• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦發(fā)[2000]78號
• 【發(fā)布日期】2000-07-03
• 【生效日期】2000-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作意見實施辦法的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作意見實施辦法的通知
 
（內(nèi)政辦發(fā)〔2000〕78號2000年7月3日）
各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作意見的實施辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作意見的實施辦法

 （自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳 二000年六月二十一日）



 為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，近日,，自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作工作的意見》（以下簡稱《意見》）,，要求全區(qū)上下解放思想，抓住機(jī)遇,，同心協(xié)力,，密切配合，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)展具有我區(qū)特色的對外貿(mào)易,，加強(qiáng)利用外資和對外經(jīng)濟(jì)合作工作,，努力把我區(qū)建設(shè)成為我國向北開放的前沿陣地。為了推動《意見》的落實,，現(xiàn)提出如下實施辦法,。



 一,、結(jié)合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計擴(kuò)大外貿(mào)出口

 （一）積極培育出口創(chuàng)匯新的增長點(diǎn),。

 第一產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展高效特色農(nóng)牧業(yè)和綠色食品出口,；第二產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展綠色食品加工業(yè)、稀土,、生物工程等新興高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口,；第三產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展旅游貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,。

 （二）提高出口商品質(zhì)量,，增強(qiáng)競爭力。

 大力引進(jìn)國外高新技術(shù),，嫁接改造我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，使現(xiàn)有名牌產(chǎn)品上檔次,、上規(guī)模，繼續(xù)提高質(zhì)量,，降低成本,，增強(qiáng)競爭力，開拓國際市場,，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,。

 （三）重視出口商品生產(chǎn)基地建設(shè)。

 自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳要配合有關(guān)部門,，盡快研究制定出口商品生產(chǎn)基地建設(shè)計劃,，納入“十五”規(guī)劃。今后,，新批生產(chǎn)項目要充分考慮提高出口創(chuàng)匯能力,，批準(zhǔn)引進(jìn)外向型項目要與建立出口商品生產(chǎn)基地建設(shè)相結(jié)合。

 （四）大力實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,。

 積極利用中央外貿(mào)發(fā)展基金,、銀行專項貸款資金以及出口信用保險等多種信貸方式，扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地建設(shè),，支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口,。制定實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略計劃，落實一批科技興貿(mào)生產(chǎn)基地,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品,。



 二、重點(diǎn)抓好自治區(qū)六大商品出口工作

 自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳會同有關(guān)部門制定的擴(kuò)大六大商品出口的具體意見，已經(jīng)自治區(qū)政府批轉(zhuǎn),。這項工作由自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)總責(zé),，各有關(guān)盟市和部門分頭負(fù)責(zé)落實,。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場調(diào)研,，根據(jù)國際市場需求變化及時采取相應(yīng)對策，力爭使六大商品出口取得新突破,。

 （一）煤炭出口,。成立以內(nèi)蒙古煤炭進(jìn)出口公司、內(nèi)蒙古太西煤股份有限公司,、伊盟煤炭集團(tuán)公司為主體的自治區(qū)煤炭工業(yè)進(jìn)出口集團(tuán)公司,，實現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營，向國家爭取自營出口權(quán),。要充分發(fā)揮有關(guān)盟市,、部門和企業(yè)的優(yōu)勢，多方尋找客戶,，擴(kuò)大成交,，在自營權(quán)尚未取得的情況下，由中煤公司或神華公司代理簽約,，自治區(qū)外貿(mào)公司負(fù)責(zé)報關(guān),、結(jié)匯，并納入我區(qū)出口統(tǒng)計,。

 （二）玉米出口,。以市場為導(dǎo)向，調(diào)整玉米品種結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)玉米優(yōu)良品種的選育,，減少普通玉米品種生產(chǎn)，擴(kuò)大專用和優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn),，進(jìn)一步提高我區(qū)玉米在國際市場的競爭能力,，繼續(xù)爭取玉米自營出口權(quán)。建立健全糧油特別是玉米信息網(wǎng),，及時了解掌握國內(nèi)外玉米生產(chǎn),、市場供求、價格走勢以及出口政策等信息,，以便于抓住機(jī)遇,，擴(kuò)大出口。充分發(fā)揮我區(qū)陸路口岸的優(yōu)勢,，爭取國家優(yōu)惠政策,，積極扶持和發(fā)展與俄羅斯、蒙古國的邊境小額貿(mào)易和易貨貿(mào)易玉米出口，并努力開拓東歐市場,。在具體出口工作中,，努力形成專業(yè)化經(jīng)營，并制定切實可行的獎懲辦法,。

 （三）活畜出口,。提高活牛出口質(zhì)量，力爭多出口500－550千克的活牛,；抓好防疫工作,，避免造成損失；繼續(xù)爭取增加我區(qū)供港活牛出口配額,。調(diào)整我區(qū)出口活牛的地區(qū)結(jié)構(gòu),，調(diào)動哲盟、烏盟出口活牛的積極性,。努力抓好活羊出口,，創(chuàng)出自己的品牌。加強(qiáng)經(jīng)營權(quán)管理與價格管理,。爭取外經(jīng)貿(mào)部“支持內(nèi)蒙古發(fā)展活羊出口計劃”盡快批復(fù)立項,。

 （四）肉食出口。加強(qiáng)肉食出口基地建設(shè),。一是在錫盟,、通遼市、興安盟,、赤峰市,、呼盟等地區(qū)的15個旗縣分批建設(shè)出口肉牛基地,。每個基地出售符合出口標(biāo)準(zhǔn)肉牛1萬頭,，凍牛肉1000噸；二是在錫盟,、興安盟,、赤峰市、呼盟,、烏盟,、包頭市等地區(qū)的15個旗縣分批建設(shè)出口肉羊基地，并加快肉食“綠色食品”知名品牌在國內(nèi)外市場上的商標(biāo)注冊工作,。每個基地達(dá)到出售符合出口標(biāo)準(zhǔn)的肉羊5萬只,，凍羊肉4000噸。出口肉食生產(chǎn)基地建設(shè),，要列入自治區(qū)“十五”規(guī)劃,。

 （五）稀土出口。發(fā)揮稀土集團(tuán)規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢，提高我區(qū)稀土企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,，提高國際市場占有率,。要加快技術(shù)改造，引進(jìn)新工藝,、新設(shè)備,，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足國際市場的新需求,。

 （六）羊絨及制品出口,。要鞏固出口羊絨生產(chǎn)基地建設(shè)。在巴盟,、伊盟、阿拉善盟等盟的6個旗縣建設(shè)出口山羊絨生產(chǎn)基地,。每個基地要達(dá)到年出售山羊絨200噸,，保證羊絨生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)所需原料。向國務(wù)院申請繼續(xù)執(zhí)行羊絨貼息政策,，保護(hù)牧民利益,，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵企業(yè)以資本與技術(shù)為紐帶聯(lián)合開拓國際市場的路子,。創(chuàng)造條件,，逐步創(chuàng)建內(nèi)蒙古羊絨協(xié)會，聯(lián)合眾多大中小企業(yè),，優(yōu)勢互補(bǔ),，開拓市場，共同發(fā)展,。要大力發(fā)展羊絨高支紗,、電腦提花、羊絨精紡產(chǎn)品以及羊絨與羊毛,、絲等多種纖維混紡的服裝面料,、內(nèi)衣等，使產(chǎn)品向多款式,、小批量,、多品種、高檔化,、時裝化,、系列配套化方面發(fā)展，適應(yīng)國內(nèi)外市場的需求和選擇,，提高產(chǎn)品附加值,。



 三、大力發(fā)展邊境貿(mào)易，加強(qiáng)口岸建設(shè)

 （一）依托口岸優(yōu)勢,，堅定不移地發(fā)展邊境貿(mào)易,。

 繼續(xù)增加邊境小額貿(mào)易經(jīng)營主體的實力，用活用足國家賦予邊境貿(mào)易的各項優(yōu)惠政策,，鼓勵邊境地區(qū)各種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)開展邊境貿(mào)易,；制定優(yōu)惠政策鼓勵全國各地客商到口岸投資，設(shè)立邊境貿(mào)易企業(yè),；有計劃,、有組織地開展?jié)M洲里、二連浩特,、黑山頭,、甘其毛道、策克等口岸與對岸相應(yīng)城鎮(zhèn)之間的邊民互市貿(mào)易,，使更多的邊疆居民從中受益,。

 （二）發(fā)揮口岸優(yōu)勢，在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中擴(kuò)大向北開放,。

 認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委,、政府《關(guān)于充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，進(jìn)一步提高對外開放水平的實施意見》（內(nèi)黨辦發(fā)〔1999〕20號）,，樹立大口岸,、大開放意識，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，開發(fā)口岸經(jīng)濟(jì),，實現(xiàn)綜合發(fā)展，培育我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，服務(wù)全國,，發(fā)展自己。

 1．按照自治區(qū)口岸建設(shè)總體目標(biāo),，從1999年起,，用3－5年的時間，使全區(qū)口岸實現(xiàn)通水,、通電,、通路、通電訊,；滿洲里,、二連浩特等國家重點(diǎn)口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要達(dá)到國內(nèi)同類口岸的先進(jìn)水平；爭取全線貫通濱洲鐵路復(fù)線,，從根本上解決制約滿洲里口岸過貨能力的瓶頸,；爭取將滿洲里中橋機(jī)場建設(shè)項目列入我區(qū)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體規(guī)劃之中,；爭取修建滿洲里－－海拉爾高等級公路；爭取建設(shè)二連浩特－－天津港高等級疏港公路,，打通出海通道,；加快策克、甘其毛道,、珠恩嘎達(dá)布其,、阿爾山、額布都格和阿日哈沙等邊境口岸至旗所在地的公路建設(shè),；盡快將正在建設(shè)中的包頭鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站辟為國家對外開放的內(nèi)陸口岸,，發(fā)揮其輻射陜、甘,、寧的功能,。

 2．進(jìn)一步簡化手續(xù)，提高效率,，努力改善全區(qū)口岸軟環(huán)境,。

 認(rèn)真貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于改善我區(qū)口岸環(huán)境的若干意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔1998〕59號），建立依法把關(guān),、方便進(jìn)出、服務(wù)優(yōu)良,，與國際慣例接軌的口岸管理體系,。海關(guān)、邊檢及檢驗檢疫等部門要對現(xiàn)有的查驗內(nèi)容和傳統(tǒng)的通關(guān)方式進(jìn)行全面改革,，明確職責(zé)分工,，解決不合理業(yè)務(wù)交叉的問題。要簡化查驗手續(xù),，突出檢驗重點(diǎn),，實行一次報驗、一次收費(fèi),、一次衛(wèi)生除害,、一次抽樣、一次檢驗檢疫,、一次出證放行,，以提高通關(guān)速度，確?？诎稌惩?。鐵路、交通,、民航等運(yùn)輸部門以及外運(yùn),、倉儲,、報關(guān)等服務(wù)單位也要改進(jìn)作業(yè)流程，提高工作效率,，減少不合理收費(fèi),，加快貨物周轉(zhuǎn)。工商,、技術(shù)監(jiān)督部門對制造和販運(yùn)假冒偽劣商品的違法犯罪行為予以堅決打擊,。公安、海關(guān),、邊檢等部門要加強(qiáng)對口岸環(huán)境的綜合治理,，整頓口岸秩序，加大打擊走私的力度,，確保邊境口岸的社會穩(wěn)定,。



 四、實行多種貿(mào)易方式并舉

 改變過去開拓國際市場的傳統(tǒng)做法,，根據(jù)不同的市場情況采取靈活多樣的貿(mào)易方式,。

 （一）深度開發(fā)傳統(tǒng)出口市場。

 我區(qū)出口商品傳統(tǒng)市場主要集中在日本,、韓國,、香港、澳門,、臺灣,、東南亞。為此,，今后一是要優(yōu)化主體結(jié)構(gòu),，鼓勵有條件的出口生產(chǎn)企業(yè)、三資企業(yè),、私營企業(yè),、加工貿(mào)易企業(yè)、大型連鎖店發(fā)揮各自優(yōu)勢,，積極開拓這一傳統(tǒng)出口市場,。二是要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向精深加工和高技術(shù)含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。三是要增加花色品種,，改變品種單一，款式,、包裝相對滯后等問題,。

 （二）進(jìn)一步挖掘俄蒙出口市場潛力。

 用足用好外經(jīng)貿(mào)部,、海關(guān)總署《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展邊境貿(mào)易有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（〔1998〕844號）中規(guī)定的優(yōu)惠政策,，利用邊境小額貿(mào)易,、出料加工以及邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方式，努力擴(kuò)大我區(qū)在俄蒙市場的出口份額,。

 1．協(xié)調(diào),、監(jiān)督邊境小額貿(mào)易企業(yè)重合同、守信用,，確保邊境小額貿(mào)易健康發(fā)展,，樹立良好的對外信譽(yù)。

 2．簡化業(yè)務(wù)審批手續(xù),，放寬管理權(quán)限,，提高辦事效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)會,。

 3．大力扶持有實力的企業(yè)在俄羅斯莫斯科開辦商品批零中心,；支持滿洲里華運(yùn)經(jīng)銷公司、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司在俄羅斯赤塔州開辦的水果,、蔬菜批發(fā)中心和建材批發(fā)市場,，以及包頭糖廠在蒙古國烏蘭巴托開辦的白糖批發(fā)銷售中心。

 （三）積極開拓新的出口市場,。

 1．中東市場,。

 中東市場包括海灣八國，這些國家人口少,，石油儲量大,，生活水準(zhǔn)高，絕大多數(shù)的消費(fèi)品及民生必需品靠進(jìn)口,，市場容量大，與我區(qū)的需求互補(bǔ)性強(qiáng),。我們要充分利用自身優(yōu)勢,，搶占市場，擴(kuò)大出口,。

 2．非洲市場,。

 我區(qū)出口非洲市場的商品無論價格或檔次都是有競爭力的。一要以援助項目開路,，二要循序漸進(jìn),。南非是非洲南部的中心，輻射面大,，資源豐富,，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，應(yīng)成為我們進(jìn)入非洲的首選市場,。南非市場需求較大,，如紡織品,、日用百貨、小家電,、五金,、雜糧等，要積極組織企業(yè)赴南非推銷或采取寄售方式開拓市場,。

 3．拉美市場,。

 拉美市場包括墨西哥、巴拿馬,、牙買加,、委內(nèi)瑞拉、巴西,、厄瓜多爾,、智利、波多黎哥,、阿根廷等10國,，重點(diǎn)應(yīng)放在巴西、智利,、阿根廷,、秘魯4個國家。擬組織有條件的企業(yè)進(jìn)行考察,，研究開拓這些市場的戰(zhàn)略,。



 五、積極有效地引進(jìn)國外資金

 （一）積極拓寬引資渠道,，開辟新的外商投資領(lǐng)域,。

 制定我區(qū)《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，做到3個突破,，即能源,、交通、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域利用外資有所突破,；高科技領(lǐng)域利用外資有所突破；促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放,，在試點(diǎn)行業(yè)利用外資工作中有所突破,。

 （二）注重吸引跨國公司來我區(qū)投資。

 要密切同跨國公司的聯(lián)系,，特別要重視發(fā)展已在我區(qū)有較大投資的美國西湖公司,、日本三井物產(chǎn)株式會社、英國道森公司,、美國西迪斯公司等跨國公司的關(guān)系,。有重點(diǎn)地推動國有大型企業(yè)與跨國公司的合作,，吸引更多的跨國公司來我區(qū)投資。

 （三）改善和優(yōu)化投資環(huán)境,，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),。

 認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵外商投資優(yōu)惠政策》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)擴(kuò)大橫向聯(lián)合的優(yōu)惠政策》,。治理“三亂”,，維護(hù)投資者的合法權(quán)益；認(rèn)真辦好已建成的外商投資企業(yè),，使其起到示范作用,；按照國家統(tǒng)一部署，對1997年以來我區(qū)制定的各項政策進(jìn)行全面清理,，對不利于吸收外資的有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,。



 六、爭取國家在我區(qū)設(shè)立各類經(jīng)濟(jì)特區(qū)

 （一）爭取將自治區(qū)級（呼和浩特如意開發(fā)區(qū)和金川開發(fā)區(qū)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。

 （二）在滿洲里市,、二連浩特市建立中俄、中蒙邊境自由經(jīng)濟(jì)合作區(qū),。



 七,、積極開展境外加工貿(mào)易

 發(fā)展境外加工貿(mào)易，在行業(yè)選擇上,，要以設(shè)備,、技術(shù)上有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的輕工、紡織,、家電,、機(jī)械電子以及服裝加工等行業(yè)為重點(diǎn)；在投資主體選擇上,，要以我區(qū)實力強(qiáng),、管理科學(xué)、出口產(chǎn)品信譽(yù)高的生產(chǎn)企業(yè)包括民營生產(chǎn)企業(yè)為突破口,，實現(xiàn)投資主體多元化；在投資方式上,，要以我區(qū)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備或閑置設(shè)備,、成熟的技術(shù)以及原材料、零部件等實物投入為主,，從事散件組裝和加工生產(chǎn),；在國別地區(qū)選擇上，要以與我區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),，投資環(huán)境較好,，有一定經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ),，不受美國、歐共體等國家配額限制的國家和地區(qū)為主,；在合作領(lǐng)域的選擇上,，要采取承包勞務(wù)合作，承擔(dān)援外項目,，森林采伐,，參與國際招投標(biāo)等多種形式，進(jìn)行多領(lǐng)域合作,；在優(yōu)惠貸款的使用上,，要以申請援外合資合作基金、中央外貿(mào)發(fā)展基金,、周轉(zhuǎn)外匯貸款為主,。自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)廳和外辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，共同推進(jìn)加工貿(mào)易的發(fā)展,。



 八、努力開拓對外承包工程和勞務(wù)合作的新領(lǐng)域

 （一）積極鼓勵有實力的企業(yè),，包括民營企業(yè)通過委托代理方式開展對外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù),，以帶動我區(qū)勞務(wù)輸出，擴(kuò)大勞動就業(yè),，帶動我區(qū)技術(shù),、設(shè)備和原材料出口，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,。

 （二）抓好呼盟,、錫盟、滿洲里,、二連浩特等沿邊盟市和口岸等重點(diǎn)地區(qū)的建設(shè),，發(fā)揮其地域經(jīng)營優(yōu)勢；組織內(nèi)蒙古國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司,、滿洲里國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司,、二連浩特國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司和內(nèi)蒙電力設(shè)計院、冶金集團(tuán)包頭鋼鐵設(shè)計研究總院等科研院所等企業(yè)和科研單位,，發(fā)揮其開拓市場的主力軍作用,；抓好大項目，以包鋼,、森工,、二冶等大企業(yè)為龍頭，發(fā)揮其經(jīng)營實力，努力開拓新市場,，承攬大項目,，帶動外經(jīng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

 （三）組織有實力的企業(yè)參加我國對蒙古國等國家援助項目招標(biāo),，積極探索援外合資合作項目,，為企業(yè)爭取援外合資合作基金和優(yōu)惠貸款。

 （四）繼續(xù)抓好外經(jīng)企業(yè)人員培訓(xùn),，加強(qiáng)對4個外派勞務(wù)人員培訓(xùn)中心的管理,，提高外經(jīng)工作人員的素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營管理水平，以適應(yīng)國際形勢發(fā)展和市場競爭的需要,。



 九,、積極爭取國際無償援助項目

 （一）加強(qiáng)對興安盟“內(nèi)蒙古草場保護(hù)項目”和伊盟烏審旗“貧困地區(qū)社會發(fā)展項目”的協(xié)調(diào)管理，鞏固已有的成果,，加大工作力度,，保證這兩個項目在2000年底圓滿完成整體運(yùn)行。

 （二）爭取澳援阿盟環(huán)境整治和管理項目,、興安盟草場保護(hù)接續(xù)項目早日進(jìn)入實施階段,；跟蹤落實加拿大援助我區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護(hù)項目，爭取早日確認(rèn),；積極爭取澳援呼盟可持續(xù)發(fā)展項目有新的進(jìn)展,。進(jìn)一步加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)部及援助國駐華使館的聯(lián)系，早日落實已申報的援助項目,，包括加拿大農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范項目,，盧森堡援助赤峰市巴林右旗畜牧業(yè)第二期項目，德國援助呼市職業(yè)教育項目,，日本援助呼盟,、赤峰、錫盟糧食增產(chǎn)項目等,。

 （三）在已執(zhí)行完項目的基礎(chǔ)上爭取后續(xù)項目,，以擴(kuò)大和延伸項目的社會效益。圍繞自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),，根據(jù)援助方的取向和方式,，制定鼓勵措施，通過各種途徑,，使致力于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的世界各國,、國際組織的多雙邊無償援助，投向我區(qū)五大沙漠和五大沙地和以錫林郭勒草原為代表的草場沙化以及黃河中上游29個旗縣水土流失的綜合治理工程,。



 十、努力壯大對外經(jīng)貿(mào)隊伍

 （一）根據(jù)國家外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進(jìn)出口權(quán)的暫行規(guī)定》，自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳要積極為全區(qū)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn),、個體私營企業(yè)和科研院所申請辦理進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),，做到政策程序公開，放寬申報條件,，方便企業(yè),。

 （二）積極引導(dǎo)和扶持個體私營企業(yè)從事邊境貿(mào)易業(yè)務(wù)，賦予其邊境貿(mào)易經(jīng)營權(quán),，成為開展邊民互市貿(mào)易和旅游貿(mào)易的主力軍,。

 （三）組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體私營企業(yè)參加廣州出口商品交易會,、廈門中國投資貿(mào)易洽談會,，以及國內(nèi)外各種招商引資活動、洽談會,、展覽會,、展銷會、博覽會,，幫助其結(jié)識客戶,，尋求合作伙伴，外引內(nèi)聯(lián),，開拓國際市場,。

 （四）組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體私營企業(yè),，提供成熟的招商引資項目,，利用自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳已開通的國際電子商務(wù)網(wǎng)向國內(nèi)外推介，免費(fèi)提供服務(wù),。