• 【發(fā)布單位】文化部,、財政部、教育部,、國家廣電總局,、共青團中央、中國文聯(lián),、北京市人民政府
• 【發(fā)布文號】文社圖發(fā)［2005］29號
• 【發(fā)布日期】2005-10-25
• 【生效日期】2005-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

文化部,、財政部、教育部,、國家廣電總局,、共青團中央、中國文聯(lián),、北京市人民政府關(guān)于開展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的通知

文化部,、財政部、教育部,、國家廣電總局、共青團中央,、中國文聯(lián),、北京市人民政府關(guān)于開展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的通知

(2005年10月25日 文社圖發(fā)［2005］29號)





 為深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)［2004］8號）及《中國兒童發(fā)展綱要（2001－2010年）》精神,，文化部,、財政部、教育部,、國家廣播電影電視總局,、共青團中央、中國音樂家協(xié)會,、北京市人民政府將在全國聯(lián)合開展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,，并制定了《中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計劃（2005－2009年）》（以下簡稱《計劃》）。現(xiàn)將《計劃》印發(fā)你們,，并就有關(guān)要求通知如下：



 一,、充分認(rèn)識開展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的重要意義



 少兒歌曲是廣大未成年人健康成長的精神食糧,，對未成年人培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀,、價值觀,，提高精神文化素養(yǎng)具有重要作用。開展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,，是加強和改進未成年人思想道德建設(shè),，推進素質(zhì)教育的一項重要舉措，對于優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,，培養(yǎng)和豐富未成年人的高尚情趣,，提高未成年人的優(yōu)良文化素質(zhì)具有重要作用。各地文化,、財政,、教育、廣電,、團委和文聯(lián)等部門要從貫徹“三個代表”重要思想的高度,，充分認(rèn)識開展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作的重要性，通過創(chuàng)作和征集優(yōu)秀少兒歌曲作品,、建立和培訓(xùn)少兒歌曲創(chuàng)作隊伍,、開展多渠道、多形式的少兒歌曲推廣普及活動,，推出一批具有較高藝術(shù)水準(zhǔn),，能夠反映新時期未成年人生活和健康向上精神風(fēng)貌的優(yōu)秀少兒歌曲作品。



 二,、加強各部門的協(xié)調(diào)與配合,，明確部門責(zé)任，發(fā)揮整體優(yōu)勢



 少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作是一項影響廣泛的社會性工作,。在工作過程中,，需要文化、財政,、教育,、廣電、共青團和文聯(lián)等相關(guān)部門通力協(xié)作,、緊密配合,，同時各盡其能，形成推動少兒歌曲創(chuàng)作和推廣的整體合力,。



 各級文化行政部門要把少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作與基層文化建設(shè)和藝術(shù)精品工程建設(shè)緊密結(jié)合起來,。各級文聯(lián)所屬的音樂家協(xié)會、各專業(yè)文藝團體要積極組織力量,，創(chuàng)作并演出內(nèi)容健康向上,，形式活潑多樣,，體現(xiàn)時代風(fēng)貌和民族特點，適合未成年人心理特點的優(yōu)秀少兒歌曲,；各級群眾藝術(shù)館,、文化館、文化站等單位要充分發(fā)揮社會文化工作網(wǎng)絡(luò)的作用,，通過舉辦培訓(xùn)班等形式,，普及少兒歌曲創(chuàng)作和演唱的相關(guān)知識；組織文藝骨干深入社區(qū),、農(nóng)村,，面向未成年人開展少兒歌曲培訓(xùn)和指導(dǎo)；利用街道文化站,、社區(qū)服務(wù)活動室,、文化廣場等，組織開展各種少兒歌曲演唱活動,；積極發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種專欄,、板報的宣傳教育作用，為開展少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作營造良好的社會氛圍,。



 財政部門要切實加大支持力度,，保證對少兒歌曲創(chuàng)作和推廣重大活動的經(jīng)費投入。加強對具體項目所需資金的管理,，充分發(fā)揮資金的使用效益,。同時對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，保證?？顚Ｓ?。



 教育部門要通過音樂課堂教學(xué)、課外藝術(shù)活動和音樂教材編寫工作,，積極普及推廣優(yōu)秀少兒歌曲,。要通過中小學(xué)生合唱隊，利用課余和節(jié)假日時間組織開展豐富多彩的少兒歌曲演唱活動,。應(yīng)組織藝術(shù)院校和中小學(xué)音樂教師參與少兒歌曲創(chuàng)作、普及和輔導(dǎo)工作,。應(yīng)充分發(fā)揮中國教育電視臺對少兒歌曲創(chuàng)作推廣的作用,。



 廣播電視部門要將少兒歌曲的推廣和普及作為工作重點，在綜合頻道和少兒頻道,、音樂頻道,、綜藝頻道等節(jié)目中，對優(yōu)秀少兒歌曲進行重點宣傳和介紹,。組織各種專題的少兒歌曲演唱或大賽活動,。央視網(wǎng)站要對廣大觀眾喜愛的少兒歌曲精品提供同步視頻點播,。



 各級共青團、少先隊組織要依靠健全的組織體系,，開展少兒歌曲推廣活動,，使優(yōu)美的少兒歌曲真正在廣大少年兒童中間傳唱起來。要充分利用青少年宮,、兒童文化活動中心等場館的陣地優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,，加大少兒歌曲的創(chuàng)作、普及和推廣工作力度,。



 各級文聯(lián)要充分發(fā)揮音樂家協(xié)會的人才優(yōu)勢,，積極組織優(yōu)秀的音樂家參與少兒歌曲精品創(chuàng)作工作；按《計劃》要求做好有關(guān)征集,、評選優(yōu)秀少兒歌曲的工作,；開展少兒歌曲理論研討和學(xué)術(shù)交流活動；在有關(guān)音樂專業(yè)刊物上對少兒歌曲創(chuàng)作和推廣工作進行宣傳,。



 北京市各級人民政府要在創(chuàng)作推廣“新童謠”的基礎(chǔ)上,，根據(jù)《計劃》要求做好相關(guān)工作。



 三,、加強領(lǐng)導(dǎo),，形成齊抓共管的工作機制



 為切實實現(xiàn)《計劃》的預(yù)期目標(biāo)，建立少兒歌曲創(chuàng)作推廣的長效機制,，為全國3億7千萬少年兒童創(chuàng)作出更多更好的傳唱歌曲,，文化部、財政部,、教育部,、國家廣播電影電視總局、共青團中央,、中國音協(xié),、北京市人民政府共同組成中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)具體的組織,、協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真做好少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,，是各級文化,、財政、教育,、廣電,、團委和文聯(lián)等部門的共同職責(zé)，各地應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣賰焊枨鷦?chuàng)作,、征集和推廣工作。按照《計劃》提出的具體要求,，明確責(zé)任部門和責(zé)任人,，把少兒歌曲創(chuàng)作推廣的各項工作抓緊抓好，抓出實效,。目前由文化部,、財政部、教育部,、國家廣播電影電視總局,、共青團中央、中國音樂家協(xié)會,、北京市人民政府聯(lián)合開展的第一批推薦新創(chuàng)少兒歌曲活動,，是落實《計劃》的重要舉措。現(xiàn)第一批推薦新創(chuàng)少兒歌曲（10首）已向社會公布并制作成CD光盤發(fā)往全國的文化,、教育等系統(tǒng)單位,。各地有關(guān)部門要切實發(fā)揮指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用,，確保推廣活動的順利開展,。



 對落實《計劃》中的有關(guān)情況和問題，請及時與中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣辦公室聯(lián)系,。中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣辦公室設(shè)在文化部社會文化司,。



 聯(lián)系人：文化部社會文化司高萬生朱渤盧泉元



 電話：（010）65551726 65551727 65551733



 特此通知。



中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計劃2005－2009年



 一,、意義和必要性



 少年兒童是國家的未來和希望,。少年兒童的素質(zhì)特別是思想道德素質(zhì)，關(guān)系到民族的未來和國家的命運,。黨和國家歷來高度重視和關(guān)心少年兒童事業(yè),。2001年，國務(wù)院發(fā)布了《中國兒童發(fā)展綱要》,。2004年,，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)［2004］8號）,，對于全社會關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)提出了明確具體的要求,。文化教育等部門在貫徹執(zhí)行《中國兒童發(fā)展綱要》、《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出的加強未成年人文化建設(shè)的各項任務(wù)中,，責(zé)無旁貸，任重而道遠(yuǎn)。隨著我國文化教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,，我國未成年人文化生活日益豐富,，貼近未成年人的文化產(chǎn)品不斷增多，但從少兒歌曲這一切合未成年人的文化產(chǎn)品的總體狀況看,，并不令人樂觀,。有調(diào)查資料顯示，近年來,，少兒歌曲創(chuàng)作隊伍萎縮,，少兒歌曲的推廣普及乏力，造成目前優(yōu)秀少兒歌曲的匱乏,。與此同時,，一些“成人化兒歌”、“另類兒歌”甚或“不良兒歌”,，在校園內(nèi)外大有泛濫之勢,，嚴(yán)重干擾了未成年人思想道德建設(shè)工作，不利于少年兒童的健康成長,。



 歌曲,，是影響少年兒童成長的一種重要的藝術(shù)形式，是加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一項重要內(nèi)容,，在培養(yǎng)少年兒童的高尚情操,、提高他們的藝術(shù)修養(yǎng)、促進他們健康成長方面起著不可替代的作用,。一首好歌往往能深刻地影響一個人的一生,，甚至一代人的成長。為了建立少兒歌曲創(chuàng)作推廣的長效機制,，使少兒歌曲在未成年人思想道德建設(shè),、豐富少年兒童文娛生活方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用，由文化部牽頭,，財政部,、教育部、廣電總局,、共青團中央,、北京市政府和中國音協(xié)六部門作為“中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計劃”的成員單位，組織開展中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,。



 二,、指導(dǎo)思想



 開展中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作，要以《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指針,；堅持貼近實際,，貼近未成年人；堅持政府推動與社會參與相結(jié)合、專家委約與社會征集相結(jié)合,、社會資源與學(xué)校資源相結(jié)合,、成人演唱與少年兒童自創(chuàng)自唱相結(jié)合等方式；爭取在五年內(nèi),，建立起少兒歌曲創(chuàng)作,、普及的長效機制。



 三,、項目內(nèi)容



 （一）創(chuàng)作和征集作品



 作品創(chuàng)作采取專家委約和面向社會征集兩種方式進行,。



 每年重點委約20－40名在少兒歌曲創(chuàng)作方面較有建樹的專家創(chuàng)作20首少兒歌曲作品，包括為“新童謠”譜曲,。年度征集原創(chuàng)作品不少于1000首,。



 每年在中央電視臺、中國教育電視臺,、中央人民廣播電臺以及全國重點30家報刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布征集信息,，向社會公開征集原創(chuàng)少兒歌曲作品。



 專家委約和社會征集的作品統(tǒng)一匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，由中國音樂家協(xié)會組織專家進行評選,，每年評選出20首優(yōu)秀歌曲作為年度推廣歌曲。在此基礎(chǔ)上由少年兒童投票選出最受歡迎的年度10首作品,。對入選的優(yōu)秀歌曲和年度最受歡迎作品給予獎勵,。



 專家委約和社會征集工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。



 在專家委約和社會征集之外,，文化部,、教育部和中國音樂家協(xié)會每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦本系統(tǒng)產(chǎn)生的優(yōu)秀作品。



 （二）建立和培訓(xùn)少兒歌曲創(chuàng)作隊伍



 1,、每年分期分批舉辦少兒歌曲創(chuàng)作培訓(xùn)班,，對基層文化館、站的音樂專干和教育系統(tǒng)的中小學(xué)音樂教師等創(chuàng)作人員隊伍在創(chuàng)作理論,、創(chuàng)作實踐等方面,，進行專業(yè)的知識培訓(xùn)，整體提高少兒歌曲創(chuàng)作隊伍的業(yè)務(wù)水平,，挖掘創(chuàng)作人才,，逐步培養(yǎng)、建立一支穩(wěn)定的,、具有較強創(chuàng)作力量的少兒歌曲創(chuàng)作隊伍,。



 2、由文化部,、教育部,、中國音樂家協(xié)會組織音樂家及兒童歌曲創(chuàng)作者深入生活,，進行采風(fēng)活動。計劃每年組織音樂家及創(chuàng)作人員分批深入各地中小學(xué)校特別是西部農(nóng)村學(xué)校,，進行生活體驗和各種創(chuàng)作采風(fēng)活動,。



 3、以資深少兒歌曲作家,、評論家、指揮家,，每年度入選推廣歌曲的作者以及其他少兒音樂人才為基礎(chǔ),，建立少兒歌曲創(chuàng)作人才庫。



 （三）多形式廣泛開展推廣普及活動



 1,、充分利用少兒歌曲征集評選成果



 為年度入選的推廣歌曲制作出版各種形式的音像制品和歌曲集,。有選擇地免費向部分青少年活動場所贈送。



 2,、舉辦“希望之歌”優(yōu)秀少兒歌曲演唱會



 每年“六一”期間,，聯(lián)合中央電視臺、中國教育電視臺,，舉辦“希望之歌”優(yōu)秀少兒歌曲演唱會,，對優(yōu)秀少兒歌曲進行大力推廣和普及。演唱會將邀請深受少年兒童喜愛的歌手,，與優(yōu)秀的少年兒童歌手和合唱團／隊共同演唱新創(chuàng)少兒歌曲,。以“希望之歌”優(yōu)秀少兒歌曲演唱會為基礎(chǔ)，在革命老區(qū),、貧困地區(qū),、偏遠(yuǎn)地區(qū)舉辦公益性的少兒歌曲演唱活動，使優(yōu)秀少兒歌曲得以廣泛傳唱,。



 3,、重點推出著名音樂家少兒音樂作品



 每年推出1－2位在少兒歌曲創(chuàng)作上有突出貢獻的音樂家，以演唱會和電視,、廣播傳播的方式,，集中宣傳和推廣其少兒音樂作品。并從中選擇2－3首優(yōu)秀少兒歌曲作品拍成音樂電視MTV,，在中央電視臺,、廣播電臺及地方電視臺不同時段循環(huán)播放，并在優(yōu)秀音樂網(wǎng)站推出,。五年預(yù)計推出5－10位這樣的著名音樂家,。



 4、開展“校園集體舞”活動,，推動中國少兒歌曲普及推廣



 充分發(fā)揮歌舞的優(yōu)勢,，以歌帶舞,，以舞伴歌，在全國中小學(xué)校開展校園集體舞活動,，推動中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣工作,。以校園集體舞的形式開展優(yōu)秀歌曲的推廣普及和傳唱活動，適合少年兒童生理心理特點,，容易被廣大中小學(xué)生接受,。通過載歌載舞、多樣化的藝術(shù)形式,，調(diào)動廣大中小學(xué)生參與少兒歌曲傳唱和推廣活動的積極性,。



 5、開通“中國少年兒童音樂網(wǎng)站”



 利用全國文化信息資源共享工程網(wǎng)站傳播優(yōu)勢,，開通中國少年兒童音樂網(wǎng)站,。為活動的組織和宣傳、原創(chuàng)歌曲的網(wǎng)上征集和評選,、優(yōu)秀少兒歌曲的網(wǎng)上下載,、各地相關(guān)信息和經(jīng)驗的交流以及來自學(xué)校、家庭和社會各方面的意見和建議等,，提供一個全面服務(wù)的網(wǎng)上平臺,，凝聚各方面專家、資源和力量,，做成全國少年兒童網(wǎng)上征歌,、評歌、傳唱,、普及中心,。



 6、讓優(yōu)秀少兒歌曲進入教科書



 每年度由專家評選出的20首推廣歌曲及兒童投票選出的10首最喜愛歌曲,，從中篩選出普及面較廣具有傳唱基礎(chǔ)的作品,，推薦編入中小學(xué)“音樂”和“藝術(shù)”教學(xué)曲目，納入常設(shè)音樂課教學(xué)規(guī)程,。



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 由文化部等七部門共同組成中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計劃領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作,。



 領(lǐng)導(dǎo)小組組長：孫家正（文化部部長）



 副組長：周和平（文化部副部長）



 張少春（財政部部長助理）



 陳小婭（教育部副部長）



 胡占凡（廣電總局副局長）



 張曉蘭（團中央書記處書記、全國少工委常務(wù)副主任）



 孫安民（北京市人民政府副市長）



 傅庚辰（中國音協(xié)主席）



 徐沛東（中國音協(xié)分黨組書記,、駐會副主席）



 成 員：張 旭（文化部社會文化司司長）



 李 雄（文化部計劃財務(wù)司司長）



 王家新（財政部教育科學(xué)文化司副司長）



 楊貴仁（教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長）



 李宗達（廣電總局總編室副主任）



 余培俠（中央電視臺青少中心主任）



 萬超岐（全國少工委副主任,，團中央少年部副部長）



 阮蘭玉（北京市文化局助理巡視員）



 鄭會林（中國音協(xié)分黨組副書記、秘書長）



 李 宏（文化部社會文化司副司長）