• 【發(fā)布單位】廣東省東莞市
• 【發(fā)布文號】東府[2004]169號
• 【發(fā)布日期】2004-08-10
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省東莞市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

東莞市貫徹《廣東省引進人才實行〈廣東省居住證〉暫行辦法》實施細(xì)則

東莞市貫徹《廣東省引進人才實行〈廣東省居住證〉暫行辦法》實施細(xì)則
 
(東府[2004]169號)





各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）,，市府直屬各單位：



 現(xiàn)將《東莞市貫徹〈廣東省引進人才實行廣東省居住證暫行辦法〉實施細(xì)則》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請逕向市人事局反映,。



二○○四年八月十日





東莞市貫徹《廣東省引進人才實行〈廣東省居住證〉暫行辦法》實施細(xì)則






第一章 總 則




第一條 根據(jù)《廣東省引進人才實行〈廣東省居住證〉暫行辦法》，結(jié)合我市實際情況,，制定本實施細(xì)則,。




第二條 凡是符合本市引進人才專業(yè)需求，通過柔性流動來本市工作或者創(chuàng)業(yè),，不愿意改變其戶籍,、香港和澳門特別行政區(qū)籍、臺灣地區(qū)籍（以下簡稱港,、澳,、臺籍）、國籍的人員和不愿意放棄外國永久（長期）居留權(quán)的留學(xué)人員（以下簡稱留學(xué)人員）,，可以依據(jù)本實施細(xì)則申領(lǐng)《廣東省居住證》（以下簡稱《居住證》）,。




第三條 《居住證》載明持有人的姓名、性別,、出生年月,、國籍或地區(qū),、證件號碼、服務(wù)處所,、居住地址,、有效期、證號（中國居民身份證,、香港和澳門特別行政區(qū)居民來往內(nèi)地通行證,、臺灣居民來往大陸通行證、外國護照等有效證件號碼）,、簽發(fā)日期等內(nèi)容,。《居住證》印有持證人小一寸彩色照片,，須加蓋市公安局“居住證專用章”,。




第四條 市人事局主管本市引進人才工作，負(fù)責(zé)本實施細(xì)則在本市的實施及本市引進人才申領(lǐng)《居住證》的審核,。對技師,、高級技師資格證書有疑問的，應(yīng)當(dāng)由職業(yè)技能鑒定行政部門鑒別,。市公安局負(fù)責(zé)本市引進人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理,。



 各有關(guān)單位按照各自職責(zé)，做好與引進人才相關(guān)的工作,。




第五條 《居住證》的有效期限分為6個月,、1年、3年和5年,。經(jīng)市人事局批準(zhǔn),，可以續(xù)辦新證。




第六條 《居住證》具有下列主要功能：



 （一） 持有人在本市居住,、工作、創(chuàng)業(yè)的證明,；



 （二） 港,、澳、臺籍和獲得外國永久（長期）居留權(quán),、持居留國護照的留學(xué)人員或者外國籍持有人用于辦理社會保險,、住房公積金等個人相關(guān)事務(wù)，查詢相關(guān)信息,；



 （三） 記錄持有人基本情況,、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息。




第二章 申 領(lǐng)




第七條 申領(lǐng)人必須具備下列條件：



 （一） 符合本市引進人才專業(yè)需求,；



 （二） 具有中國境內(nèi)大學(xué),、香港和澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)或者其他國家知名大學(xué)本科以上學(xué)歷并有學(xué)士及以上學(xué)位和中級及以上專業(yè)技術(shù)資格，或者具有技師資格及以上的特殊技能,；



 （三） 具有從事五年以上應(yīng)聘職位要求的本專業(yè)工作資歷,，掌握所要承擔(dān)工作范圍內(nèi)的知識和技能，并能正確實施技術(shù)指導(dǎo),，勝任本職工作,；



 （四） 遵守國家和本省、市的法律法規(guī)以及應(yīng)聘單位依法制定的規(guī)章制度,。沒有犯罪記錄,。




第八條 申領(lǐng)《居住證》的人必須如實填寫《廣東省居住證申請表》（以下簡稱《申請表》）一式三份，逕送工作單位或市人事局申請,。




第九條 申領(lǐng)《居住證》時,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料原件和復(fù)印件各一份：



 （一） 本人的學(xué)歷、學(xué)位證書,，職業(yè)資格證書或者業(yè)績證明材料,；



 （二） 有效的身份證明；



 （三） 在本市的住所證明,；



 （四） 婚姻狀況公證書,；



 （五） 本市二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。



 已經(jīng)與用人單位簽訂聘用合同或者勞動合同的申領(lǐng)人,，還應(yīng)當(dāng)提交聘用合同或者勞動合同,；



 已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交投資或者經(jīng)營業(yè)績的相關(guān)證明,。



 已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人,，還應(yīng)當(dāng)提供合法的入境證明。



 已經(jīng)持有《外國專家證》或者《港,、澳,、臺專家證》的人員，免交上述（一）至（四）項材料,，憑《外國專家證》或者《港,、澳、臺專家證》和第（五）項材料申領(lǐng)《居住證》,。




第十條 市人事局在受理申請材料時,，應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第二、四,、七,、八、九條的規(guī)定，當(dāng)場審核《申請表》和申請人提交的材料,。對材料齊全的,，應(yīng)當(dāng)場登記受理《申請表》、婚姻狀況公證書,、健康證明原件和相關(guān)材料復(fù)印件,，退回相關(guān)材料原件，并發(fā)給《 〈廣東省居住證〉申請材料受理或者不予受理憑據(jù)》（以下簡稱《受理憑據(jù)》）,；對材料不齊全的,，不予受理，申請材料全部退回申請人,，并發(fā)給不予受理憑據(jù),，寫明理由。




第十一條 市人事局應(yīng)當(dāng)自收到《申請表》和申請材料之日起7個工作日內(nèi),，完成審核認(rèn)定工作,，并在《申請表》里簽注是否符合申領(lǐng)條件的認(rèn)定意見，發(fā)還給申請人《申請表》2份,，收回《受理憑據(jù)》,。留下1份《申請表》和相關(guān)申領(lǐng)材料存檔備查。




第十二條 申領(lǐng)人憑簽注的《申請表》,，到市公安局辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù),。




第十三條 《居住證》的工本費，由市物價局按省物價主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第三章 管 理




第十四條 國有企事業(yè)單位聘用不改變其戶籍,，港、澳,、臺籍和其它國籍的人才,，應(yīng)當(dāng)按照崗位（擬聘任職務(wù)）管理權(quán)限審批。




第十五條 《居住證》信息系統(tǒng)納入本市人口（戶籍）管理信息系統(tǒng),。




第十六條 《居住證》持有人,，因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更材料向市人事局辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù),。




第十七條 《居住證》有效期滿,，需要續(xù)辦《居住證》的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日內(nèi),，由本人或者用人單位按照本實施細(xì)則第五條、第七條（一）,、（四）項,、第八條、第九條（三）、（五）項的規(guī)定,，向原申請機關(guān)和發(fā)證的公安部門續(xù)辦新證,。逾期未續(xù)辦新證的，原《居住證》自然失效,。




第十八條 《居住證》遺失的,，持證人應(yīng)當(dāng)及時向原申請機關(guān)辦理掛失和補辦手續(xù)。




第十九條 因終止,、解除聘用（勞動）合同的,，用人單位要及時收回其《居住證》，交回市公安局注銷,，同時報告市人事局,。



 《居住證》持有人調(diào)入本市落戶的，市公安局在為其辦理入戶手續(xù)時收回《居住證》,。




第四章 待 遇




第二十條 港,、澳、臺籍和外國籍人員,、獲得外國永久（長期）居留權(quán)的留學(xué)人員,，持有《居住證》的，可以免辦其他就業(yè)許可,。




第二十一條 持有《居住證》的人員,，可以注冊工商營業(yè)執(zhí)照，以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè),。




第二十二條 持有《居住證》的人員,，可以參與科技項目招投標(biāo)，申報科研課題和科技獎勵,。




第二十三條 持有《居住證》的人員,，經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準(zhǔn)，可以以短期聘用,、項目聘用等方式,，接受行政機關(guān)聘用，提供相應(yīng)的服務(wù),。



 持有《居住證》的人員,，根據(jù)工作需要，可以以聘用方式擔(dān)任國有企業(yè),、高等學(xué)校,、科研院所等單位和中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。



 持有《居住證》的境內(nèi)人員,，符合本市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部資格條件的,，可以報名參加公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,。




第二十四條 持有《居住證》的人員，可以參加本市專業(yè)技術(shù)服務(wù)的任職資格評定,、考試或執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試,。




第二十五條 持有《居住證》的人員，其《居住證》有效期在3年及以上的,，可以在居住地申請子女入學(xué)（托）,。幼兒教育、義務(wù)教育,、普通高中教育階段,，由《居住證》所屬居住地的鎮(zhèn)（區(qū)）教育行政部門就近安排到具備相應(yīng)接收條件的學(xué)校就讀。



 符合前款規(guī)定的境內(nèi)人員的子女,，取得本省高中畢業(yè)學(xué)歷的,，可以參加廣東統(tǒng)一高考，報考本省部委屬高校,，省,、市屬高校或者民辦高校,。




第二十六條 持有《居住證》的境內(nèi)人員或者未加入外國籍的留學(xué)人員,，接受行政機關(guān)或者依照、參照公務(wù)員管理的單位聘用的,，參加本市機關(guān)養(yǎng)老保險,；在企業(yè)和其他事業(yè)單位工作的，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險,。




第二十七條 持有《居住證》的境內(nèi)其他省市機關(guān),、事業(yè)單位人員進入本市企業(yè)單位工作的，養(yǎng)老保險按照粵勞社[2002]26號文件辦理,，其他人員按照企業(yè)辦理,。



 持有《居住證》的國內(nèi)其他省市機關(guān)、事業(yè)單位人員被本市機關(guān),、事業(yè)單位聘用的,，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移；終止合同離開本市時,，其個人養(yǎng)老保險繳費儲存額及其利息全部一次性支付給本人,。




第二十八條 按照本實施細(xì)則第二十六條的規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險的人員，可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,。離開本市時,，本市的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其基本醫(yī)療保險關(guān)系和個人醫(yī)療賬戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)；當(dāng)?shù)匚唇⑸鐣ｋU機構(gòu)的,，將其個人醫(yī)療賬戶儲存額及其利息一次性支付給本人,。




第二十九條 持有《居住證》的境內(nèi)人員,，可以按照規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的,，可以將在戶籍所在地繳存的住房公積金余額轉(zhuǎn)入本市住房公積金賬戶，原繳存的住房公積金年限和余額,，可以與在本市繳存的住房公積金年限和余額累計計算,。離開本市時，可按規(guī)定辦理職工住房公積金賬戶存儲余額轉(zhuǎn)移手續(xù),。




第三十條 持有《居住證》的境內(nèi)人員,，在本市實施其發(fā)明創(chuàng)造的專利的，可以申報廣東省發(fā)明創(chuàng)造專利獎,。




第三十一條 持有《居住證》的境內(nèi)人員,，可以按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，辦理因私出國商務(wù)手續(xù),。




第三十二條 持有《居住證》的港,、澳、臺籍人員,，外國籍人員或者獲得外國永久（長期）居留權(quán),、持居留國護照的留學(xué)人員，可以憑《居住證》號碼在本市內(nèi)的任一銀行開設(shè)賬戶,，辦理存取款業(yè)務(wù),；可以持稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料，到外匯管理機關(guān)指定的銀行,，將其在本市工作期間合法取得的人民幣收入兌換成外匯,，匯出境外。




第三十三條 持有《居住證》的臺灣地區(qū)人員,，可以按照規(guī)定辦理不超過《臺灣居民來往大陸通行證》有效期的多次出入境簽注及暫住簽注,。



 持有《居住證》的華僑及留學(xué)人員，可以按照規(guī)定在我市申請辦理《往來港澳通行證》及多次出入境簽注,。




第三十四條 持有《居住證》的人員,，可以憑《居住證》在本市內(nèi)申請機動車駕駛證和行駛證，購置小型機動車入戶,，乘坐各種民用交通工具,，住宿登記，并享受本市居民同等待遇,。



 國家和廣東省的法律,、法規(guī)對引進人才的有關(guān)待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三十五條 持有《居住證》的國內(nèi)人員,，要求取得本市戶籍的,，應(yīng)當(dāng)按照國家和廣東省有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。




第五章 責(zé) 任




第三十六條 持有《居住證》的人員,，必須遵守國家和廣東省的法律法規(guī),，違者由有關(guān)機關(guān)依法追究法律責(zé)任。




第三十七條 對持用偽造,、涂改等無效證明材料騙領(lǐng)《居住證》的,，取消其申領(lǐng)資格；對已經(jīng)騙取了《居住證》的,，由發(fā)證機關(guān)繳回《居住證》,，并在其個人信用檔案里加注失信記錄。




第三十八條 機關(guān),、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位出具假材料,、假證明,，為申領(lǐng)人騙取《居住證》的，視情節(jié)輕重對責(zé)任人分別給予行政處分,；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)追究法律責(zé)任。




第三十九條 執(zhí)行本實施細(xì)則的國家工作人員,，利用職權(quán)索取,、收受賄賂或者有其他違法失職行為，情節(jié)輕微的,，由主管部門予以行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附 則




第四十條 持有《居住證》的人員，可以為隨同來本市的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》,，并享有相應(yīng)待遇,。




第四十一條 本實施細(xì)則由市人事局負(fù)責(zé)解釋。




第四十二條 本實施細(xì)則自2004年9月1日起施行,。