商務部關于加強流通服務業(yè)安全工作的緊急通知

商務部關于加強流通服務業(yè)安全工作的緊急通知

(商改發(fā)[2004]99號)





各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委（經委,、商委,、內貿辦、財貿辦）,、商務廳（局）,、：



 為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2004]7號）精神，加強流通服務業(yè)的安全監(jiān)督和管理,，消除安全隱患,，防止各類重大安全事故發(fā)生，確保流通服務業(yè)的健康發(fā)展,，現(xiàn)將有關要求通知如下：



 一,、要進一步提高認識，高度重視流通服務業(yè)的安全工作,。安全工作關系到人民群眾的生命與財產安全,，關系到流通服務業(yè)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎。流通服務業(yè)所處環(huán)境一般人群密集,，務必要從實踐“三個代表”重要思想的高度,，以對人民生命財產高度負責的精神，充分認識安全工作的重要性,，牢固樹立“安全第一”的意識,，把安全工作放在各項工作的首要位置,，按照“求真務實”的要求，切實抓好安全工作,。



 二,、建立健全安全工作規(guī)章制度。各級流通主管部門和流通,、服務企業(yè)要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）精神,，結合流通服務業(yè)的特點，制定和完善安全工作各項規(guī)章制度,，建立突發(fā)事件,、事故應急救援及處置預案。要健全安全責任制,，明確責任主體,，落實責任人，切實做到層層有人負責,，有人落實,。



 三、加強安全監(jiān)督和檢查,。各級流通主管部門和流通,、服務企業(yè)要通過組織檢查和企業(yè)自查相結合等形式，在接到本通知后,，立即組織對商場（店）,、賓館、飯店,、批發(fā)市場（集貿市場）等進行一次全面,、徹底的安全大檢查，切實消除安全隱患,。要開展經常性自查自糾,、隱患排查活動，認真檢查安全制度,、責任和措施的落實情況,，對安全通道、消防設施,、電路,、庫房等重點環(huán)節(jié)與區(qū)域，不留死角,，徹底清查漏洞和隱患,，采取有力措施及時整改。特別是對人員密集場所,，要重點檢查,，確保疏散有足夠渠道,、安全暢通、消防設施完好有效,、防火應急預案切實可行,。要加強對出租門店、場地（所）的安全督促和檢查,，杜絕安全事故發(fā)生,。



 四、加強食品安全工作,。食品的質量和衛(wèi)生狀況直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，各級流通主管部門和流通,、服務企業(yè)要切實加強對食品加工和食品流通的管理,，進一步建立健全食品安全工作制度。要嚴把進廠食品原材料和上市食品的檢驗關,，建立食品購銷索證索票制度,、質量追溯制度。做好食品加工和批發(fā),、零售等環(huán)節(jié)質量安全抽查工作,，嚴格按標準加工，堅決杜絕過期食品和變質食品改換食品包裝,、標簽等違法銷售行為,，嚴防不合格食品流入市場。



 五,、加強重大活動及節(jié)日期間的安全防范工作,。一是目前各級流通主管部門和流通企業(yè)要重點做好十屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十屆二次會議期間的安全工作，重點檢查消防安全狀況,，對當前安全工作中存在的突出問題要抓緊解決,，整改到位，確?！皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定,。二是要加強營業(yè)高峰期、節(jié)假日,、展覽會,、開業(yè)慶典和促銷等經營活動的組織管理，防止因秩序混亂造成的人身傷害,。



 六,、加強安全宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全意識,。要開展經常性,、全員性的安全常識教育和安全技術培訓,，提高流通服務業(yè)從業(yè)人員的識災、防災能力和自我保護意識,，增強臨?，F(xiàn)場救助能力，在全行業(yè)內形成人人關心安全,、事事重視安全的良好氛圍,。



 各地流通服務業(yè)安全自查工作中出現(xiàn)的突出情況和問題，要及時報告商務部商業(yè)改革發(fā)展司,。



商務部（印章）

二○○四年二月二十七日

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