• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-17
• 【生效日期】2005-11-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省“四個(gè)一”人才工程實(shí)施辦法

貴州省“四個(gè)一”人才工程實(shí)施辦法




第一章 總則




第一條 為加快實(shí)施“四個(gè)一”人才工程,建立一支適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,根據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》,特制定本辦法,。




第二條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程,是在全省范圍內(nèi)選拔一批國內(nèi)領(lǐng)先并在國際上有一定影響的科學(xué)家、工程技術(shù)專家和理論家,組成我省的核心專家群體;選拔一批省內(nèi)領(lǐng)先并在有關(guān)學(xué)科,、各技術(shù)領(lǐng)域有較高學(xué)術(shù)造詣和技術(shù)水平,能夠參與國內(nèi)競爭的學(xué)術(shù),、技術(shù)帶頭人,組成我省的重點(diǎn)專家群體;選拔一批在有關(guān)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)技術(shù)人才,組成我省的骨干人才群體;選拔一批適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拔尖人才,、農(nóng)村實(shí)用人才和在企業(yè)(事業(yè))一線工作的高技能人才,組成我省縣鄉(xiāng),、企業(yè)基礎(chǔ)人才群體。




第三條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,樹立人才資源是第一資源的觀念,以盤活全省現(xiàn)有人才資源為基礎(chǔ),努力適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,為推進(jìn)我省社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)提供人才保障和智力支持。




第四條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程的主要目標(biāo):到2010年,全省選拔核心專家30名左右,重點(diǎn)專家500名左右,骨干人才3000名左右,基礎(chǔ)人才10000名左右,。




第五條 本辦法主要適用于核心專家群體和重點(diǎn)專家群體的選拔,、培養(yǎng)使用和管理。骨干人才群體,、基礎(chǔ)人才群體的選拔,、培養(yǎng)使用和管理,由省各主管部門和各市(州、地)負(fù)責(zé),按照“四個(gè)一”人才工程的總體目標(biāo)和要求制定選拔管理實(shí)施辦法,。




第六條 實(shí)施“四個(gè)一”人才工程,要堅(jiān)持公開,、公平、公證,、擇優(yōu)的原則,重點(diǎn)在生產(chǎn),、教學(xué)、科研等單位的優(yōu)秀人才中選拔。




第二章 選拔條件




第七條 入選“四個(gè)一”人才工程者,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng);遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇于創(chuàng)新;熱愛貴州,、樂于奉獻(xiàn),努力為富民興黔做貢獻(xiàn),。對在全國、全省發(fā)生的重大突發(fā)事件或重要科研工作中表現(xiàn)特別突出的專業(yè)技術(shù)人員,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選拔,。




第八條 入選核心專家群體的基本條件:



 (一)熱愛祖國,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,擁護(hù)黨的路線,、方針、政策,。



 (二)學(xué)風(fēng)正派,具有嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),、探索求知、崇尚真理的科學(xué)精神,。



 (三)國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家,“新世紀(jì)百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一,、二層次人選)”、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,、中宣部“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃等國家級人才培養(yǎng)工程的重點(diǎn)培養(yǎng)對象,國務(wù)院特殊津貼專家,、省政府特殊津貼專家,省管專家,省優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)對象、省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才工程重點(diǎn)培養(yǎng)對象,、省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)人才工程重點(diǎn)培養(yǎng)對象,經(jīng)所在單位學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定并報(bào)主管單位審核同意的省重點(diǎn)學(xué)科,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,經(jīng)所在單位學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定并報(bào)省學(xué)位辦審核同意的博士生導(dǎo)師等,年齡一般在65周歲以下,具備下列條件,、經(jīng)過評選列入核心專家群體:



 1,、在自然科學(xué)研究領(lǐng)域,所取得的研究成果達(dá)到國際先進(jìn)水平或得到國內(nèi)同行公認(rèn)的學(xué)術(shù)帶頭人。主要包括:獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目主要完成人;國家“863”計(jì)劃,、“973”計(jì)劃,、國家科技攻關(guān)計(jì)劃和國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目,以及省科技攻關(guān)計(jì)劃的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。



 2,、在工程技術(shù)領(lǐng)域,有重大發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)革新,解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大技術(shù)難題,為國家技術(shù)創(chuàng)新做出重要貢獻(xiàn)的工程技術(shù)專家,。主要包括:獲得國家技術(shù)發(fā)明、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,、省(部)級科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主要完成人;國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師,、總工程師;國家和省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師,、總工程師;國防科工系統(tǒng)型號總指揮,、總設(shè)計(jì)師、副總指揮,、副總設(shè)計(jì)師,。



 3、在哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,創(chuàng)造性地提出重要理論觀點(diǎn),在業(yè)內(nèi)有重要影響的專家學(xué)者,。



 4,、在科技或教育管理領(lǐng)域,創(chuàng)造性地提出和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,對推動(dòng)科技、教育事業(yè)的改革與發(fā)展,產(chǎn)生重大影響的專家學(xué)者。



 5,、在衛(wèi)生和臨床醫(yī)療方面有重大的技術(shù)創(chuàng)新,做出突出貢獻(xiàn),在國內(nèi)外有重要影響的專家,。



 6、在金融,、財(cái)會(huì),、外貿(mào)、法律等領(lǐng)域,有突出業(yè)務(wù)成果和重要貢獻(xiàn),對推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展有重大影響,并為國內(nèi)外同行公認(rèn)的著名專家學(xué)者,。



 7,、在企業(yè)管理領(lǐng)域,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,對推動(dòng)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀企業(yè)管理專家;在企業(yè)生產(chǎn)中通過掌握的專門技術(shù),對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的優(yōu)秀專家或管理人才。



 8,、在文化藝術(shù),、新聞出版、體育等領(lǐng)域,做出突出貢獻(xiàn),獲得專業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)的文學(xué)家,、藝術(shù)家,、記者、編輯,、主持人,、出版家、文物和博物館學(xué)方面的專家,以及在教練執(zhí)訓(xùn)工作中取得卓著成績的教練員,。



 9,、取得中國“永久居留權(quán)”并在我省長期工作的國際知名專家學(xué)者。



 10,、其他符合條件的人選,。



 (四)具備下列條件之一的,直接納入核心專家群體:



 1、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者,國家科技進(jìn)步獎(jiǎng),、國家自然科學(xué)獎(jiǎng),、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的前兩位獲獎(jiǎng)?wù)?



 2、中國科學(xué)院院士,、中國工程院院士;



 3,、省最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等。




第九條 在企業(yè),、事業(yè)單位工作的對國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,“新世紀(jì)百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一,、二層次人選)”、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,、中宣部“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃入選人員,在管理期內(nèi)的省管專家,直接列入重點(diǎn)專家群體進(jìn)行管理,。




第十條 骨干人才群體是在各學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域具備較高理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、起骨干作用,具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術(shù)人才,。具體入選條件由各地,、各單位確定。




第十一條 縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)人才群體是熟悉,、了解基層情況,、適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推廣科學(xué)技術(shù)的農(nóng)村實(shí)用人才,具體選拔管理實(shí)施辦法由各市,、州,、地制定;企業(yè)(事業(yè))基層人才群體是技術(shù)工人隊(duì)伍的骨干,是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量,具體選拔管理實(shí)施辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門制定。




第三章 選拔程序




第十二條 核心專家的選拔按以下程序進(jìn)行:



 (一)推薦



 核心專家候選人的推薦采取單位推薦和核心專家個(gè)人推薦兩種形式進(jìn)行,不受理本人申請,。



 1,、單位推薦:各市(州、地),省委各部委,、省級國家機(jī)關(guān)各部門,省屬高等院校,、科研院所及其他省屬事業(yè)單位,省屬國有企業(yè),省軍區(qū)、省武警總隊(duì),各人民團(tuán)體,可從本單位,、本系統(tǒng)或其業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)符合選拔條件的對象中推薦,。單位推薦的程序要公開透明,人選需經(jīng)過學(xué)術(shù)委員會(huì)評議,經(jīng)地(廳)級以上黨委(黨組)研究后上報(bào)。



 2,、核心專家推薦:2名或2名以上核心專家可聯(lián)合推薦1名候選人,。每位核心專家每次增選最多可提名推薦2名候選人。



 3,、推薦核心專家候選人需填寫《貴州省“四個(gè)一”人才工程核心專家候選人推薦書》(以下簡稱《推薦書》),。各推薦單位、推薦人對《推薦書》所填寫的內(nèi)容負(fù)責(zé),。



 (二)公示



 推薦工作結(jié)束后,省人才辦將候選人情況向省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并通過新聞媒體向社會(huì)公布,在候選人所在單位進(jìn)行公示,。公示期為半個(gè)月。候選人名單公示后,如發(fā)現(xiàn)候選人有不符合核心專家評選的標(biāo)準(zhǔn)與條件,經(jīng)省人才辦研究討論提出意見并報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),終止對該候選人的評審,。



 (三)評審



 評審必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),遵循公平,、公正、科學(xué),、客觀的原則,對候選人進(jìn)行全面,、客觀、科學(xué)的評價(jià),。評審標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn),注意候選人專業(yè)的學(xué)科涵蓋面和對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn),。評審專家組由省人才辦邀請省內(nèi)外的知名專家、學(xué)者組成,評審工作按學(xué)科進(jìn)行,可采取會(huì)議評審和函評的方式,。



 (四)評選



 評選委員會(huì)由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能部門,、省內(nèi)外有關(guān)專家組成,。在聽取評審意見和充分評議后,通過無記名投票方式評選出核心專家建議人選,。



 (五)審批



 核心專家建議人選經(jīng)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,報(bào)省委、省政府審批,并頒發(fā)證書。




第十三條 核心專家選拔的實(shí)施細(xì)則另行確定,。




第十四條 重點(diǎn)專家的選拔按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第四章 培養(yǎng)使用




第十五條 要根據(jù)不同層次人才的情況,在參政議政、咨詢,、培訓(xùn)培養(yǎng),、項(xiàng)目資助、科技推廣,、積極使用等方面做好管理服務(wù)工作,。對核心專家群體、重點(diǎn)專家群體和骨干人才群體的人員,要積極安排參與國家和省各類科研規(guī)劃,、計(jì)劃和重大項(xiàng)目的調(diào)研,、論證及組織管理工作,主持國家和省重大科技計(jì)劃、重要科研和工程項(xiàng)目,。積極支持“四個(gè)一”人才工程入選者面向基層,、企業(yè)開展技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)領(lǐng)辦各類高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣,。




第十六條 逐步加大對“四個(gè)一”人才工程的資金投入,。省自然科學(xué)基金、省社科基金要向“四個(gè)一”人才工程入選者,特別是第一,、二層次入選者傾斜,每年重點(diǎn)為他們安排一批項(xiàng)目,。高層次人才科研條件特助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)資助核心專家和重點(diǎn)專家改善科研和工作條件,資助出版專著。




第十七條 建立和完善專家國內(nèi)外訪問制度,積極支持“四個(gè)一”人才工程入選者參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng),。要有計(jì)劃地組織“四個(gè)一”人才工程的核心專家,、重點(diǎn)專家到國外進(jìn)行學(xué)術(shù)考察和交流,組織“四個(gè)一”人才工程入選者中的青年專家進(jìn)行省情、國情考察,。




第五章 管理及待遇




第十八條 對“四個(gè)一”人才工程入選者實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。核心專家群體每三年選拔一次,管理期為五年(院士不設(shè)管理期),管理期滿后重新申報(bào)評選;重點(diǎn)專家群體的管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十九條 建立“四個(gè)一”人才工程核心專家和重點(diǎn)專家信息定期報(bào)告制度,。這兩類專家的職務(wù)調(diào)整,、職稱變化、工作調(diào)動(dòng)以及獎(jiǎng)懲,、退休,、健康等方面的情況變化,所在單位或主管部門要及時(shí)報(bào)告省人才辦;跨系統(tǒng)、跨省區(qū)調(diào)動(dòng)的,主管部門要事先征求省人才辦的意見,。




第二十條 建立高層次人才延退制度,。根據(jù)工作需要和專家本人的身體狀況,在管理期內(nèi)的重點(diǎn)專家延退按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,核心專家在重點(diǎn)專家延退的基礎(chǔ)上可適當(dāng)延長,退休后不再納入管理。




第二十一條 建立高層次人才醫(yī)療保健基金,提高核心專家,、重點(diǎn)專家的醫(yī)療保健待遇;對核心專家,、重點(diǎn)專家實(shí)行國家投保制度,、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和休假制度,具體辦法另行規(guī)定,。




第二十二條 建立高層次人才專家津貼制度,對完成單位年度目標(biāo)考核的“四個(gè)一”人才工程入選者實(shí)行專家津貼,。津貼標(biāo)準(zhǔn)如下:



 (一)核心專家群體中的院士每月8000元,其他入選者每月3000元;



 (二)重點(diǎn)專家群體入選者每月1000元;



 (三)骨干人才群體中的博士,在事業(yè)單位工作的每月600元,在機(jī)關(guān)工作的每月300元;



 (四)骨干人才群體、基礎(chǔ)人才群體的專家津貼由省屬各單位,、各市(州,、地)確定。



 專家津貼經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政專項(xiàng)列支,。省直機(jī)關(guān)和省屬高等院校,、科研院所及其他省屬事業(yè)單位中的核心專家、重點(diǎn)專家,、博士,其專家津貼由省財(cái)政全額承擔(dān);企業(yè)和中央在黔單位參照執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)自行解決,。




第二十三條 建立為專家配備科研助手制度。核心專家根據(jù)工作需要,可配備1―2名科研助手;重點(diǎn)專家根據(jù)工作需要,有條件的單位可為其配備1名科研助手,。




第六章 附則




第二十四條 本辦法由省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。