• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省漁船管理?xiàng)l例（2004修訂）

遼寧省漁船管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1996年9月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省漁船管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)漁船管理,，保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁船所有人,、經(jīng)營人的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》,、《
中華人民共和國海上交通安全法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省情況,，制定本條例,。




第二條 凡在我省轄區(qū)內(nèi)從事與漁船相關(guān)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，必須遵守本條例,。




第三條 省,、市、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁船管理工作。各級漁政,、漁港監(jiān)督管理和漁船檢查機(jī)構(gòu),，按照各自法定職責(zé)，對漁船實(shí)施監(jiān)督管理和檢驗(yàn)工作,。



 公安邊防,、工商行政管理等部門,，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，依照各自的職責(zé),，配合漁業(yè)行政主管部門對漁船實(shí)施管理工作。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，強(qiáng)化對漁政,、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員的教育,、管理和監(jiān)督,，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。執(zhí)法人員應(yīng)堅(jiān)持為漁民,、為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的宗旨,，忠于職守，秉公執(zhí)法,，清正廉潔,。



 各級漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全執(zhí)法紀(jì)律監(jiān)察和舉報(bào)制度,。公布辦事程序,、時(shí)限，接受社會(huì)的監(jiān)督,。




第二章 漁船新造,、更新、改造和購置




第五條 新造,、更新改造,、購置、進(jìn)口海洋捕撈漁船,，必須按照國家的規(guī)定報(bào)省漁業(yè)行政主管部門審批,、或者經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審核同意后報(bào)國家漁業(yè)行政主管部門審批。




第六條 非漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人,，不得新造,、購置漁船用于近海捕撈生產(chǎn)?？梢月?lián)合等多種形式,，與漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人共同新造、購置大功率漁船從事外海和遠(yuǎn)洋生產(chǎn),。




第七條 漁業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人,，經(jīng)批準(zhǔn)新造、更新、改造,、購置近海捕撈漁船,，不得超過漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的主機(jī)功率控制指標(biāo)。




第八條 購置漁船,，須按第五條規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,，由買方申請辦理過戶手續(xù)。




第九條 有下列情況之一的漁船,，不準(zhǔn)購置,、出賣：



 （一）所有權(quán)、使用權(quán)有爭議的,；



 （二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定報(bào)廢的；



 （三）有違反漁業(yè)或港航法律,、法規(guī)行為尚未處理結(jié)案的,；



 （四）鋼質(zhì)漁船船齡超過二十年的；



 （五）《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》,、《漁業(yè)船舶登記證書》和捕撈漁船的《捕撈許可證》等證件不全的,。




第十條 更新、改造漁船應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）更新漁船必須淘汰舊船,，經(jīng)檢驗(yàn)報(bào)廢的漁船必須拆除,；



 （二）更新漁船的主機(jī)功率應(yīng)相當(dāng)于原船只的總功率；



 （三）不得擅自改變作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)類型,；



 （四）不得擅自改造非機(jī)動(dòng)捕撈漁船為機(jī)動(dòng)捕撈漁船,。




第十一條 從事漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、制造,、改造的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，并遵守國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則,。



 承造的漁船,，必須具有漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的批準(zhǔn)證件。




第三章 漁船檢驗(yàn)和登記




第十二條 漁船和船上有關(guān)航行,、作業(yè)安全設(shè)備必須經(jīng)漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),，簽發(fā)有效的技術(shù)證書，并嚴(yán)格執(zhí)行年檢制度,。



 發(fā)生影響漁船安全的海損事故和涉及漁船安全的任何修理,、改裝或經(jīng)批準(zhǔn)更機(jī)改造、改變作業(yè)性質(zhì)及航區(qū),，必須重新申請檢驗(yàn),。




第十三條 我省漁船，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，到船主居住地區(qū)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁船登記,，確定船籍港和所有權(quán),，領(lǐng)取《漁業(yè)船舶國籍證書》或《漁業(yè)船舶登記證書》。




第十四條 漁船不得具有雙重國籍,。



 每艘漁船只能有一個(gè)船籍港,、一個(gè)船名號。船名號由登記機(jī)關(guān)按統(tǒng)一規(guī)定編排,。




第十五條 漁船證件不準(zhǔn)買賣,、出租、轉(zhuǎn)讓,、涂改和擅自制造,。




第十六條 租賃、抵押漁船,，應(yīng)當(dāng)?shù)綕O港監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理租賃或抵押登記,。




第十七條 變更漁船下列項(xiàng)目之一的，應(yīng)由漁船所有人提出申請,，附送有關(guān)證明文件和證書,，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記：



 （一）船名、船號,；



 （二）船籍港,；



 （三）漁船尺度、噸位或作業(yè)方式,；



 （四）主機(jī)類型,、數(shù)目或功率；



 （五）漁船所有人名稱或住址,；



 （六）漁船共有情況,；



 （七）漁船租賃或抵押合同。




第十八條 漁船有下列情況之一應(yīng)辦理注銷登記的,，須由漁船所有人提出申請,，持鄉(xiāng)、縣人民政府核實(shí)或有關(guān)主管部門鑒定證明,，連同有關(guān)證件遞交原登記機(jī)關(guān)注銷：



 （一）所有權(quán)轉(zhuǎn)移,；



 （二）解除租賃或抵押合同；



 （三）滅失或失蹤滿六個(gè)月,；



 （四）報(bào)廢或拆毀,。




第十九條 報(bào)廢、滅失漁船的有關(guān)證件無法遞交,，應(yīng)登報(bào)聲明作廢,。超過六個(gè)月不辦理注銷手續(xù)的，其漁船主機(jī)功率指標(biāo)和各種證件視為自行放棄。




第二十條 報(bào)廢,、滅失的漁船,，依照規(guī)定辦理注銷手續(xù)后，原漁船所有人近期內(nèi)新造,、購置漁船有困難的,，經(jīng)申請批準(zhǔn)原核定的漁船主機(jī)功率指標(biāo)可保留二年。




第二十一條 已登記的漁船,，因故要求停止作業(yè),，應(yīng)分別報(bào)告漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu),，并上交有關(guān)證書,。



 報(bào)停漁船要求恢復(fù)作業(yè)的，應(yīng)分別向漁政,、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請,，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。




第四章 漁船航行,、作業(yè)和停泊




第二十二條 漁船必須具備下列條件，方可航行和作業(yè)：



 （一）已進(jìn)行登記,，取得中華人民共和國國籍,，具有國籍證書或登記證書；



 （二）檢驗(yàn)合格,，具有有效的漁船技術(shù)證書,，航行簽證簿。捕撈漁船須有捕撈許可證,，其他作業(yè)漁船須有相應(yīng)的專項(xiàng)許可證,。300千瓦及以上的漁船還須有油類記錄簿；



 （三）船員配備符合配員標(biāo)準(zhǔn),。職務(wù)船員應(yīng)持有相應(yīng)等級和職務(wù)的船員證書,。150千瓦以下漁船的船員須持有技術(shù)訓(xùn)練證書；150千瓦以上漁船的所有船員還須持有海上求生,、救生艇筏操縱,、船舶消防和海上急救等四項(xiàng)專業(yè)訓(xùn)練證書；



 （四）按規(guī)定清晰刷寫船名,、船號,、船籍港；



 （五）船員必須持有《出海漁民證》或《出海船民證》,。漁船具有《船舶戶口簿》,。




第二十三條 進(jìn)出漁港的漁船必須向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)，并接受安全檢查。




第二十四條 漁船航行和作業(yè),，不準(zhǔn)超越漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的航區(qū),。




第二十五條 不準(zhǔn)使用漁船參與走私、販毒,、偷渡,、盜竊和搶劫等違法犯罪活動(dòng)，不準(zhǔn)非法越入鄰國海域捕撈作業(yè),。從事外海,、遠(yuǎn)洋作業(yè)的漁船必須嚴(yán)格遵守國際慣例、我國與有關(guān)國家簽訂的漁業(yè)協(xié)定和我國的有關(guān)規(guī)定,。




第二十六條 漁船必須服從漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)對漁港水域交通安全秩序的管理,。港內(nèi)漁船應(yīng)按規(guī)定的停泊區(qū)域停泊，并留有足以保證漁船安全的船員值班,。




第二十七條 漁船在漁港內(nèi)停泊,、避風(fēng)和裝卸物資不得損壞港內(nèi)的設(shè)施裝備；造成損壞的應(yīng)及時(shí)向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十八條 有下列情況之一的漁船，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可禁止其離港,，或令其停航,、改航、停止作業(yè)：



 （一）違反國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的,；



 （二）不適航或不適拖狀態(tài)的；



 （三）發(fā)生交通事故手續(xù)未清的,；



 （四）未向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,，也未提供適當(dāng)擔(dān)保的；



 （五）漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全情況的,。




第二十九條 禁止向漁港,、漁業(yè)水域傾倒垃圾或排放有毒有害物質(zhì)。漁船的防污染設(shè)備須按有關(guān)的規(guī)定配備,。




第三十條 報(bào)廢的鋼質(zhì)漁船必須自認(rèn)定報(bào)廢之日起六個(gè)月內(nèi),，到具備防止污染技術(shù)條件的拆船廠點(diǎn)拆解。




第五章 漁船安全保障與施救




第三十一條 漁船航行,、作業(yè)和錨泊,，必須遵守《國際海上避碰規(guī)則》及我國有關(guān)海上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,，保障漁船和人員的安全,。




第三十二條 漁汛期間,，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同漁政機(jī)構(gòu)對作業(yè)區(qū)漁船的安全航行、安全作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。




第三十三條 漁船須按漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定,，配備消防、救生,、通訊,、導(dǎo)航和號燈、號型,、聲響等安全設(shè)備,，救生設(shè)備應(yīng)刷寫船名船號。安全設(shè)備不符合要求的,，不準(zhǔn)出航,。在甲板上作業(yè)和在惡劣氣候條件下航行必須穿著救生衣。




第三十四條 漁船不準(zhǔn)超越抗風(fēng)等級冒險(xiǎn)出海,，已在海上的必須停止作業(yè),，并采取避風(fēng)應(yīng)急措施。




第三十五條 漁船在冬季作業(yè)時(shí),，應(yīng)采取防凍防滑安全措施,。船上用火、用電須防止發(fā)生火災(zāi)和煤煙中毒事故,。




第三十六條 漁船應(yīng)合理配載,，不準(zhǔn)搭客和從事載貨運(yùn)輸。特殊情況臨時(shí)從事載客時(shí),，須向船舶檢驗(yàn)部門申請臨時(shí)檢驗(yàn),，并取得有關(guān)證書,。




第三十七條 漁船所有人和使用人應(yīng)建立健全技術(shù)操作規(guī)程安全責(zé)任監(jiān)督檢查制度,。




第三十八條 任何單位和個(gè)人不得在航道、港池,、錨地和停泊區(qū),，從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng),。




第三十九條 禁止損壞助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施,。損壞助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督或漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第四十條 漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)漁船的實(shí)際狀況同證書所載不相符合時(shí),，應(yīng)責(zé)成其重新檢驗(yàn)和改正,。




第四十一條 漁船遇險(xiǎn)或遇難時(shí),，應(yīng)立即發(fā)出呼救信號，及時(shí)向漁港監(jiān)督或海上搜救中心報(bào)告,，并采取一切有效措施積極組織自救,。有關(guān)部門接到求救報(bào)告后，須立即組織救助,。有關(guān)單位和在現(xiàn)場附近的船舶,，必須聽從組織救助部門的統(tǒng)一指揮。



 省,、市漁業(yè)行政主管部門應(yīng)本著取之于民,、用之于民的原則，籌集部分資金用于海難救助,。具體籌集,、管理和使用辦法，由省財(cái)政,、物價(jià)和漁業(yè)行政主管部門制定,。




第四十二條 漁船發(fā)生碰撞事故須互通名稱、國籍和登記港,，按有關(guān)規(guī)定向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并盡一切可能救助遇難人員。在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,，當(dāng)事者不得單方逃離事故現(xiàn)場,。




第四十三條 漁船之間發(fā)生交通事故，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查明原因,，判明責(zé)任,，當(dāng)事人必須如實(shí)提供與事故有關(guān)的情況。




第六章 法律責(zé)任




第四十四條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,，由漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處500至1000元罰款。




第四十五條 違反本條例第二十二條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng),、第二十三條,、第二十八條、第三十三條,、第三十八條,、第四十二條規(guī)定的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國船舶進(jìn)出漁港簽證辦法》,、《中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)則》的規(guī)定處罰,。




第四十六條 違反本條例第十五條規(guī)定，買賣,、出租,、轉(zhuǎn)讓,、涂改和擅自制造漁船證件的，由有關(guān)主管部門沒收證件和非法所得,，并處500至4000元罰款,。




第四十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新造、更新,、改造的漁船或無船名號,、無漁船證件、無船籍港的“三無”漁船,，由有關(guān)主管部門予以沒收,，并可處“三無”漁船所有人船價(jià)2倍以下的罰款。




第四十八條 違反本條例規(guī)定,，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，除本條例另有規(guī)定外，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第四十九條 拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第五十條 當(dāng)事人對主管部門的處罰決定不服時(shí),，可在《漁業(yè)法》、《海上交通安全法》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴，又不履行處罰決定的,，主管部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，但在海上作業(yè)的漁船必須先執(zhí)行處罰決定。當(dāng)場無法交納罰款的,，可暫扣漁船上的非安全航行的屬具,。




第五十一條 漁政,、漁港監(jiān)督等執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)必須兩人以上,，并嚴(yán)格按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志,、出示證件,。進(jìn)行行政處罰應(yīng)填發(fā)處罰決定書，處以罰款應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),；罰款一律上交國庫,。




第五十二條 漁政,、漁港監(jiān)督等執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，按人事管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第五十三條 本條例下列用語的含義是：



 漁船：是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,，包括捕撈船、養(yǎng)殖船,、水產(chǎn)運(yùn)銷船,、冷藏加工船、油船,、供應(yīng)船,、漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船,、教學(xué)實(shí)習(xí)船,、漁港工程船、拖船,、交通船,、駁船、漁政船和漁監(jiān)船,。



 捕撈漁船：是指從事水生動(dòng)物,、植物采捕作業(yè)的機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)漁船。



 水產(chǎn)運(yùn)銷船：是指從事國內(nèi),、國外鮮活水產(chǎn)品運(yùn)銷的漁船,。




第五十四條 本條例應(yīng)用中的具體問題由遼寧省海洋水產(chǎn)廳負(fù)責(zé)解釋。




第五十五條 本條例自發(fā)布之日起施行,。