• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-30
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省民族鄉(xiāng)工作條例

云南省民族鄉(xiāng)工作條例

(2004年7月30日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)






第一章 總 則




第一條 為了加強民族鄉(xiāng)工作,促進民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和有關法律,、法規(guī),結合本省實際,制定本條例,。




第二條 民族鄉(xiāng)是在少數(shù)民族聚居的地方建立的鄉(xiāng)級行政區(qū)域。




第三條 民族鄉(xiāng)的建立,由鄉(xiāng)人民政府提出申請,逐級上報省人民政府決定,。



 民族鄉(xiāng)的名稱,除特殊情況外,按照地方名稱加民族名稱確定,。



 民族鄉(xiāng)一經(jīng)建立,未經(jīng)省人民政府批準不得撤銷。




第四條 民族鄉(xiāng)應當堅持科學發(fā)展觀,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),因地制貸地發(fā)展經(jīng)濟,、教育,、科技、文化,、衛(wèi)生和體育等各項事業(yè),促進社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。




第五條 民族鄉(xiāng)應當保證憲法,、法祥和法規(guī)在本鄉(xiāng)的遵守執(zhí)行,開展民族理論,、民族政策和法制宣傳教育,保障各民族公民有宗教信仰自由，使用和發(fā)展自己語言文字的自由,、保持或者改革自己風俗習慣的自由,，維護和發(fā)展平等、團結,、互助的社會主義民族關系,。




第六條 上級國家機關應當把民族鄉(xiāng)建設作為自己的重要職責,采取切實措施,支持和幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展各項事業(yè),實現(xiàn)各民族的共同繁榮進步。




第二章 政權建設




第七條 民族鄉(xiāng)人民代表大會是民族鄉(xiāng)的地方國家權力機關,民族鄉(xiāng)人民代表大會代表依照法律的規(guī)定選舉產(chǎn)生,。



 民族鄉(xiāng)的人民代表大會依照憲法,、法律規(guī)定的權限,應當采取適合民族特點的具體措施,加強基層政權建設,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。




第八條 民族鄉(xiāng)人民代表大會主席團設常務主席,、副主席,。在主席團成員中,應當有建立民族鄉(xiāng)的民族的公民。




第九條 民族鄉(xiāng)人民政府是民族鄉(xiāng)人民代表大會的執(zhí)行機關,是民族鄉(xiāng)的地方國家行政機關,。



 民族鄉(xiāng)人民政府配備工作人員,應當盡量配備建立民族鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員,。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的民族的公民擔任。




第十條 上級國家機關在為民族鄉(xiāng)配備和錄用公務員時,應當照顧建立民族鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族,積極培養(yǎng)和使用少數(shù)民族婦女干部,。



 民族鄉(xiāng)應當積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)技術人才和引進各種人才,。




第十一條 上級國家機關應當選派優(yōu)秀干部到民族鄉(xiāng)掛職;選派民族鄉(xiāng)的優(yōu)秀干部到上級國家機關掛職。



 縣級以上人民政府應當制定具體措施,對長期在條件艱苦的民族鄉(xiāng)工作的干部和各種專業(yè)技術人員的工資,、職稱,、福利待遇給予特殊照顧,。




第三章 經(jīng)濟建設




第十二條 民族鄉(xiāng)應當根據(jù)資源優(yōu)勢和市場需求,制定經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,合理調(diào)整經(jīng)濟結構,加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟,改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。




第十三條 縣級以上人民政府應當定期研究民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設,實行分類指導,在資金,、技術,、人才等方面給予特殊扶持。




第十四條 縣級以上人民政府及其有關行政部門應當對民族鄉(xiāng)的水,、電、路,、郵政,、通信等基礎設施建設項目給予優(yōu)先立項和投資,對小城鎮(zhèn)建設和人畜飲水等項目,給予重點扶持。



 縣級財力不能自給的,所轄民族鄉(xiāng)的基礎設施建設資金,由省,、州(市)給予適當補助,。




第十五條 縣級以上人民政府及其有關行政部門在安排各項專項資金時,應當重點照顧民族鄉(xiāng),幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展特色經(jīng)濟和社會事業(yè)。




第十六條 縣以上財政部門應當加大對民族鄉(xiāng)財政轉(zhuǎn)移支付的力度,在對民族鄉(xiāng)計算一般性轉(zhuǎn)移支付數(shù)額時,所使用的系數(shù)應當比非民族鄉(xiāng)高5個百分點,。



 縣級財力不能自給的,所轄民族鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,在省,、州(市)財政對縣的財政轉(zhuǎn)移支付中補助。




第十七條 設立預算的民族鄉(xiāng)應當設置民族機動金;未設立 預算的民族鄉(xiāng),縣級預算應當安排一定數(shù)額的民族機動金,專項用于貧困學生的教科書費,、雜費,、文具費、伙食費的補助和貧困農(nóng)戶的醫(yī)療救助,、人畜飲水困難補助,。




第十八條 縣級以上人民政府應當確保民族鄉(xiāng)的行政事業(yè)人員工資、機關正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和基礎教育等公共服務經(jīng)費的支出,。



 民族鄉(xiāng)在執(zhí)行財政預算過程中,自行安排使用收入的超收和支出節(jié)余的資金,。




第十九條 縣級以上人民政府實施的貧困村安居工程、溫飽工程和易地開發(fā)扶貧工程,應當結合民族鄉(xiāng)的實際給予優(yōu)先安排,。



 縣級以上人民政府應當安排有關部門和單位對貧困民族鄉(xiāng)實行掛鉤扶貧,。




第二十條 民族鄉(xiāng)應當采取有效措施保護自然資源,執(zhí)行國家環(huán)境保護的法律、法規(guī)及政策,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。



 縣級以上人民政府應當幫助民族鄉(xiāng)保護和合理開發(fā)利用森林資源,開展植樹造林,并適當增加民族鄉(xiāng)保護森林資源和植樹造林的資金投入,。



 縣以上林業(yè)行政部門分配商品木材采伐指標時,應當根據(jù)民族鄉(xiāng)的林業(yè)資源狀況給予照顧。在民族鄉(xiāng)采伐由公民,、法人和其他組織經(jīng)營的商品林征收的育林基金,應當全額返還給林木所有者和經(jīng)營者;采伐由國家和省投資營造的人工商品林征收的育林基金,應當全額返還給民族鄉(xiāng),專項用于林業(yè)發(fā)展,。



 縣以上農(nóng)業(yè)、林業(yè),、扶貧等行政部門應當有計劃地幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展沼氣等替代能源,并對替代能源設施建設給予補助,。




第二十一條 各級人民政府應當制定優(yōu)惠政策,鼓勵單位和個人在民族鄉(xiāng)合理開發(fā)荒山,興辦各類企業(yè)。




第二十二條 縣以上旅游行政部門應當幫助有條件的民族鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,并給予優(yōu)先立項和資金扶持




第四章 社會事業(yè)




第二十三條 民族鄉(xiāng)應當結合當?shù)貙嶋H,發(fā)展教育,、科技,、文化,、衛(wèi)生和體育等社會事業(yè),提倡文明健康的生活方式,促進人的全面發(fā)展。




第二十四條 縣以上教育,、民族等行政部門應當幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展教育事業(yè),保障適齡兒童,、少年完成義務教育階段的學業(yè)。幫助有條件的民族鄉(xiāng)建立寄宿制,、半寄宿制民族中小學,對民族鄉(xiāng)的寄宿制,、半寄宿制校點設置和經(jīng)費安排給予照顧。



 縣人民政府在安排教育事業(yè)費,、基礎設施建設費,、專項民族教育補助費和師資培訓費時,應當對民族鄉(xiāng)給予照顧。




第二十五條 縣級教育行政部門應當加強對民族鄉(xiāng)學校的管理,加強教師隊伍建設,，采取措施引進師資,積極培養(yǎng)少數(shù)民族教師,。




第二十六條 縣以上教育、勞動保障等行政部門應當根據(jù)民族鄉(xiāng)發(fā)展特色經(jīng)濟,、勞務輸出的需要,幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展職業(yè)技術教育,。省級有關部門在安排職業(yè)技術教育專項資金時,應當對民族鄉(xiāng)給予照顧。




第二十七條 縣級以上人民政府及其有關行政部門應當從資金,、人才,、項目等方面支持民族鄉(xiāng)的科技進步事業(yè),在民族鄉(xiāng)安排的資金應當高于非民族鄉(xiāng)。




第二十八條 縣級以上人民政府及其有關行政部門應當幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展民族文化,、體育事業(yè),，保護民族傳統(tǒng)文化,尊重和優(yōu)待民族民間文化傳承人,開展健康文明、具有民族特點的文化體育活動,。




第二十九條 縣級以上人民政府及其有關行政部門應當幫助民族鄉(xiāng)建立和完善文化站,、廣播站、地面衛(wèi)星接收站等設施,。




第三十條 縣級衛(wèi)生行政部門和民族鄉(xiāng)人民政府應當發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強公共衛(wèi)生,、疾病防疫控制工作,建立健全鄉(xiāng)、村衛(wèi)生保健網(wǎng),。



 縣以上衛(wèi)生行政部門應當幫助民族鄉(xiāng)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。




第三十一條 縣級財政部門應當確保對民族鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)費的補助,并納入縣級財政預算。



 縣以上衛(wèi)生行政部門,應當對民族鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設和常規(guī)性設備,、裝備的配備以及醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)等給予優(yōu)先安排,。




第三十二條 民族鄉(xiāng)推行計劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,實行對農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭的獎勵政策。上級人口和計劃生育行政部門應當對民族鄉(xiāng)實施計劃生育手術的貧困群眾給予優(yōu)惠和照顧,。




第五章 附則



 第三十三條 縣級以上人民政府有關行政部門應當根據(jù)本條例,制定扶持民族鄉(xiāng)發(fā)展的具體措施,并報同級人民政府備案,。



 縣以上民族行政部門應當加強對本條例貫徹執(zhí)行情況的協(xié)調(diào)、督促和檢查,。



 第三十四條 民族鄉(xiāng)根據(jù)法定程序撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的,按照本條例繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)的待遇,。



 第三十五條 國家機關及其工作人員違反本條例規(guī)定,不依法履行職責的,參照《云南省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉辦法》的有關規(guī)定處理,。



 第三十六條 本條例自2004年10月1日起施行。1992年5月21日云南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過的《
云南省民族鄉(xiāng)工作條例》同時廢止,。