• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府〔2004〕28號
• 【發(fā)布日期】2004-07-10
• 【生效日期】2004-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市人民政府會議公文公務(wù)活動運(yùn)作辦法

廣州市人民政府會議公文公務(wù)活動運(yùn)作辦法

(穗府〔2004〕28號)





各區(qū)、縣級市人民政府,，市府直屬各單位：



 現(xiàn)將《廣州市人民政府會議公文公務(wù)活動運(yùn)作辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○四年七月十日





廣州市人民政府會議公文公務(wù)活動運(yùn)作辦法



 為實(shí)施《廣州市人民政府工作規(guī)則》,，確保市政府會議,、公文處理和公務(wù)活動等日常工作有序進(jìn)行，特制定《廣州市人民政府會議公文公務(wù)活動運(yùn)作辦法》,。

 一,、會議

 本辦法所指的會議包括市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議,、市長辦公會議,、市長碰頭會、市政府工作會議和市政府新聞發(fā)布會,。

 （一）市政府全體會議,。

 市政府全體會議是討論決定市政府工作中重大問題的會議，一般每年召開2次,。

 1?議題的范圍與確定。

 市政府全體會議的議題范圍主要是：

 （1）傳達(dá)貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要指示,、決定和市人民代表大會的重要決議,；

 （2）討論決定提請市人民代表大會審議的重大事項(xiàng),，包括議案、市政府工作報(bào)告,、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及其執(zhí)行情況報(bào)告,、財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況報(bào)告等,；

 （3）分析全市的經(jīng)濟(jì)和社會形勢，部署市政府一個時(shí)期的重要工作,；

 （4）市長認(rèn)為有必要提交市政府全體會議討論決定的其他重大事項(xiàng),。

擬提交市政府全體會議討論的議題,，由議題主辦單位按科學(xué)民主決策程序經(jīng)過充分的研究論證和協(xié)商,，按公文處理程序經(jīng)分管副市長協(xié)調(diào)或者審核后,，報(bào)市長確定,。

 2?出席和列席人員,。

 市政府全體會議由市長召集和主持,，出席人員為市政府組成人員,，即：市長,、副市長,、秘書長,，各局局長、各委員會主任,。市政府副秘書長,，市府辦公廳，市法制辦,、外事辦,、僑辦,、臺辦,，市府研究室以及與議題有關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)列席會議,；同時(shí)，可根據(jù)需要安排各區(qū),、縣級市政府和市府直屬有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人列席會議,。

 市政府領(lǐng)導(dǎo)不能出席會議的,，應(yīng)當(dāng)向市長請假，對會議議題的意見或建議可在會前提出,。其他組成人員不能出席會議的,，應(yīng)當(dāng)在會前告知市府辦公廳,，再由市府辦公廳向市長報(bào)告,。

 3?會議組織,。

 市政府全體會議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé),，具體由秘書處承辦。主要任務(wù)是擬定會議方案,、準(zhǔn)備會議文件和會場,、印發(fā)會議通知、落實(shí)出席會議人員,、做好會場服務(wù)等,。

 建議召開市政府全體會議的方案呈報(bào)市長審批同意后，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會議方案通知有關(guān)部門和單位,；會議議題的主辦部門應(yīng)當(dāng)按要求將議題材料印制并送達(dá)市府辦公廳,；市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)將會議通知連同議題材料提前3個工作日以上分送與會人員。

 4?會議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦,。

 市政府全體會議若需印發(fā)會議紀(jì)要,，其草擬、呈批,、印發(fā)以及會議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé),，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理。

 5?會議報(bào)道,。

 市政府全體會議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的,，由市長或者秘書長決定,，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）。

 （二）市政府常務(wù)會議,。

 市政府常務(wù)會議是討論決定市政府重大工作事項(xiàng)的會議,，原則上每月召開2次，一般安排在星期一下午召開,；必要時(shí)可臨時(shí)召開,。

 1?議題的范圍與確定。

 市政府常務(wù)會議的議題范圍主要是：

 （1）討論決定市政府貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)指示和文件精神的重要措施,；

 （2）討論決定市政府報(bào)請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的重大事項(xiàng),；

 （3）討論決定市政府提請市人大常委會審議地方性法規(guī)的議案及其他重大事項(xiàng)；

 （4）審定以市政府名義發(fā)布的命令,、決定、公告和重要的通告,、通知等政府規(guī)章和重要的規(guī)范性文件,；

 （5）討論決定市政府職權(quán)范圍內(nèi)的干部任免和獎懲事項(xiàng)；

 （6）市長認(rèn)為有必要提交市政府常務(wù)會議討論決定的其它重大事項(xiàng),。

 擬提交市政府常務(wù)會議討論的議題,，議題主辦單位應(yīng)當(dāng)按科學(xué)民主決策程序進(jìn)行充分的研究論證，征求有關(guān)單位的意見,，按公文處理程序經(jīng)分管副市長協(xié)調(diào)或者審核后,，報(bào)市長確定。

 2?出席和列席人員,。

 市政府常務(wù)會議由市長,、副市長、秘書長組成,，市長或者市長委托常務(wù)副市長召集和主持,。市政府副秘書長以及市府辦公廳，市計(jì)委,、經(jīng)委,、商業(yè)局、教育局,、科技局,、財(cái)政局、建委,、交委,、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局,、統(tǒng)計(jì)局,、法制辦和市府研究室的負(fù)責(zé)人為相對固定列席人員,；與議題有關(guān)的其他部門和單位負(fù)責(zé)人列席相關(guān)議題討論；必要時(shí)可邀請市委,、市人大常委會,、市政協(xié)、人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)同志和民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士及專家學(xué)者列席有關(guān)議題討論。

 副市長,、秘書長不能出席會議的,，應(yīng)當(dāng)向市長請假，對會議議題的意見和建議可在會前提出,。列席會議的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)是本部門的行政主要領(lǐng)導(dǎo),，行政主要領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)不能與會的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市府辦公廳,，并安排本部門其他領(lǐng)導(dǎo)參加。列席人員原則上不得帶助手,，議題主辦單位因特殊情況確需帶助手的,，需事先征得市府辦公廳同意。

 3?會議組織,。

 市政府常務(wù)會議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé),，具體由綜合督查處承辦。主要任務(wù)是準(zhǔn)備議題材料,，提出開會時(shí)間建議并呈批,，印發(fā)會議通知，落實(shí)出席會議的領(lǐng)導(dǎo),，準(zhǔn)備會場并做好會場服務(wù)等,。

 市長批示提交市政府常務(wù)會議討論的議題，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市長的批示和有關(guān)要求告知議題主辦部門,；議題主辦部門應(yīng)當(dāng)按要求做好議題準(zhǔn)備工作,，并及時(shí)將有關(guān)材料送達(dá)市府辦公廳。市長同意安排召開市政府常務(wù)會議后,，市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)將會議通知連同會議材料提前2個工作日以上分送與會人員,。

 4?會議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

 市政府常務(wù)會議紀(jì)要的草擬,、呈批,、印發(fā)以及會議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 5?會議報(bào)道,。

 市政府常務(wù)會議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的,，由市長或秘書長決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）,。

 （三）市長辦公會議,。

 市長辦公會議是研究決定市政府重要工作事項(xiàng)的會議，根據(jù)需要不定期召開,。

 1?議題的范圍與確定,。

 市長辦公會議的議題范圍主要是：

 （1）市長認(rèn)為有必要主持研究布置的重要工作事項(xiàng)；

 （2）涉及兩個以上副市長的分管工作范圍且因情況復(fù)雜,、需由市長主持研究決定的事項(xiàng),；

 （3）分管副市長認(rèn)為在其職權(quán)范圍內(nèi)難以決定、需提請市長研究決定的事項(xiàng),；

 擬提交市長辦公會議研究的議題,，按公文處理程序報(bào)市長審批確定；也可由市長口頭指示確定,。

 2?參加人員,。

 市長辦公會議由市長或者市長委托常務(wù)副市長主持，與議題有關(guān)的副市長,、秘書長、副秘書長,、部門和單位負(fù)責(zé)人參加,。

 3?會議組織。

 市長辦公會議的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé),，具體由綜合督查處承辦,。主要任務(wù)是準(zhǔn)備會議材料，印發(fā)會議通知,，落實(shí)參會人員,，準(zhǔn)備會場并做好會場服務(wù)等。

 接到安排召開市長辦公會議的任務(wù)后,，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知議題主辦單位將有關(guān)議題材料印制并送達(dá)市府辦公廳,；市府辦公廳一般應(yīng)當(dāng)提前2個工作日以上將會議材料與會議通知一起分送與會人員。

 4?會議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦,。

 市長辦公會議紀(jì)要的草擬,、呈批、印發(fā)以及決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳負(fù)責(zé),，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 5?會議報(bào)道。

 市長辦公會議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的,，由市長或者秘書長決定,，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）,。

 （四）市長碰頭會。

 市長碰頭會是傳達(dá)上級會議,、文件精神,，互通情況、商議工作的會議,，原則上每月召開1至2次,，一般安排在星期一下午召開；必要時(shí)可臨時(shí)召開,。

 1?議題的范圍與確定,。

 市長碰頭會的議題范圍主要是：

 （1）市政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級會議、文件精神,；

 （2）市政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)近期工作情況,，布置有關(guān)工作；

 （3）市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要提交市長碰頭會商議的工作事項(xiàng),。

 市長碰頭會的議題由市長或者市長委托常務(wù)副市長確定,。

 2?參加人員。

 市長碰頭會由市長或者市長委托常務(wù)副市長主持,，副市長,、市政府秘書長參加，市政府副秘書長以及有關(guān)工作部門和單位的負(fù)責(zé)人列席,。

 3?會議組織,。

 市長碰頭會的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé)，具體由綜合督查處承辦,，主要任務(wù)是請示會議安排,，印發(fā)會議通知，落實(shí)參會人員,，準(zhǔn)備會場并做好會場服務(wù)等,。

 4?會議決定事項(xiàng)督辦。

 市長碰頭會的決定事項(xiàng)或者布置的工作任務(wù),，由市府辦公廳負(fù)責(zé)以“市長碰頭會決定事項(xiàng)交辦通知”交由有關(guān)單位辦理,，并進(jìn)行跟蹤督辦。

 （五）市政府工作會議,。

 市政府工作會議是市政府領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工研究處理具體工作問題的會議,，根據(jù)需要不定期召開。

 1?議題的范圍與確定,。

 市政府工作會議的議題范圍主要是：

 （1）副市長,、秘書長分管范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)；

 （2）副市長、秘書長認(rèn)為需要召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的工作事項(xiàng),；

 （3）副市長,、秘書長根據(jù)上級會議、文件和市政府全體會議,、市政府常務(wù)會議,、市長辦公會議、市長碰頭會精神在分管范圍內(nèi)研究布置的工作事項(xiàng),；

 （4）副市長,、秘書長根據(jù)市長指示研究處理的工作事項(xiàng)。

 擬提交市政府工作會議研究的議題,，按公文處理程序由分管副市長,、秘書長或者副市長委托副秘書長審批確定；也可由分管副市長,、秘書長或者副市長委托副秘書長口頭指示確定,。

 2?參加人員。

 市政府工作會議由副市長,、秘書長或者委托副秘書長主持,，與議題有關(guān)的其他市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加,。

 3?會議組織,。

 市政府工作會議的組織工作一般按會議內(nèi)容由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)。市政府領(lǐng)導(dǎo)直接向其他部門交辦的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)知會市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）,。會議組織的主要任務(wù)是印發(fā)會議通知和會議材料，落實(shí)參會人員,，準(zhǔn)備會場并做好會場服務(wù)等。

接到安排召開市政府工作會議的任務(wù)后,，會議組織部門一般應(yīng)當(dāng)將會議通知連同會議材料提前2個工作日以上分送與會人員,。

 4?會議紀(jì)要和決定事項(xiàng)督辦。

 市政府工作會議紀(jì)要一般由市府辦公廳負(fù)責(zé)會議組織工作的相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)草擬,；會議若是由其他部門組織的,，由該部門負(fù)責(zé)草擬后送市府辦公廳審核，并按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定呈批,、印發(fā)和管理,。會議決定事項(xiàng)的督辦由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)，具體按本辦法“公文”部分的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 5?會議報(bào)道,。

 市政府工作會議的內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由會議主持人決定，具體由市府辦公廳負(fù)責(zé)組織（新聞信息處承辦）,。

 （六）市政府新聞發(fā)布會,。

 市政府新聞發(fā)布會是以市政府名義召開的、向社會公眾公布全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要情況,、法規(guī),、規(guī)章、重要政策措施,、重大活動和重要事項(xiàng)等的會議,，原則上每周召開1次，一般安排在星期二下午召開,，會場設(shè)在市政府新聞發(fā)布中心,；必要時(shí)可臨時(shí)召開。

 1?主題的范圍,。

 市政府新聞發(fā)布會的主題主要包括：

 （1）全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要情況,；

 （2）與廣大市民密切相關(guān)，需向全社會公布的重大事項(xiàng),；

 （3）需廣為宣傳報(bào)道的法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)重要活動等,。

 2?主題的確定,。

 市政府新聞發(fā)布會的主題可按下列方式確定：

 （1）每年第四季度由市政府各部門提出計(jì)劃并報(bào)經(jīng)市府辦公廳審定后編入下一年度總體安排；

 （2）按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示確定,；

 （3）由市府辦公廳提出,，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定；

 （4）必要時(shí),，由市政府各部門臨時(shí)提出,，經(jīng)市府辦公廳審核后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

 3?參加人員,。

 市長,、副市長出席的市政府新聞發(fā)布會，由市政府秘書長或者副秘書長主持,；市政府副秘書長或者部門負(fù)責(zé)人出席的市政府新聞發(fā)布會,，由市府辦公廳主持。

 市政府新聞發(fā)布會一般邀請中央,、省,、市有關(guān)新聞單位以及外地駐穗記者站記者參加，也可根據(jù)發(fā)布內(nèi)容的實(shí)際需要調(diào)整邀請范圍,；必要時(shí),，由市政府有關(guān)部門派員出席并在會上解答記者的提問，或者派員列席旁聽。

 4?會議組織,。

 市政府新聞發(fā)布會的組織工作由市府辦公廳負(fù)責(zé),，具體由新聞信息處承辦。主要任務(wù)是擬定新聞發(fā)布主題和時(shí)間,，報(bào)經(jīng)市政府秘書長審批后,，印發(fā)開會通知、審核新聞通稿,、草擬主持稿,、落實(shí)參會人員、準(zhǔn)備會場并做好會場服務(wù)等,。

 市政府新聞發(fā)布會的主題及時(shí)間確定后,，市府辦公廳應(yīng)當(dāng)及時(shí)將市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)要求告知主題相關(guān)單位，由主題相關(guān)單位負(fù)責(zé)草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿,、新聞發(fā)布稿,、新聞通稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿應(yīng)當(dāng)提前3個工作日以上直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)本人審定,；新聞通稿應(yīng)當(dāng)提前2個工作日以上報(bào)市府辦公廳審核把關(guān),，并由市府辦公廳負(fù)責(zé)印發(fā)。主持稿應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)以上呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)和主持人,。新聞發(fā)布會后各媒體刊登的新聞報(bào)道由市府辦公廳負(fù)責(zé)收集存查,。

 市政府新聞發(fā)布會及其他新聞報(bào)道工作的具體運(yùn)作程序按《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》（穗府〔2002〕19號）執(zhí)行。

 二,、公文

 （一）公文報(bào)送與受理,。

 1?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文,，應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,。凡不符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的，由市府辦公廳按退文規(guī)定退回來文單位修改重報(bào),，市府辦公廳以收到符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》要求的公文的時(shí)間為受理時(shí)間,。

 2?報(bào)送市政府、市府辦公廳的公文,，如涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)的，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商,，取得一致意見后方可行文,；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),，仍不能取得一致意見的,，應(yīng)當(dāng)列出各方理據(jù)，提出處理意見。

 3?報(bào)送市政府,、市府辦公廳的公文,，應(yīng)當(dāng)注明來文單位聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系電話。其中,，報(bào)請市政府審核,、審批、審定的公文,，應(yīng)當(dāng)寫明并附上有關(guān)文件依據(jù),。

 4?除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的保密事項(xiàng)外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個人報(bào)送公文,。報(bào)請市政府審核,、審批、審定的公文,，一般不抄送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人,。市政府領(lǐng)導(dǎo)秘書收到不是領(lǐng)導(dǎo)交辦而直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人審批的公文后，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)市府辦公廳處理,。

 5?凡由市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦,，需報(bào)送市政府審批的公文，應(yīng)當(dāng)說明市政府領(lǐng)導(dǎo)的交辦意見,，如有領(lǐng)導(dǎo)批示的,，應(yīng)當(dāng)隨文附上批示復(fù)印件。

 6?除重大,、突發(fā)事件或者市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,，市府辦公廳一般不受理越級報(bào)送的公文。

 7?緊急公文,，應(yīng)當(dāng)在公文版頭標(biāo)注“特急件”或者“急件”,，并明確辦理時(shí)限。

 （二）公文登記與擬辦,。

 1?報(bào)送市政府審批的公文,，由市府辦公廳秘書處統(tǒng)一受理登記和分送相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）辦理。

 特急件（必須在24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的緊急公文）,，在30分鐘內(nèi)完成入口登記和分送,；

 急件（除特急件外有明確辦理時(shí)限要求的緊急公文），在60分鐘內(nèi)完成入口登記和分送,；

 平件,，上午12時(shí)前收到的，當(dāng)天下午5時(shí)前全部登記和分送完畢,；下午收到的,，下班前登記和分送完畢,；下午5時(shí)30分后收到的，第二天上午9時(shí)前登記和分送完畢,。

 2?市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）收到公文后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,；是否符合行文規(guī)則,；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,；涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商或者會簽,；文種使用、公文格式是否規(guī)范等,。

擬以市政府或市府辦公廳名義印發(fā)的規(guī)范性文件,，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)按照《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》轉(zhuǎn)市法制辦提出審核意見。

 3?經(jīng)審核符合上述規(guī)定的公文,，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出擬辦意見送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,。

普通呈閱件，或者內(nèi)容簡單不需補(bǔ)充材料和進(jìn)一步了解情況的請示件,，或者不需征求部門意見的請示件,，在1個工作日內(nèi)擬辦呈批；需修改的發(fā)文代擬稿,，在2個工作日內(nèi)修改完畢并呈批,；請示內(nèi)容比較復(fù)雜、需進(jìn)一步了解情況或需補(bǔ)充材料的,，應(yīng)當(dāng)在半個工作日內(nèi)向有關(guān)單位提出要求,，并在收到補(bǔ)充材料后或者情況了解清楚后1個工作日內(nèi)擬辦呈批；需征求職能部門意見的,，在1個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)出,。部門意見回復(fù)后，意見相對統(tǒng)一的,，在1個工作日內(nèi)呈批,；部門意見分歧較大，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)的,，在3個工作日內(nèi)呈批,。

 特急件、急件分別在2小時(shí)和4小時(shí)內(nèi)完成擬辦并呈批,；需市府辦公廳草擬文稿的,，按照領(lǐng)導(dǎo)指定的時(shí)間完成。

特提密碼電報(bào)在30分鐘內(nèi)擬辦呈批,；明傳電報(bào)視緊急程度按特急件和急件時(shí)限擬辦呈批,。

 會議紀(jì)要由市府辦公廳負(fù)責(zé)擬稿的，平件在會議結(jié)束后2個工作日內(nèi)完成擬稿呈批,；緊急的,，按領(lǐng)導(dǎo)指定的時(shí)間完成。由部門代擬文稿的,，市府辦公廳在收到代擬稿后2個工作日內(nèi)擬辦呈批,。

 4?各區(qū)、縣級市政府,，各部門收到交辦（或者征求意見）的公文后,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理，不得延誤,、推諉,。

 轉(zhuǎn)請市有關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)或者轉(zhuǎn)請有關(guān)部門提出意見的公文，若分別征求有關(guān)部門意見的,，承辦單位應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)回復(fù)意見,；若需有關(guān)部門牽頭會同其他部門提出綜合意見的，牽頭部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)回復(fù),；特急件,、急件按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。

 （三）公文審批,。

 1?報(bào)送市政府審批,、辦理的公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）按照來文所涉及的市政府領(lǐng)導(dǎo)分工及公文簽發(fā)規(guī)定,，提出擬辦意見及擬呈送審批的市政府領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后逐級呈批。

 2?以市政府名義公布規(guī)章和重要的規(guī)范性文件,，向市人民代表大會或者市人民代表大會常務(wù)委員會提出議案,、提請人員職務(wù)任免、提交報(bào)告,，由市長簽署,。

 3?以市政府名義制發(fā)的上行文，經(jīng)分管副市長審核后,，由市長或者主持工作的常務(wù)副市長簽發(fā),；以市政府名義制發(fā)的下行文或者平行文，由市長或者由市長授權(quán)的分管副市長簽發(fā),。

 4?以市府辦公廳名義印發(fā)的文件和《穗府信息專報(bào)》,，由市政府秘書長簽發(fā)；必要時(shí),，由分管副市長簽發(fā)或者核報(bào)市長簽發(fā),。

 5?以市政府或者市府辦公廳名義印發(fā)的會議紀(jì)要,，由會議主持人簽發(fā)。

 6?來文請示或報(bào)告的事項(xiàng)屬于相關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,，或者市政府已明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)副秘書長審核后，可以直接轉(zhuǎn)給市有關(guān)職能部門辦理,。

 7?審批公文時(shí),，對有具體請示事項(xiàng)的，審批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見,、姓名和審批日期,；沒有請示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知和同意擬辦意見,。若呈批表上領(lǐng)導(dǎo)批示意見不一致,，職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)明確表示同意或不同意誰的意見和哪一點(diǎn)意見。

 8?呈送審批的特急件,，即呈即批,；急件盡快批出；批出后領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)當(dāng)即送回市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）,。平件,，市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)在1個工作日內(nèi)批出，市政府領(lǐng)導(dǎo)在3個工作日內(nèi)批出,，領(lǐng)導(dǎo)秘書在領(lǐng)導(dǎo)批出后1個工作日內(nèi)送回市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）,。如市政府領(lǐng)導(dǎo)外出不能及時(shí)審批的,，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)報(bào)告秘書長，由秘書長決定是否改送其他領(lǐng)導(dǎo)審批,。

 （四）批辦文電的處理,。

 1?由市府辦公廳呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批的文電,、信息等,，閱批后退回相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）處理，領(lǐng)導(dǎo)秘書一般不要將領(lǐng)導(dǎo)批示原件或者復(fù)印件直接轉(zhuǎn)給有關(guān)單位,。

 2?各區(qū)、縣級市政府,，市政府各部門根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦而主送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人的公文,，凡是領(lǐng)導(dǎo)有批示的,，領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)批示退市府辦公廳,，由市府辦公廳秘書處登記后送相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）處理。主送市政府并應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)本人要求同時(shí)抄送市政府領(lǐng)導(dǎo)個人的,，應(yīng)當(dāng)由市府辦公廳按辦文程序擬辦呈批,；如領(lǐng)導(dǎo)先作批示，領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)批示件退市府辦公廳并案辦理,。

 3?市政府領(lǐng)導(dǎo)對自收文（電）的批示，需要辦理的,，交由市府辦公廳處理,；領(lǐng)導(dǎo)之間傳閱的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書負(fù)責(zé)傳遞,。

 4?領(lǐng)導(dǎo)批示納入督辦程序的,，督辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果向批示的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。

 （五）上級公文的辦理。

 1?上級下發(fā)的需各區(qū),、縣級市政府以及市政府各有關(guān)部門周知或貫徹執(zhí)行的法規(guī)性、政策性文件,，由市府辦公廳秘書處登記后轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）擬辦分送,。

 2?需征求意見的上級公文，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）提出擬辦意見,，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)閱批后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門征求意見,。

 3?省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件,，應(yīng)先呈市長、分管副市長,、秘書長批示后再轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,；急件可在呈批的同時(shí)復(fù)印給有關(guān)部門預(yù)辦理,。

 上級機(jī)關(guān)的重要來文（指省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示件及涉及我市重大工作的公文），市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）在按辦文程序處理的同時(shí),，應(yīng)立即將來文及省領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印送市長、分管副市長,、秘書長,。復(fù)印件右上角加蓋“復(fù)印件呈閱”字樣的紅印，以區(qū)別呈批件,。如市領(lǐng)導(dǎo)有批示,，領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)盡快將領(lǐng)導(dǎo)批示送達(dá)或告知市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）,。

 （六）發(fā)文與交辦,。

 1?經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)需正式印制的公文，由負(fù)責(zé)代擬稿的單位,、市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）校對,，秘書處復(fù)核。平件應(yīng)當(dāng)立即通知來文單位校對,，來文單位在1個工作日內(nèi)到市府辦公廳校對后,，相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）1個工作日內(nèi)完成校對，秘書處在相關(guān)部門完成校對后2個工作日內(nèi)印發(fā),；特急件,、急件應(yīng)當(dāng)通知來文單位派人到市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）協(xié)助辦理，即校,、即印發(fā),。

 2?經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的公文,，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）以“廣州市人民政府辦公廳公文處理表”方式發(fā)送有關(guān)部門具體辦理落實(shí),。平件在1個工作日內(nèi)發(fā)出；特急件,、急件以最快方式和速度發(fā)出,。

 （七）公文督辦,。

 1?送市政府領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）要負(fù)責(zé)催辦,，做到緊急公文跟蹤催辦，重點(diǎn)公文重點(diǎn)催辦,，一般公文定期催辦,。按公文運(yùn)轉(zhuǎn)每個環(huán)節(jié)的時(shí)限要求,，在辦公自動化系統(tǒng)設(shè)置公文辦理情況跟蹤監(jiān)督的功能,，全程監(jiān)控公文辦理情況,。

 2?國務(wù)院、省政府發(fā)來的文（電）,，市政府發(fā)出的文（電）和市委,、市人大常委會及其主要領(lǐng)導(dǎo)交市政府、市府辦公廳辦理的事項(xiàng),，凡需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回報(bào)貫徹落實(shí)情況的,，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)登記，立案催辦,。

 3?對轉(zhuǎn)出征求區(qū),、縣級市政府和市有關(guān)部門意見的公文，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)按時(shí)限催辦,。有關(guān)單位如按時(shí)回復(fù)意見確有困難的,，必須以書面或者電話形式報(bào)告辦理的情況并承諾回復(fù)時(shí)間。經(jīng)催辦后仍不回復(fù)意見也不作任何說明的,，或者經(jīng)催辦后承諾回復(fù)時(shí)間但沒有按時(shí)回復(fù)的,，視為同意。市府辦公廳根據(jù)需要,，可通過《穗府信息》對轉(zhuǎn)辦的（含征求意見的）公文辦理情況進(jìn)行不定期通報(bào),。

 （八）公文歸檔。

 1?以市政府或者市府辦公廳名義發(fā)出的文件,，市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將正式文件2份及底稿移送辦公廳保密室,。

 2?市府辦公廳辦結(jié)的不需發(fā)文的公文，由相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）及時(shí)移送辦公廳檔案室歸檔,。

 （九）公文辦理的應(yīng)急程序,。

 公文辦理的應(yīng)急程序適用于工作日8小時(shí)以外,、公眾休息日和節(jié)假日的緊急公文處理。

 1?登記擬辦,。

 緊急公文由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負(fù)責(zé)入口登記,，擬辦人員、處領(lǐng)導(dǎo),、廳領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)副秘書長應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位,；如需印發(fā)文件的，市府辦公廳秘書處相關(guān)工作人員,、處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)到位,。

 緊急密碼電報(bào)已有明確分送范圍的，由市府辦公廳保密室按范圍直接呈送市政府領(lǐng)導(dǎo),；需市府辦公廳主辦的,，立即報(bào)告廳領(lǐng)導(dǎo)和秘書長。

上級機(jī)關(guān)交辦的,，各區(qū),、縣級市政府和市政府各部門報(bào)送的緊急信息專報(bào)，由市政府總值班室辦理,；需跟蹤督辦的,，應(yīng)當(dāng)抄送市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）。

 需緊急報(bào)送上級機(jī)關(guān)的信息,，由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）按應(yīng)急程序辦理,。

 2?呈批。

 需市長審批的緊急公文,，可直接呈秘書長批示后呈市長審批,，事后及時(shí)補(bǔ)呈相關(guān)副市長。如市長出差,，經(jīng)秘書長（或者委托副秘書長）批示后直接呈主持日常工作的常務(wù)副市長審批,，事后及時(shí)補(bǔ)呈市長,、相關(guān)副市長,。

 需呈多位副市長審批的緊急公文，經(jīng)市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后可直接呈分管的副市長,，事后補(bǔ)呈相關(guān)的副市長,。

 需呈送一位副市長審批的緊急公文，市府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核后可直接呈批,。

 已明確主辦部門的緊急公文,，呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)審批的同時(shí)，通知主辦部門,。

 三,、公務(wù)活動

 市政府公務(wù)活動分為外事及涉港澳臺活動和內(nèi)事活動,，其活動安排按內(nèi)事服從外事、對口負(fù)責(zé)接待,、對等安排的原則辦理,。無特殊情況一般不在公休日安排公務(wù)活動。

 （一）外事及涉港澳臺活動,。

 1?以市政府名義組織或舉辦的外事活動以及同港澳官方的交往,、僑務(wù)活動、臺務(wù)活動,，分別歸口市外事辦,、僑辦、臺辦統(tǒng)籌提出安排意見,，報(bào)市政府審批,；重大涉臺交流活動及臺灣上層人士參與的活動按涉臺有關(guān)規(guī)定辦理審批。

由市政府各部門主辦的外事,、僑務(wù),、臺務(wù)活動中需市政府領(lǐng)導(dǎo)出面的，如會見,、宴請,、簽字等，由主辦部門專項(xiàng)分別報(bào)送市外事辦,、僑辦,、臺辦（附接待計(jì)劃或者活動方案），市外事辦,、僑辦,、臺辦審核并加具意見后報(bào)市政府，由市府辦公廳（秘書處承辦）按公文處理程序呈批,。各單位不得繞開歸口部門自行聯(lián)系市政府領(lǐng)導(dǎo)參加外事活動,。

外國及港、澳官員因私來訪,，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出面會見,。

 2?中央、省政府邀請的副部長級以上外賓及港,、澳高層官員訪問廣州,，根據(jù)省外事辦的接待計(jì)劃要求，相應(yīng)安排市長或者副市長參加迎送,、會見,、宴請或出席其中的重要活動或者全程陪同。

 3?市政府邀請來訪的正,、副部級外賓以及友好城市,、友好合作交流城市的市長,，由副市長、秘書長或者副秘書長以及對口部門領(lǐng)導(dǎo)出面迎送,，安排市長或者1位副市長出面會見和宴請,，并視需要安排全程陪同或者出席其中的重要活動。市政府邀請來訪的友好城市,、友好合作交流城市的副市長,，由副秘書長或者對口部門領(lǐng)導(dǎo)迎送、陪同,，安排副市長,、秘書長或者副秘書長會見和宴請，必要時(shí),，亦可安排市長會見和宴請,。

 4?國家有關(guān)部門及省有關(guān)部門、外國駐穗總領(lǐng)事館等渠道邀請來訪的正,、副部級外賓,、駐華大使以及國外省（州）長,、大城市市長訪問廣州,，可視需要安排市長或者1位副市長會見和宴請；駐華公使和副?。ㄖ荩╅L,、副市長及規(guī)格相當(dāng)?shù)耐赓e，原則上由對口部門領(lǐng)導(dǎo)出面接待,，必要時(shí),，可安排副市長或者秘書長、副秘書長出面接待,。

 5?外國及港,、澳、臺地區(qū)知名人士,、國際友人,、華僑僑領(lǐng)等來訪，如有要求又有可談內(nèi)容,，或者上級機(jī)關(guān)建議,，可安排1位副市長或者秘書長,、副秘書長出面會見和宴請,；必要時(shí)，亦可安排市長出面會見和宴請,。對廣州建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的榮譽(yù)市民,，可安排市長或者1位副市長出面接待,。

 6?外省（自治區(qū),、直轄市）及其他大城市邀請的外國地方政府或者高級商務(wù)代表團(tuán)順訪廣州時(shí),，可視需要安排市長或者副市長出面會見和宴請。對于一般性團(tuán)組,，原則上不予安排,。

 7?各國駐穗總領(lǐng)事館、名譽(yù)領(lǐng)事館為本國舉辦的慶典活動,，外國及港,、澳、臺地區(qū)文化,、體育友好往來和國際大型文體活動,，可安排1位副市長出席。各國駐廣州總領(lǐng)事到,、離任,，安排市長或者副市長接見；各國駐穗總領(lǐng)事有事要拜會市政府,，一般情況下由秘書長,、副秘書長或者部門領(lǐng)導(dǎo)出面接待，必要時(shí)可由副市長接見,。

 8?境外機(jī)構(gòu),、國際組織、區(qū)域性國際組織自行在廣州市舉辦的國際性會議（含學(xué)術(shù)研討會）,，除會議規(guī)格特別高的以外,，一般不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。

 9?外國及港,、澳,、臺地區(qū)駐穗的工商、金融機(jī)構(gòu)舉辦的開業(yè)儀式,，重大項(xiàng)目簽約儀式以及大型展銷會等重要商務(wù)活動,，可安排1位副市長或者秘書長、副秘書長出席,；必要時(shí),，也可安排市長和1位副市長出席，是否致辭視情況而定,。一般性商務(wù)活動,，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席。外國以及港,、澳,、臺地區(qū)的大型跨國公司的負(fù)責(zé)人來訪,，如對方要求又有交談的必要，可安排市政府領(lǐng)導(dǎo)會見,。

 10?市政府工作部門以市政府名義舉辦或者承辦的對外活動,，可安排1位副市長或者秘書長、副秘書長出席,，必要時(shí),，也可安排市長出席；特別大型的對外活動,，如國慶招待會,、迎春招待會等，可安排市長和有關(guān)副市長出席,。

 11?外國記者,、港澳記者、臺灣記者采訪市政府領(lǐng)導(dǎo),，分別歸口市外事辦,、市政府新聞辦、市臺辦按有關(guān)規(guī)定把關(guān),。辦理了采訪手續(xù)后,，原則上由秘書長或者副秘書長接受采訪；記者提出采訪市長或者副市長的,，報(bào)請市長,、副市長本人同意后安排。

 12?市政府領(lǐng)導(dǎo)外事活動的新聞報(bào)道,，由市外事部門或者主辦單位通知新聞單位按規(guī)定安排,。

 13?以市政府名義組織或者舉辦的大型外事活動，如需在口岸開設(shè)專用通道,，由主辦單位提出計(jì)劃,，提前5個工作日以上報(bào)送市府辦公廳，市府辦公廳呈報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),。

 14?各區(qū),、縣級市政府，市府直屬各單位如計(jì)劃邀請市長或者副市長率團(tuán)出訪,，應(yīng)當(dāng)以書面形式提前向市政府請示,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，組團(tuán)單位憑市政府的批復(fù)文件到市外事辦辦理出訪的有關(guān)手續(xù),。其他領(lǐng)導(dǎo)的出訪,，按有關(guān)文件規(guī)定辦理報(bào)批和請假手續(xù)。

 （二）內(nèi)事活動。

 1?國務(wù)院各部,、委副部級以上領(lǐng)導(dǎo),，外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）副省級以上政府領(lǐng)導(dǎo)，地級市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)來穗考察,，由市府辦公廳按照公務(wù)活動安排原則,，提出參加會見、陪同考察和宴請的市政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)名單建議方案,，報(bào)呈市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后安排（交際處承辦）,。其中，由省牽頭接待的,，按照省的接待要求安排市政府領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)活動,。

 2?市政府領(lǐng)導(dǎo)在市內(nèi)考察和調(diào)研，根據(jù)需要由市府辦公廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（室）安排工作人員1至2人,，與考察,、調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的部門和所在區(qū)、縣級市各安排1至2位領(lǐng)導(dǎo)陪同,。陪同人員盡量集中乘車,。

 3?國家有關(guān)部門在穗召開專題會議，按照會議的內(nèi)容和會議的要求安排市政府領(lǐng)導(dǎo)參加,。其會議組織工作需我市政府配合的,，由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)，必要時(shí)由市府辦公廳負(fù)責(zé),。

 4?重要節(jié)慶和市委,、市政府組織的重要活動以及全市綜合性會議，應(yīng)當(dāng)安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席,。屬市政府組織的,，由市府辦公廳負(fù)責(zé)。需要市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話的,，屬全市綜合性會議的講話稿由市府研究室牽頭起草,，各有關(guān)部門配合提供材料；屬其他活動或者會議的講話稿由相關(guān)單位起草,，送市府研究室審核,。

 5?全市性會議和大型活動實(shí)行審批制度。市直各部門需以市政府名義召開的全市性會議或者舉辦大型活動的,，以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他會議或者活動,，會議承辦單位應(yīng)當(dāng)于每年12月15日前向市府辦公廳提交下一年度會議（活動）總體計(jì)劃，列明會議和活動的內(nèi)容、時(shí)間,、地點(diǎn),、參加人員、規(guī)模,、會期及活動時(shí)限,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和是否需要實(shí)行交通管制等，由市府辦公廳協(xié)調(diào),、審核提出擬辦意見后報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定,。計(jì)劃外確需召開的會議或活動，須報(bào)請市政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施,，具體由會議承辦單位制訂詳細(xì)工作方案送市府辦公廳審核提出擬辦意見,，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審定。

會議或活動中有涉外（或涉港澳臺）活動內(nèi)容的,，該部分活動的安排按本辦法“外事及涉港澳臺活動”的規(guī)定辦理,。

 6?經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開的全市性會議和重要活動（含表彰大會,、重大慶典活動,、大型研討會等），可安排1位分管副市長出席和講話,，必要時(shí),，可安排市長出席和講話。會議的組織工作由主辦單位負(fù)責(zé),。市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話稿由主辦單位草擬,，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)本人審定,。凡呈送市政府領(lǐng)導(dǎo)的講話稿,，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)提前7天以上呈送領(lǐng)導(dǎo)審定或者按領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)間呈送審定,。

市直各部門召開的業(yè)務(wù)會議,，各民主黨派、人民團(tuán)體的工作例會,，原則上不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席,。

 7?需分管副市長或者副秘書長出席的會議和活動，如該分管副市長或者副秘書長因公在外或者其他原因無法出席,，確需安排其他領(lǐng)導(dǎo)出席的,，由市政府秘書長協(xié)調(diào)，必要時(shí),，由市長決定,。

 8?各區(qū),、縣級市政府，市直各部門和有關(guān)企事業(yè)單位需邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會議和活動的,，應(yīng)當(dāng)提前7個工作日以上書面（附有關(guān)背景資料,、會議活動議程、工作方案,、邀請嘉賓名單,、領(lǐng)導(dǎo)講話代擬稿、主持稿,、新聞通稿等材料）請示市政府,，由市府辦公廳從嚴(yán)掌握,，統(tǒng)籌安排（秘書處承辦）,。

 9?特殊情況需市政府領(lǐng)導(dǎo)題詞、題字的,，必須事前書面報(bào)送市府辦公廳（秘書處承辦）,，按從嚴(yán)掌握的原則提出意見報(bào)批。市政府領(lǐng)導(dǎo)題詞,、題字,，應(yīng)當(dāng)專題專用，一般不公開發(fā)表,。對市政府領(lǐng)導(dǎo)的題詞,、題字需要雕刻（印刷）在建筑物作永久標(biāo)志或者出版物上的，在報(bào)請批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)說明用途和理由,。市政府領(lǐng)導(dǎo)的題詞,、題字原件交市府辦公廳檔案室存檔，復(fù)印件交所需單位,。

 10?市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)事活動需要作新聞報(bào)道的,，由承辦活動單位或者有關(guān)媒體擬出新聞通稿，經(jīng)市府辦公廳審核后,，呈秘書長或者領(lǐng)導(dǎo)本人審定（新聞信息處承辦）,。

記者采訪市政府領(lǐng)導(dǎo)，由市府辦公廳統(tǒng)一安排（新聞信息處承辦）,。