,、濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治。以查處食品生產(chǎn)使用非食用原料,、病死畜禽,、回收的過(guò)期食品違法行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)味品,、米面制品,、食用油、肉及肉制品,、乳制品,、豆制品等食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，從原材料進(jìn)廠把關(guān)到生產(chǎn)設(shè)備,、工藝流程,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力,、環(huán)境衛(wèi)生,、儲(chǔ)運(yùn)、包裝,、商標(biāo),、標(biāo)識(shí)印制等方面的審查，對(duì)不符合衛(wèi)生條件的不發(fā)給衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，對(duì)不具備食品生產(chǎn)加工條件的不發(fā)給生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的要吊銷證照，對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依法予以取締,，嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,。對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品規(guī)定條件的企業(yè)要吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或予以取締。不合格產(chǎn)品嚴(yán)禁流入市場(chǎng),，并依法查處,。依法加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,，堅(jiān)決打擊生豬私屠濫宰,。強(qiáng)化生豬屠宰過(guò)程中的檢疫制度，規(guī)范檢疫行為,，嚴(yán)厲打擊制售注水肉,、病害肉以及使用“瘦肉精”、濫用食品添加劑等不法行為,。確定我省水生動(dòng)物疫病目錄,，開展水產(chǎn)品檢疫工作。搞好生產(chǎn)加工和入市銷售的銜接。這項(xiàng)工作由省質(zhì)監(jiān)局,、商務(wù)廳,、衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳,、水利廳,、工商局、民族事務(wù)委員會(huì)組織實(shí)施,。



 （三）整治食品流通環(huán)節(jié),，突出抓好對(duì)兒童食品及節(jié)日食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)對(duì)上市食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,，推行上市食品安全市場(chǎng)主辦單位和銷售者責(zé)任制；引導(dǎo)食品農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、超市（商場(chǎng)）建立完善現(xiàn)代交易手段和食品安全檢測(cè),、標(biāo)識(shí)制度及公示制度,。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品定期質(zhì)量監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn),，逐步建立場(chǎng)內(nèi)自檢、場(chǎng)外流動(dòng)快檢速測(cè),、執(zhí)法部門抽檢和消費(fèi)者投訴送檢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。對(duì)抽查和檢驗(yàn)不合格的食品，堅(jiān)決清除出市場(chǎng),。要查清其生產(chǎn)源頭,、進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所，追根溯源,，一查到底,。加強(qiáng)對(duì)食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、攤點(diǎn)設(shè)置的規(guī)劃與管理,，加強(qiáng)對(duì)出入境動(dòng)植物及食品安全的檢驗(yàn)檢疫,，強(qiáng)化食品進(jìn)出口的監(jiān)管力度。通過(guò)組建各類食品流通協(xié)會(huì),，發(fā)揮行業(yè)自律作用,，促使食品經(jīng)營(yíng)者守法、守規(guī)經(jīng)營(yíng),。



 突出整治兒童食品,，凈化兒童食品消費(fèi)市場(chǎng)。對(duì)全省兒童食品的生產(chǎn),、加工,、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，加大清倉(cāng)查庫(kù)力度,，摸清底數(shù),；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締,，對(duì)不法分子依法從嚴(yán)從重從快懲處；要進(jìn)一步完善兒童食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,，建立健全既能確保食品安全,、又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兒童食品企業(yè)的管理規(guī)范，實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入,，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決清除出市場(chǎng),。進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)進(jìn)出口兒童食品的檢驗(yàn)檢疫。



 結(jié)合季節(jié),、節(jié)日食品市場(chǎng)的實(shí)際狀況,，組織開展集中整治行動(dòng)。一是夏季飲料,、酒類,、陳醋、熟肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng),；二是中秋節(jié),、國(guó)慶節(jié)前后集中開展節(jié)日食品專項(xiàng)整治行動(dòng)；三是元旦,、春節(jié)前后集中整治行動(dòng),。在集中整治中開展“七查七看”：一查經(jīng)營(yíng)主體資格，看證照是否齊全,；二查進(jìn)貨票證臺(tái)帳,，看貨物來(lái)源是否合法；三查經(jīng)銷食品,，看是否屬于假冒偽劣,；四查包裝標(biāo)識(shí)，看標(biāo)識(shí)是否虛假,；五查商標(biāo),、廣告，看是否侵權(quán)誤導(dǎo),；六查市場(chǎng)開辦者,，看管理制度是否健全；七查問(wèn)題食品下架,、退出市場(chǎng)情況,，看追根溯源處理結(jié)果。



 這項(xiàng)工作由省工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、衛(wèi)生廳、出入境檢驗(yàn)檢疫局、商務(wù)廳,、建設(shè)廳等組織實(shí)施,。



 （四）整治食品消費(fèi)環(huán)節(jié)，突出抓好餐桌污染的專項(xiàng)整治,。對(duì)學(xué)校食堂,、餐飲業(yè)，特別是小餐館,、個(gè)體門店的食品安全狀況進(jìn)行全面檢查,，對(duì)食品市場(chǎng)和超市經(jīng)營(yíng)的食用鹽、散裝酒及其它散裝食品加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,，使食用鹽,、散裝酒及其它散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,，逐步建立食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。在賓館、飯店,、食堂和熟肉加工企業(yè)實(shí)行“用肉登記制度”,，規(guī)范購(gòu)銷行為。



 這項(xiàng)工作由省衛(wèi)生廳,、工商局,、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳,、鹽務(wù)局組織實(shí)施。



 （五）依法查處食品違法犯罪案件,，嚴(yán)懲違法犯罪分子,。有關(guān)監(jiān)管部門要依法加大對(duì)食品安全違法案件的查處力度，嚴(yán)厲查處制售假劣和有毒有害食品的違法案件,；對(duì)構(gòu)成犯罪的案件,，要按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，行政執(zhí)法部門及時(shí)進(jìn)行移交,，對(duì)應(yīng)當(dāng)移交而不移交的,，要嚴(yán)肅處理。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),，加大工作力度,，積極配合相關(guān)部門嚴(yán)肅查處有關(guān)制售假冒偽劣、有毒有害食品案件,，嚴(yán)厲打擊和處理違法犯罪分子,。



 這項(xiàng)工作由公安廳和有關(guān)部門組織實(shí)施。



 （六）建設(shè)食品安全信用體系，優(yōu)化食品市場(chǎng)環(huán)境,。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各監(jiān)管部門的力量和作用,，推動(dòng)食品安全信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng),、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與的原則,，啟動(dòng)食品安全信用體系建設(shè)工作,。建立信用懲戒機(jī)制，使不講信用者寸步難行,，使生產(chǎn),、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰。



 這項(xiàng)工作由省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,。



 （七）打劣與扶優(yōu)結(jié)合,，創(chuàng)建品牌生產(chǎn)基地和專銷網(wǎng)點(diǎn)。以我省中南部無(wú)公害果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū),、東西兩山優(yōu)質(zhì)雜糧干果產(chǎn)業(yè)區(qū),、雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化十大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),；以汾酒,、老陳醋、平遙牛肉等山西標(biāo)志性名牌產(chǎn)品為主要品種,，進(jìn)一步加強(qiáng)專銷區(qū)和專銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),。



 這項(xiàng)工作由省農(nóng)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局,、林業(yè)廳,、工商局組織實(shí)施。



 （八） 加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),，建立食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,。在抓好專項(xiàng)整治、解決突出問(wèn)題的同時(shí),，要著眼長(zhǎng)效管理,，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管法規(guī)建設(shè),；二是加強(qiáng)食品安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),；三是加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)。



 這項(xiàng)工作由省食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施,。



 在突出抓好以上專項(xiàng)整治工作的同時(shí),，各級(jí)政府和有關(guān)部門要在2004年6月底以前,，針對(duì)米、面,、油,、醬油、醋五類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和肉制品,、乳制品,、清真食品、飲料,、調(diào)味品,、冷凍食品、方便面,、餅干,、罐頭、速凍米面食品,、膨化食品等類食品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)督管理,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,，在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)，采取有效措施,，使整治工作在2004年年底前取得成效,，并對(duì)整治工作進(jìn)行階段性總結(jié)。



 五,、工作要求與保障措施



 （一）提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，是一件天大的事。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從立黨為公,、執(zhí)政為民的高度，將食品安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重,，結(jié)合近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題，對(duì)食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行周密部署,。整合監(jiān)管資源,，保障經(jīng)費(fèi)到位，做到雷厲風(fēng)行,，全力以赴,；團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),，部門聯(lián)動(dòng)；重點(diǎn)突破,，全面推進(jìn),；真抓實(shí)干，成效顯著,。



 （二）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,，各司其職，各盡其責(zé),，把食品安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,。各級(jí)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作，明確牽頭單位,，各有關(guān)部門要明確各自的整治重點(diǎn),、任務(wù)目標(biāo)，做到盡職盡責(zé),。一個(gè)地方發(fā)生重大食品安全事故,，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。同時(shí),，對(duì)忠于職守、秉公執(zhí)法,、不辱使命的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員,，要及時(shí)給予褒獎(jiǎng)。



 （三）建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,，整合執(zhí)法力量,，加強(qiáng)信息溝通。食品安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)監(jiān)管部門,，需要各方面協(xié)同配合,。有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地開展工作,，克服等,、靠、要的思想,，堅(jiān)決杜絕推諉,、扯皮現(xiàn)象。在各司其職的同時(shí),，要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，切實(shí)解決各自為政,、多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題,。實(shí)行抽查結(jié)果共認(rèn)或互認(rèn)制度，通過(guò)綜合監(jiān)督資源,，綜合監(jiān)督力量,，在省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合監(jiān)督、統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)下,，逐步形成我省統(tǒng)一、協(xié)調(diào),、權(quán)威,、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。



 （四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，動(dòng)員群眾進(jìn)行監(jiān)督,。食品安全涉及千家萬(wàn)戶，是一件人人都應(yīng)該關(guān)注,、人人都應(yīng)該重視的大事,，要切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)維護(hù)食品安全的良好氛圍,。新聞媒體一方面要對(duì)生產(chǎn),、銷售假冒偽劣和有毒有害的違法犯罪行為給予曝光，揭露丑惡,；一方面要大力宣傳食品放心工程實(shí)施情況和開展食品專項(xiàng)整治所取得的成績(jī),，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，普及食品安全知識(shí),，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力,。



 （五）開展食品安全專項(xiàng)整治工作綜合評(píng)價(jià)。為把食品安全專項(xiàng)整治工作真正抓細(xì),、抓實(shí),，各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)自己的工作責(zé)任和法定職責(zé)制定食品安全管理的工作規(guī)劃和工作制度；制定食品安全監(jiān)管信息發(fā)布辦法,；建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),；擬定食品安全事故的各種應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局,。省食品藥品監(jiān)督管理局要會(huì)同有關(guān)部門建立食品安全監(jiān)管評(píng)價(jià)體系,，并對(duì)此次專項(xiàng)整治工作開展綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)省人民政府,。



 六、工作步驟與時(shí)間安排



 此次食品安全專項(xiàng)整治分三個(gè)階段：



 第一階段（2004年6月）為動(dòng)員部署階段,，各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求,，制定本部門食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,，采取各種有效形式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳,、全面部署和周密安排,。實(shí)施方案務(wù)于7月10日前報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。



 第二階段（2004年7月至12月）為組織實(shí)施階段,，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，采取堅(jiān)決果斷措施，重點(diǎn)突破,，全面推進(jìn),。省人民政府有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)，采取明查暗訪等方式進(jìn)行抽查,，食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門組成督查組進(jìn)行督查,。



 第三階段（2004年年底至2005年2月底）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各級(jí)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作總結(jié),，并報(bào)山西省食品藥品監(jiān)督管理局,，省食品藥品監(jiān)督管理局匯總后報(bào)省人民政府。



 食品安全專項(xiàng)整治任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。各級(jí)政府及有關(guān)部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會(huì),、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)廣大人民群眾根本利益出發(fā),，齊心協(xié)力,，扎實(shí)工作，確保食品安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效,。