• 【發(fā)布單位】全國愛衛(wèi)會辦公室,、衛(wèi)生部辦公廳
• 【發(fā)布文號】全愛衛(wèi)辦發(fā)[2006]2號
• 【發(fā)布日期】2006-02-21
• 【生效日期】2006-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】衛(wèi)生部
• 【所屬類別】政策參考

血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁管理辦法（試行）

血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁管理辦法（試行）

(全愛衛(wèi)辦發(fā)[2006]2號)





江蘇、浙江,、安徽,、福建、江西,、湖北,、湖南、廣東,、廣西,、重慶、四川,、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）衛(wèi)生廳、愛衛(wèi)辦：



 為了進一步貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》精神,，積極推進血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁工作,，提高糞便無害化處理率，防止糞便污染環(huán)境,，控制傳染源，改善疫區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生條件,，保障人民群眾身體健康和生命安全,，現(xiàn)將《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》和《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際工作貫徹落實,。



全國愛衛(wèi)會辦公室

衛(wèi)生部辦公廳

二OO六年二月二十一日





血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁管理辦法（試行）




第一章 總則




第一條 為保護血吸蟲病流行地區(qū)人民群眾的健康,，控制血吸蟲病的傳播，落實血吸蟲病流行地區(qū)改廁的干預(yù)措施并加強監(jiān)督管理,，依據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《
關(guān)于進一步加強血吸蟲病防治工作的通知》精神,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于管理血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村戶廁新建或改建工作。




第二章 管理職責




第三條 全國愛衛(wèi)辦統(tǒng)一管理血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁工作,，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、水利、建設(shè)等愛衛(wèi)會委員部門,，共同參與改廁工作,，充分發(fā)揮社會組織和團體志愿力量的作用，全面完成改廁工作,。




第四條 省級愛衛(wèi)辦負責或委托同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)及相應(yīng)部門對所轄血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁工作進行監(jiān)督檢查,，包括審核圖紙、審閱文件資料等,。市,、縣級愛衛(wèi)辦負責或委托同級的疾病預(yù)防控制機構(gòu)組織有關(guān)技術(shù)人員，對所轄血吸蟲病流行地區(qū)改廁現(xiàn)場的建造工程實施進行質(zhì)量,、技術(shù),、材料選擇的監(jiān)督。




第五條 各級愛衛(wèi)辦商當?shù)匮x病防治管理部門及疾病預(yù)防控制機構(gòu)制定所轄血吸蟲病流行地區(qū)整體改廁工作的年度計劃,，負責組織有關(guān)機構(gòu)與部門對改廁工作進行審核驗收,。




第六條 各級愛衛(wèi)辦、血防辦,、疾病預(yù)防控制（血防）專業(yè)機構(gòu)應(yīng)經(jīng)常進行工作,、信息交流，及時掌握血吸蟲病疫情,、改廁動態(tài),、群眾需求。




第三章 技術(shù)培訓(xùn)與健教活動管理




第七條 各級愛衛(wèi)辦負責血吸蟲病流行地區(qū)改廁的健康教育與健康促進活動的組織管理,，動員社會組織和團體的志愿力量,，利用各種渠道、采用多種形式開展健康教育與健康促進活動,。




第八條 依據(jù)全國愛衛(wèi)辦的部署和各級愛衛(wèi)辦的實際需要,，中國疾病預(yù)防控制中心負責血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁的不定期技術(shù)指導(dǎo)。




第九條 省,、市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責所轄血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)與衛(wèi)生學(xué)評價，依據(jù)改廁工作計劃制定相應(yīng)的技術(shù)實施方案,、編寫技術(shù)培訓(xùn)教材,。




第十條 縣級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責所轄血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁的技術(shù)問題，對施工單位與個人,、檢查驗收人員,、基層干部等相關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn),，指派專業(yè)技術(shù)人員承擔相關(guān)的健康教育工作。




第十一條 技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：廁所的建造技術(shù)和質(zhì)量檢查驗收方法,、廁所使用與管理要求,、相關(guān)的原理和衛(wèi)生知識。健康教育工作包括：編制廁所使用說明書和宣傳材料,，使用戶了解并正確使用衛(wèi)生廁所,。




第四章 安全與產(chǎn)品質(zhì)量管理




第十二條 在血吸蟲病流行地區(qū)施工的單位與個人，在持有資質(zhì)證明前提下,，必須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格后,，方可在規(guī)定范圍內(nèi)開展承建、經(jīng)營活動,。




第十三條 廁所建造必須保證質(zhì)量,。廁所的結(jié)構(gòu)、材料均應(yīng)符合《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,，不得任意改變規(guī)范技術(shù)要求與施工質(zhì)量,。




第十四條 選擇整體結(jié)構(gòu)或預(yù)制產(chǎn)品，需要有建設(shè)部門的安全性評價單位檢測,，并出具報告?zhèn)浒?。不宜使用對農(nóng)田土壤、民居環(huán)境,、人體健康具有影響的材料,。




第十五條 企業(yè)參與產(chǎn)品供應(yīng)投標時，應(yīng)提供產(chǎn)品說明書,、合格證等資料和樣品,。中標產(chǎn)品在未經(jīng)申報批準的情況下，不得改變產(chǎn)品的質(zhì)量,、技術(shù)指標,、結(jié)構(gòu)等。




第十六條 新開展改廁工作的地區(qū),，應(yīng)先建造"示范廁所",，供參觀借鑒。經(jīng)省級愛衛(wèi)辦認可后,，方可在該地區(qū)推廣,。




第十七條 改廁工作應(yīng)實施檔案管理。檔案的內(nèi)容包括：組織機構(gòu),、技術(shù)培訓(xùn)、健教示范,、新改建戶廁登記花名冊,、材料資金交接分配手續(xù),、使用管理效果檢測記錄等。




第五章 檢查與驗收管理




第十八條 血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村廁所的新建或改建必須通過檢查驗收,。各級愛衛(wèi)辦應(yīng)在改廁工程的不同階段進行檢查,、監(jiān)督和指導(dǎo)，在規(guī)定的時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)改廁的驗收,。




第十九條 驗收時,，由愛衛(wèi)辦組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)與承建工程單位的有關(guān)人員共同參與。檢查驗收包括：



 （1）一般情況：組織機構(gòu),、示范活動,、健康教育計劃與內(nèi)容、建廁選址等,；



 （2）施工檢查：審核圖紙,、使用材料質(zhì)量、工程隊資質(zhì)或工匠培訓(xùn)情況,。



 （3）質(zhì)量驗收：檢查改廁的建造規(guī)格和質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范的要求,。



 （4）使用管理：廁所的正確應(yīng)用與管理狀況。




第二十條 檢查驗收中對健康教育與健康促進活動的近期效果進行評定,，評定以當?shù)厝罕姷母膸啦≈獣月屎托l(wèi)生行為改變率為依據(jù),。




第六章 綜合管理




第二十一條 各級愛衛(wèi)辦應(yīng)積極向有關(guān)部門提出建議，結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃,，為防止血吸蟲病流行加強農(nóng)村基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理,，移風易俗，講究衛(wèi)生,，改變不良的生產(chǎn)方式與生活習(xí)慣,。




第二十二條 大力宣傳普及預(yù)防血吸蟲病知識。禁止隨地大便和不按照規(guī)定的要求清掏廁所糞便,。嚴禁未經(jīng)無害化處理的人,、畜糞便直接排入水體或施肥。牲畜糞便,、墊圈草與吸納牲畜糞便的材料均須經(jīng)高溫堆肥等方法無害化處理后方可施肥應(yīng)用,。




第二十三條 積極支持農(nóng)業(yè)部門推廣以機代牛、家畜圈養(yǎng)等防止血吸蟲病傳播的措施,，注意個人勞動防護,，避免造成新疫情的出現(xiàn)。




第二十四條 積極支持相關(guān)部門加強對流動漁（船）民糞便無害化處理設(shè)施的建設(shè),。




第七章 附則




第二十五條 本辦法由全國愛衛(wèi)辦負責解釋,。




第二十六條 本辦法自公布之日起實施。