• 【發(fā)布單位】勞動和社會保障部
• 【發(fā)布文號】勞社部發(fā)[2004]5號
• 【發(fā)布日期】2004-03-02
• 【生效日期】2004-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

2004―2005年再就業(yè)培訓計劃

2004―2005年再就業(yè)培訓計劃

(勞社部發(fā)[2004]5號)





各省,、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）：



 為進一步推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作,，我部制定了主題為“提高你的再就業(yè)能力”的《2004―2005年再就業(yè)培訓計劃》,，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地區(qū)實際,，確定目標任務(wù),，認真組織實施，并將實施方案和分年度計劃于2004年3月15日前報我部培訓就業(yè)司,。



勞動和社會保障部

二○○四年三月二日





 2004―2005年再就業(yè)培訓計劃



 按照國家就業(yè)再就業(yè)工作的部署安排,，總結(jié)第一、二期“三年千萬”再就業(yè)培訓計劃實施經(jīng)驗,，決定在2004年和2005年,，實施主題為“提高你的再就業(yè)能力”的再就業(yè)培訓計劃。



 一,、指導思想



 (一)根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)再就業(yè)需要,，充分發(fā)動全社會力量開展培訓，以提高就業(yè)能力,、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化能力為目標,，以強化技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為主線，以落實再就業(yè)優(yōu)惠政策和培訓經(jīng)費為保障,，盡快取得培訓促進就業(yè)再就業(yè)的實效,，幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。



 二,、目標任務(wù)



 (二)2004年至2005年,，要對800萬以上下崗失業(yè)人員開展技能培訓，培訓合格率達到90％,，培訓后再就業(yè)率達到60％對其中的60萬人開展創(chuàng)業(yè)培訓,，培訓合格率達到80％，創(chuàng)業(yè)成功率達到50％,。



 三,、主要內(nèi)容



 (三)整合社會資源，逐步完善社會化培訓網(wǎng)絡(luò),。按照“條件公開,、申請自愿,、公平競爭、合理布局,、擇優(yōu)認定”原則,，依托培訓質(zhì)量較高、促進就業(yè)效果顯著的教育培訓機構(gòu),，定點開展再就業(yè)培訓,。廣泛調(diào)動社會各方面積極性，鼓勵和引導各級各類教育培訓機構(gòu)承擔培訓任務(wù),。對各級工會,、共青團、婦聯(lián)以及其他社會組織開展的培訓活動,，要提供政策,、技術(shù)和經(jīng)費支持。



 (四)根據(jù)勞動力市場需求和培訓對象特點,，切實提高培訓的針對性,、實用性和有效性。向培訓機構(gòu)定期通報勞動力市場需求信息,，引導其合理確定培訓專業(yè),，開發(fā)實用培訓項目。建立培訓機構(gòu)與用人單位的信息聯(lián)絡(luò)渠道,，為培訓機構(gòu)提供培訓定單,，為用人單位提供培訓菜單。對青年失業(yè)人員,，可鼓勵其參加中高級職業(yè)資格培訓和新職業(yè)的培訓,；對大齡就業(yè)困難群體，可與實施再就業(yè)援助同步,，組織其參加崗位適應性培訓,；對婦女培訓對象,，可結(jié)合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)崗位,，鼓勵他們參加實用技能培訓。



 (五)進一步落實和使用好培訓經(jīng)費,，提高經(jīng)費的使用效果,。從各級財政促進再就業(yè)資金中逐級落實培訓經(jīng)費，協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)培訓成本制定合理的補貼標準,，根據(jù)培訓質(zhì)量和促進就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的實際效果,，確定經(jīng)費補貼的依據(jù)。各地可結(jié)合實際,，積極探索和創(chuàng)新培訓經(jīng)費的補貼模式,。有條件的城市,，可采取個人墊付或政府發(fā)放培訓券等方式，由勞動保障部門提供市場職業(yè)供求信息,，公布政府經(jīng)費補貼的職業(yè)(工種) 目錄,，由下崗失業(yè)人員自主選擇培訓機構(gòu)，培訓結(jié)束后持相關(guān)資料兌現(xiàn)培訓經(jīng)費,。



 (六)大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,，全面提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。面向下崗業(yè)人員,，高校畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力及其他就業(yè)群體，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)指導和培訓,。加強誠信教育,，從2004年開始，在各類創(chuàng)業(yè)培訓課程中推廣《誠信教育大綱》(另發(fā)),。依托上海創(chuàng)業(yè)培訓師資進修中心和國家創(chuàng)業(yè)示范基地,，加快培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓師資。進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓與小額貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策整體聯(lián)動的工作模式,，經(jīng)過論證的創(chuàng)業(yè)計劃書可作為提供小額擔保貸款的憑證,。建立創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍，對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè),、開業(yè)和經(jīng)營過程的全程指導和咨詢服務(wù),。支持創(chuàng)業(yè)者自發(fā)成立的小企業(yè)協(xié)會等組織的工作，培育創(chuàng)業(yè)孵化基地,。



 (七)大力組織實施遠程培訓,。在中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心建立遠程培訓平臺，通過衛(wèi)星數(shù)據(jù)技術(shù),，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及廣播電視和函授相結(jié)合,，集成國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的培訓課程，面向全國組織實施遠程職業(yè)培訓,。各地可結(jié)合實際,，設(shè)立遠程培訓輔導站點，組織下崗失業(yè)人員和社會其它人員參加培訓,。



 四,、保障措施



 (八)加強領(lǐng)導。各級勞動保障部門要高度重視再就業(yè)培工作,，將增強勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,，作為積極就業(yè)政策的重要組成部分，認真組織實施,。根據(jù)本計劃要求,，結(jié)合實際,，制定實施方案，分解細化工作任務(wù),，明確責任要求,。要加強工作業(yè)績考核，抓好督促檢查,。加強與政府財政,、物價，銀行等有關(guān)部的溝通,，保證政策協(xié)調(diào)和工作落實,。



 (九)估體系，綜合培訓規(guī)模,、質(zhì)量和效果以及學員滿意程度,，考核再就業(yè)培訓績效。完善再就業(yè)培訓工作統(tǒng)計制度,，按季統(tǒng)計進展情況,。組織開發(fā)新職業(yè)的標準、教材和多媒體教學輔助資料,。建立城市間創(chuàng)業(yè)信息交流互動網(wǎng)絡(luò),，開發(fā)和推廣創(chuàng)業(yè)項目，組織現(xiàn)場觀摩,、經(jīng)驗交流和成果展示,。加強勞動力市場供求信息收集和分析，將培訓結(jié)業(yè)員納入勞動力資源庫,，提供就業(yè)信息和職業(yè)指導,。



 (十)擴大宣傳。利用各種新聞媒體,，采取多種形式,，深入街道、社區(qū),、廠礦,、職業(yè)介紹機構(gòu)、培訓機構(gòu)以及下崗失業(yè)人員家庭,，廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策,，宣傳參加培訓,、提高技能,、競爭就業(yè)的重要意義，宣傳參加培訓實現(xiàn)再就業(yè)的典型事跡,。勞動保障部將在中國勞動力市場網(wǎng) (WWW．IM．GOV．CN)建立專欄,，跟蹤,、宣傳和報道各地工作動態(tài)。對工作成績突出的單位和個人,，進行表彰和獎勵,。