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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 湖南省檔案管理?xiàng)l例(2004修訂)
  • 【發(fā)布單位】湖南省
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2004-07-30
  • 【生效日期】2004-07-30
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省檔案管理?xiàng)l例(2004修訂)

湖南省檔案管理?xiàng)l例(2004修訂)

(1998年11月28日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省檔案管理?xiàng)l例〉的決定》修正)




第一條 為了加強(qiáng)檔案的收集,、整理和管理工作,,有效地保護(hù)和利用檔案,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)檔案法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。

第二條 本條例所稱檔案,,是指過(guò)去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字,、圖表,、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全檔案機(jī)構(gòu),,將檔案事業(yè)的建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)籌安排檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi),。

第四條 縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),,對(duì)檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)收集、整理和保管本機(jī)關(guān)的檔案,,并對(duì)所屬單位和村(居)民委員會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),。

第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,,負(fù)責(zé)收集、整理和保管本單位的檔案,,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),。

第六條 縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案工作人員的素質(zhì),。

檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,,遵守紀(jì)律,具備檔案專業(yè)知識(shí),。

第七條 綜合檔案館,、專門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)接收,、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案,。

第八條 設(shè)置檔案館按照下列權(quán)限審批:

(一)縣級(jí)以上行政區(qū)域設(shè)置綜合檔案館的,,由同級(jí)檔案行政管理部門(mén)提出方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

(二)省,、自治州、設(shè)區(qū)的市,、地區(qū)需要設(shè)置專門(mén)檔案館的,,由主管部門(mén)會(huì)同檔案行政管理部門(mén)提出方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

(三)省有關(guān)部門(mén)需要設(shè)置部門(mén)檔案館的,,由省檔案行政管理部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第九條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到本地視察工作形成的檔案,,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人的檔案和反映風(fēng)土人情,、名優(yōu)特產(chǎn)等檔案的收集。

第十條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員,對(duì)在公務(wù)活動(dòng)中形成的按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理,,任何人不得據(jù)為己有、丟失或者自行銷毀,。

第十一條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位或者其他組織的設(shè)立,、變更和撤銷,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門(mén);檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)有關(guān)單位做好建檔或者檔案處置工作,。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)包括對(duì)技術(shù)檔案和施工管理資料的驗(yàn)收,;重大科研項(xiàng)目的鑒定應(yīng)當(dāng)建立完整的技術(shù)檔案,。

第十三條 國(guó)有企業(yè)兼并、破產(chǎn),、出售,、股份制改造、股份合作和與外商合資,、合作經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行承包,、租賃等其他資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的檔案處置,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將其編印出版的報(bào)刊、志書(shū),、年鑒,、大事記、組織史等及時(shí)向綜合檔案館寄送存檔,。

第十五條 屬于國(guó)家所有的檔案,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交:

(一)列入省綜合檔案館接收范圍的檔案,自檔案形成之日起滿十五年,,向省綜合檔案館移交,;

(二)列入自治州、設(shè)區(qū)的市,、地區(qū)和縣綜合檔案館接收范圍的檔案,,自檔案形成之日起滿十年,向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交,;

(三)列入專門(mén)檔案館和部門(mén)檔案館接收范圍的檔案移交期限,,由其主管部門(mén)確定。部門(mén)檔案館的屬于永久保存的檔案,,在部門(mén)檔案館保存滿三十年后,,向綜合檔案館移交。國(guó)家另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

重大政治、經(jīng)濟(jì),、文化等活動(dòng)形成的檔案,,有關(guān)單位的檔案工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理,,在活動(dòng)結(jié)束后六十日內(nèi),,向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館移交。

因特殊情況需要變更向綜合檔案館移交檔案期限的,,須經(jīng)檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。

第十六條 屬于集體和個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管,,可以向國(guó)家檔案館寄存,、捐贈(zèng)或者出賣。寄存在檔案館的檔案,,其所有權(quán)不變,。

第十七條 各類檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)管理制度,,配置適宜保管檔案的專門(mén)庫(kù)房和必要設(shè)施,,采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,。

第十八條 各類檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全管理制度,,加強(qiáng)檔案庫(kù)房有害物質(zhì)的防治,做好防火,、防水,、防盜工作,及時(shí)消除不安全因素,,確保檔案的完整與安全,。

第十九條 各類檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查檔案資料,對(duì)發(fā)生褪變的檔案,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取搶救措施,;對(duì)重要、珍貴的檔案,,應(yīng)當(dāng)采取特殊的保護(hù)措施,。

第二十條 檔案工作人員變動(dòng)時(shí),交接雙方必須對(duì)保管的檔案進(jìn)行清點(diǎn),、登記,,并按照有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第二十一條 任何人不得修改檔案館(室)保存的檔案的內(nèi)容或者損壞檔案載體,。

各類檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)銷毀失去保存價(jià)值的檔案,,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省人民政府檔案行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。禁止擅自銷毀檔案,。

第二十二條 屬于國(guó)家所有的檔案,,任何組織和個(gè)人不得出賣。需要向國(guó)內(nèi)組織或者個(gè)人贈(zèng)送,、交換,、出賣其復(fù)制件的,須經(jīng)省級(jí)以上主管機(jī)關(guān)和檔案行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn),。

贈(zèng)送,、交換、出賣非國(guó)家所有的檔案或者贈(zèng)送,、交換、出賣檔案復(fù)制件,,必須遵守國(guó)家保密規(guī)定,,不得損害國(guó)家、集體或者其他公民的利益。

第二十三條 各類檔案館必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分期分批向社會(huì)開(kāi)放檔案,,定期公布開(kāi)放檔案的目錄,,為檔案的利用創(chuàng)造條件,簡(jiǎn)化手續(xù),,提供方便,。

第二十四條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案目錄中心,專門(mén)檔案館,、部門(mén)檔案館和企業(yè)事業(yè)單位檔案館應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)鼐C合檔案館報(bào)送檔案目錄,,逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化。

第二十五條 各類檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案內(nèi)容的研究,,編輯出版檔案史料,,舉辦檔案展覽,開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源,,提高檔案資料的利用率,。

第二十六條 檔案館開(kāi)放集體和個(gè)人寄存的檔案,應(yīng)當(dāng)征得寄存者的同意,。

第二十七條 各類檔案館提供利用屬于珍貴或者年代久遠(yuǎn)的檔案,,應(yīng)當(dāng)以縮微品或者復(fù)制件代替原件。載有檔案收藏單位印章標(biāo)記或者其法定代表人簽名的檔案縮微品,、復(fù)制件,,具有與檔案原件同等的效力。

第二十八條 單位和個(gè)人憑單位介紹信或者居民身份證,、工作證等合法證件可以到檔案館利用已開(kāi)放的檔案,;需要利用尚未開(kāi)放的檔案的,須經(jīng)檔案館館長(zhǎng)同意,,必要時(shí)報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

利用檔案時(shí),任何人不得涂改,、偽造,、損毀、丟失檔案,。

第二十九條 各類檔案館實(shí)行有償服務(wù),,提供檔案按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

單位和個(gè)人利用其移交,、捐贈(zèng),、寄存的檔案,檔案館應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供,。

第三十條 保密檔案的管理和利用,,密級(jí)的變更和解除,,按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定辦理。

第三十一條 對(duì)搶救,、保護(hù),、捐贈(zèng)檔案或者在檔案工作中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,由人民政府或者檔案行政管理部門(mén),、有關(guān)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第三十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,由主管部門(mén)依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分:

(一)擅自設(shè)置檔案館的,;

(二)不按照規(guī)定立卷歸檔,、造成檔案管理混亂的;

(三)重點(diǎn)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收未對(duì)技術(shù)檔案和施工管理資料進(jìn)行驗(yàn)收的,,或者重大科研項(xiàng)目的鑒定未建立完整技術(shù)檔案的,。

第三十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén),、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)損毀,、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的;

(二)擅自提供,、抄錄,、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案的,;

(三)涂改,、偽造檔案的;

(四)違反本條例第十條,、第十五條規(guī)定,,將國(guó)家所有的檔案據(jù)為己有或者不按期移交檔案的;

(五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給,、贈(zèng)送外國(guó)人的,;

(六)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自出賣檔案的,;

(七)明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施,,造成檔案損失的;

(八)檔案工作人員玩忽職守,,造成檔案損失的,。

在利用檔案館的檔案中,,有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng),、第三項(xiàng)違法行為的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)給予警告,;對(duì)單位可以處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,,責(zé)令賠償損失,。

企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人有第一款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)違法行為的,,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門(mén)給予警告,;對(duì)單位可以處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可以處五百元以上二千元以下的罰款,;有違法所得的,,沒(méi)收違法所得。

第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第三十五條 本條例自公布之日起施行。

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