• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-02-14
• 【生效日期】2006-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】建設(shè)部
• 【所屬類別】政策參考

中共建設(shè)部黨組關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、促進(jìn)政風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持執(zhí)政為民,、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的通知

中共建設(shè)部黨組關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、促進(jìn)政風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持執(zhí)政為民,、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的通知
 
(建黨[2006]4號(hào))





部機(jī)關(guān)各單位、各黨組織：



 為貫徹溫家寶總理關(guān)于“國(guó)家機(jī)關(guān)要重視和加強(qiáng)精神文明建設(shè),，以此推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,，改善政府工作”的批示精神，按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求,，部黨組決定,，在部機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、促進(jìn)政風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持執(zhí)政為民,、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建活動(dòng)）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求



 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合建設(shè)行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐,，圍繞加強(qiáng)精神文明建設(shè),，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),，改善政府工作這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng),、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),，為完成部的中心工作、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供思想保證和精神動(dòng)力,。



 二,、創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容



 （一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律,，堅(jiān)持講政治,、講黨性、講大局,，以過(guò)硬的思想作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌,，為建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供思想保證。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，緊密結(jié)合不同時(shí)期部的中心任務(wù),，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于推進(jìn)行政管理體制改革的要求，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變政府職能,、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),、改善政府工作的主動(dòng)性。全面落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)建設(shè)部門(mén)工作的一系列指示精神,，圍繞“立足科學(xué)發(fā)展,，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制,，促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求,，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的自覺(jué)性，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)不斷取得新的進(jìn)展,。



 （二）強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),，切實(shí)解決影響人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,，正確處理城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性與維護(hù)人民群眾利益的關(guān)系,，以高度的政治責(zé)任感，始終把人民群眾的根本利益作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。適時(shí)調(diào)整工作布局,，解決好中央關(guān)注、人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,，把切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,，規(guī)范建筑市場(chǎng),、房地產(chǎn)市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)，加快城市管理機(jī)制創(chuàng)新和體制改革,，建立健全建設(shè)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制和保障機(jī)制,，提高城市綜合防災(zāi)能力等，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、推動(dòng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。以對(duì)人民群眾深厚的感情,，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,。



 （三）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持抓黨風(fēng),、促政風(fēng),、帶行風(fēng)，努力培育為民,、務(wù)實(shí),、清廉、高效的政風(fēng),。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi),，能夠公開(kāi)的建設(shè)行政事項(xiàng)，都要向社會(huì)公開(kāi),，保障廣大人民群眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住房制度改革，以及城市供水,、供熱,、供氣、公交等與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，提高行業(yè)管理工作的透明度。創(chuàng)新管理方式,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，方便人民群眾，力戒形式主義和官僚主義,。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,，減少會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),。深入實(shí)際,，調(diào)查研究,，豐富調(diào)查研究?jī)?nèi)容，改進(jìn)調(diào)查研究方式,，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,。



 （四）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新變化和對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新要求,，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析與研究,，強(qiáng)化宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施，加快職能轉(zhuǎn)變步伐,，堅(jiān)持依法執(zhí)政,、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,。按照《行政許可法》規(guī)定,，進(jìn)一步改進(jìn)管理方式，規(guī)范審批事項(xiàng),，簡(jiǎn)化審批流程,，改進(jìn)審批方式，做到該下放的職能堅(jiān)決下放,，該取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消,。理順建設(shè)系統(tǒng)行政管理體制，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平,，提高行政效率,，降低行政成本，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)的政府職能。



 （五）加強(qiáng)道德建設(shè),，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,。堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則,，進(jìn)一步加強(qiáng)道德教育,，引導(dǎo)黨員干部努力做實(shí)踐社會(huì)主義道德的榜樣。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,，把黨員先進(jìn)性具體要求,、公務(wù)員精神與崗位職責(zé)、職業(yè)紀(jì)律結(jié)合起來(lái),，不斷提高黨員干部的職業(yè)道德素質(zhì),。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi),。積極推進(jìn)部機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育和從政道德教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，按照確?！皟蓚€(gè)健康”的要求，嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,。



 （六）貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以造就一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精湛,、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo),，以《公務(wù)員法》為依據(jù),，大力培育和弘揚(yáng)“熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民,，求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新，顧全大局,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,，烙盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,，努力做轉(zhuǎn)變政府職能,、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、改善政府工作的推動(dòng)者和實(shí)踐者,。切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,，提高政治鑒別力和抵御腐朽思想侵蝕的能力,，提高總攬全局和戰(zhàn)略思維的能力，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,。人人爭(zhēng)做好學(xué)上進(jìn)的模范,、勤政廉潔的模范、求真務(wù)實(shí)的模范,、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范,、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范、勤儉節(jié)約的模范,，成為人民滿意的公務(wù)員,。



 三,、措施和要求



 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。司局主要領(lǐng)導(dǎo)同志和黨組織負(fù)責(zé)人要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),，根據(jù)部黨組總體安排，制定本司局加強(qiáng)精神文明建設(shè)的具體方案,，提出落實(shí)措施,，明確主要責(zé)任，做到精神文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署,、一起落實(shí),、一起檢查。要組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,，領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,，明確開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和基本要求,，調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,。



 （二）注重創(chuàng)新，搞好結(jié)合,。各司局每年年初要提出創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃和要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,；年底對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查和總結(jié)，找出存在的問(wèn)題,，明確進(jìn)一步搞好創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo),，并以書(shū)面形式送直屬機(jī)關(guān)黨委和人事教育司。要進(jìn)一步完善制度,，建立健全加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),、改善政府工作的長(zhǎng)效機(jī)制，并認(rèn)真抓好落實(shí),。創(chuàng)建活動(dòng)要與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部工作有機(jī)結(jié)合,，統(tǒng)籌安排和部署，全面推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè),。直屬機(jī)關(guān)黨委和人事教育司要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，宣傳好的典型,，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,，將創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。



 （三）搞好評(píng)選表彰,。在創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,，部每三年評(píng)選表彰一次文明司局,、文明處室和人民滿意公務(wù)員，與先進(jìn)基層黨組織,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰結(jié)合進(jìn)行,，由直屬機(jī)關(guān)黨委和人事教育司具體組織實(shí)施。在評(píng)選表彰時(shí),，由直屬機(jī)關(guān)黨委,、人事教育司、辦公廳和駐部紀(jì)檢組等部門(mén)組成評(píng)審小組,，在各司局自薦,、推薦基礎(chǔ)上，結(jié)合年度公務(wù)員考核結(jié)果,，按照評(píng)選條件,，提出推薦單位和人選建議，由部黨組審定并表彰,。



 附件：1．建設(shè)部機(jī)關(guān)文明司局,、文明處室條件



 2．建設(shè)部機(jī)關(guān)人民滿意公務(wù)員條件



中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)部黨組

二○○六年二月十四日



 附件1：



建設(shè)部機(jī)關(guān)文明司局、文明處室條件



 一,、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,，在推進(jìn)主管行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和研究解決行業(yè)面臨的重大問(wèn)題上，形成了新的思路,，提出了新的舉措,，取得了顯著成效。



 二,、認(rèn)真履行職責(zé),，能從部的工作大局出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署,。認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)格依法辦事，責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng),，工作質(zhì)量和效率高,。



 三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，能經(jīng)常深入基層,，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題,。與其他部門(mén)配合默契,，沒(méi)有工作推倭扯皮、辦事拖拉等不良反映,。



 四,、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，政治意識(shí)強(qiáng),。注重理論學(xué)習(xí),，司局內(nèi)學(xué)習(xí)氣氛濃厚。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)民主,、清正廉潔,，表率作用好，凝聚力強(qiáng),。敢于嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理，班子成員在司局內(nèi)外無(wú)不良反映,。



 五,、工作人員精神面貌好，團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng),，勤奮敬業(yè)，廉潔自律,，能嚴(yán)格遵守都機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度規(guī)定,，三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)案件。



 六,、積極組織司局人員參加各類公益性活動(dòng),，在扶貧捐贈(zèng)等項(xiàng)工作中走在前面。







 附件2：



建設(shè)部機(jī)關(guān)人民滿意公務(wù)員條件



 一,、具有堅(jiān)定的理想信念,，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。不折不扣執(zhí)行黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針政策和決策部署,，樹(shù)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，政治意識(shí),、大局意識(shí)強(qiáng),，在思想上、政治上與黨中央保持一致,。



 二,、牢記黨的宗旨，堅(jiān)持勤政為民,。熱愛(ài)建設(shè)事業(yè),，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，忠于職守，勤勉盡責(zé),，主動(dòng)為基層著想,，熱情為群眾服務(wù)。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,，勇于探索,，不怕困難，在本職崗位上做出了突出成績(jī),，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面,。



 三、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),，思想政治素質(zhì)好,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。重視政治理論學(xué)習(xí),，具有一定的政策理論水平,。努力掌握本崗位所需法律、經(jīng)濟(jì),、科技,、文化知識(shí)，熟悉本職業(yè)務(wù),，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,。



 四、具有高尚的道德情操和良好的精神狀態(tài),，恪守職業(yè)道德,，遵守社會(huì)公德，艱苦奮斗,，厲行節(jié)約,，敢于同各種違法違紀(jì)行為和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。團(tuán)結(jié)同志,、關(guān)心他人,，具有較高的群眾威信。



 五,、模范遵守各項(xiàng)法律法規(guī),，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律己,，清正廉潔,，公道正派，沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)行為或不良反映。



 六,、在年度公務(wù)員考核中連續(xù)2年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,，或在此期間受到過(guò)部級(jí)以上表彰。