• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)發(fā)〔2006〕59號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-24
• 【生效日期】2006-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】政策參考

新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法

新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法

(環(huán)發(fā)〔2006〕59號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：



 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》，規(guī)范新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測工作,，我局制定了《新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 附件：《新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》



國家環(huán)境保護(hù)總局

二○○六年四月二十四日





新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法




第一章 總 則




第一條 為貫徹《
中華人民共和國大氣污染防治法》和《
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,，保證國家新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染型式核準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的有效實(shí)施，規(guī)范新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測工作,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“環(huán)保總局”）對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“檢測機(jī)構(gòu)”）的管理,。




第三條 環(huán)?？偩重?fù)責(zé)受理、審查,、發(fā)布通過技術(shù)審核的檢測機(jī)構(gòu)名錄,。




第四條 環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理的需求,，對(duì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局和總量控制,；根據(jù)國家政策法規(guī)的調(diào)整和新實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。




第二章 檢測機(jī)構(gòu)的基本條件




第五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或法人的分支機(jī)構(gòu)并符合國家相關(guān)的管理要求,；應(yīng)遵守國家和地方的法律,、法規(guī)；其組織機(jī)構(gòu)能夠保證獨(dú)立地實(shí)施檢測工作,，提供科學(xué),、公正、及時(shí),、有效的檢測服務(wù),。




第六條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染檢測工作經(jīng)驗(yàn)。




第七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的排放檢測和質(zhì)量管理體系,，并能有效運(yùn)行,。




第八條 檢測機(jī)構(gòu)試驗(yàn)環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，并能進(jìn)行監(jiān)視,、控制和記錄,。




第九條 檢測機(jī)構(gòu)配備的儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)與所承擔(dān)的檢測任務(wù)相適應(yīng),，其性能和精度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,；檢測過程采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制，自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,、處理,、運(yùn)算和記錄。




第十條 檢測機(jī)構(gòu)從事排放檢測的相關(guān)人員的數(shù)量和技術(shù)水平應(yīng)與檢測任務(wù)相適應(yīng),。



 儀器操作人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷和初級(jí)及以上技術(shù)職稱,。



 檢測人員應(yīng)掌握相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,，持證上崗。



 與排放檢測相關(guān)的技術(shù)管理人員應(yīng)具有中級(jí)或高級(jí)技術(shù)職稱,。




第三章 檢測機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和技術(shù)審核




第十一條 凡符合第二章“檢測機(jī)構(gòu)的基本條件”規(guī)定的單位,，可自愿向環(huán)保總局提出承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測的申請(qǐng),。




第十二條 申請(qǐng)單位應(yīng)填寫《新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染申報(bào)檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》（見附件一）,，并報(bào)送檢測機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)、相關(guān)程序文件和資料,。




第十三條 環(huán)?？偩謱?duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審并在15日內(nèi)通知申請(qǐng)單位；組織機(jī)動(dòng)車排放污染方面專家對(duì)初審合格的申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,，并由專家組提出技術(shù)審核意見,。




第十四條 環(huán)保總局根據(jù)環(huán)境管理需要，對(duì)通過專家組技術(shù)審核的,，公布檢測機(jī)構(gòu)名錄及其檢測業(yè)務(wù)范圍,。未通過專家組技術(shù)審核的，將有關(guān)情況通知申報(bào)單位,。




第十五條 檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)審核有效期為四年,；期滿需要繼續(xù)承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放檢測工作的檢測機(jī)構(gòu),，應(yīng)在期滿前六個(gè)月重新提出申請(qǐng),。




第十六條 國家頒布新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放新標(biāo)準(zhǔn)或新要求后，現(xiàn)有檢測機(jī)構(gòu)可自愿提出承擔(dān)新標(biāo)準(zhǔn),、新要求規(guī)定項(xiàng)目的申報(bào)檢測申請(qǐng),。




第十七條 檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并申請(qǐng)重新審核檢測能力,。




第四章 檢測機(jī)構(gòu)的管理




第十八條 列入檢測機(jī)構(gòu)名錄的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)?？偩止嫉臋z測業(yè)務(wù)范圍開展檢測服務(wù)，承擔(dān)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放污染型式核準(zhǔn)和生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查檢測任務(wù),。




第十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各種檢測數(shù)據(jù)和技術(shù)資料嚴(yán)格保密,，不得泄露。檢測報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整,，數(shù)據(jù)真實(shí),，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機(jī)構(gòu)蓋章方可發(fā)出,。




第二十條 檢測機(jī)構(gòu)不得將檢測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托至任何第三人,。




第二十一條 檢測機(jī)構(gòu)所有在用儀器設(shè)備應(yīng)保持完好，并按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格,。



 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測儀器設(shè)備在計(jì)量檢定有效期內(nèi)使用,，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)檢測儀器設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定和檢查，標(biāo)定及檢查記錄應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤?


 關(guān)鍵精密儀器設(shè)備要有專人管理,，并由指定人員負(fù)責(zé)操作使用,。




第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制儀器設(shè)備操作規(guī)程、檢測實(shí)施細(xì)則,，并應(yīng)現(xiàn)行有效,、可操作。




第二十三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保留檢測儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),、使用記錄和檢測原始記錄至少四年,。




第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)參加環(huán)保總局組織的人員培訓(xùn)或技術(shù)交流,。在檢測工作如遇到技術(shù)問題,，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保總局提出書面報(bào)告,。




第二十五條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)參加環(huán)?？偩纸M織的檢測機(jī)構(gòu)間的比對(duì)試驗(yàn),。




第二十六條 環(huán)保總局對(duì)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報(bào)告制度,，檢測機(jī)構(gòu)每年2月15日前應(yīng)提交其上一年度的工作總結(jié)報(bào)告,；重要情況和問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。年度報(bào)告將作為對(duì)檢測機(jī)構(gòu)的管理評(píng)定材料,。




第五章 獎(jiǎng) 懲




第二十七條 環(huán)?？偩置磕陮?duì)檢測機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行年度總結(jié)評(píng)比。對(duì)管理嚴(yán)格,、按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù),，在檢測工作中真正做到公正和科學(xué)，成績突出的檢測機(jī)構(gòu),，給予表揚(yáng),。




第二十八條 環(huán)保總局組織專家組對(duì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,。對(duì)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)有下列問題的檢測機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行檢查：



 （一）檢測報(bào)告真實(shí)性受到質(zhì)疑的,；



 （二）檢測能力不符合要求的；



 （三）檢測工作中存在違規(guī),、違法行為的,。




第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)的管理制度不能正確貫徹執(zhí)行，工作質(zhì)量差,，不嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué),、公正的原則進(jìn)行檢測工作并造成后果者，環(huán)?？偩忠暺淝楣?jié)輕重給予批評(píng)教育,，責(zé)令限期改正，整改期間停止相關(guān)檢測工作,。整改仍不符合要求的,，公布不符合要求的檢測機(jī)構(gòu)名錄。




第六章 附 則




第三十條 本辦法由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋,。




第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。