• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2006〕23號
• 【發(fā)布日期】2006-01-23
• 【生效日期】2006-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】政策參考

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好2006年政務(wù)公開工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好2006年政務(wù)公開工作的通知

(內(nèi)政辦字〔2006〕23號)





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 為全面落實全區(qū)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流電視電話會議精神,，不斷適應(yīng)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和政府自身建設(shè)對政務(wù)公開提出的新要求,，進一步加強和深化我區(qū)2006年政務(wù)公開工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

 一、明確政務(wù)公開工作指導(dǎo)思想

 當(dāng)前和今后一個時期,，全區(qū)政務(wù)公開工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以保障人民群眾民主權(quán)利、維護人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,，突出制度建設(shè),，進一步完善工作機制，健全監(jiān)督保障措施,，通過創(chuàng)新公開方式,，豐富公開內(nèi)容，提高公開實效,，鞏固公開成果,，不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面，更好地為自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù),。

 二,、突出抓好政務(wù)公開的重點工作

 （一）不斷鞏固、規(guī)范和提高政務(wù)公開工作,。各地區(qū),、各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來政務(wù)公開工作中的成功經(jīng)驗和做法，認(rèn)真研究解決存在的問題,，采取有力措施,，不斷深化政務(wù)公開工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步鞏固政務(wù)公開成果,，不斷提高政務(wù)公開水平,。要重點公開貫徹落實中央和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)工作政策，財政,、財務(wù)收支,，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用,，籌資籌勞等情況,；旗縣市區(qū)和盟市行政機關(guān)要規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序,、形式和監(jiān)督保障措施,，全面深化政務(wù)公開。要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,，財政預(yù)決算報告,，重點項目審批和實施，行政許可事項的設(shè)定,、調(diào)整,、取消和辦理,，國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易等情況,；自治區(qū)本級各行政機關(guān)要明確政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的規(guī)劃和指導(dǎo)工作。要重點公開經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的相關(guān)政策和總體規(guī)劃,，財政預(yù)決算報告,，重大項目審批和實施，行政許可事項的設(shè)定,、調(diào)整,、取消以及辦理，政府采購,，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策的執(zhí)行,，突發(fā)公共事件的預(yù)報,、發(fā)生和處置等情況。各地區(qū),、各部門要明確提出公開的形式和程序,，在今年6月底前完成編制政務(wù)公開目錄工作。

 （二）加大公用事業(yè)單位辦事公開制度推行力度,。要把推行辦事公開制度與公用事業(yè)單位改革,、增強公用事業(yè)單位活力結(jié)合起來，積極創(chuàng)造條件,，在全區(qū)各級各類公用事業(yè)單位全面推行辦事公開制度,。醫(yī)院,、學(xué)校和水,、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要努力實現(xiàn)全程,、全面公開,。公開的程序要便于實際操作，以群眾方便,、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),。要把辦事公開的服務(wù)范圍深入到街道和社區(qū)，設(shè)立辦事公開社區(qū)便民服務(wù)點,。各地要有計劃,、有步驟地開展好試點工作。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，制定出臺全區(qū)公用事業(yè)單位進一步推行辦事公開制度的意見,。

 三,、進一步豐富和創(chuàng)新政務(wù)公開的形式

 本著因地制宜、簡便易行,，便于群眾知情和監(jiān)督的原則,，根據(jù)不同內(nèi)容采取不同的公開形式，做到及時,、真實,、全面。

 （一）建設(shè)平臺,。要有效整合和利用現(xiàn)有信息平臺資源,，充分發(fā)揮各級政府綜合門戶網(wǎng)站和各部門、各系統(tǒng)網(wǎng)站的作用,，加快推進電子政務(wù)建設(shè),。有條件的地區(qū)和部門都要建立電子政務(wù)信息平臺，建立電子目錄,，發(fā)布政務(wù)信息,，實行網(wǎng)上審批。暫不具備條件的地區(qū)和部門,，也要積極做好準(zhǔn)備,，抓好有關(guān)基礎(chǔ)工作。要進一步強化行政審批大廳和各類行政審批中心建設(shè),，沒有建立行政服務(wù)大廳或行政審批中心的地方和相關(guān)部門,，要從實際出發(fā)，采取有力措施,，爭取盡快建設(shè)到位,。已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)并投入運行的地區(qū)和部門，要重點抓好規(guī)范,、提高工作,。今年，全區(qū)行政審批項目進廳率要達到90％以上,。自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要在適當(dāng)?shù)臅r候,，對全區(qū)行政審批中心建設(shè)情況進行一次專門督促檢查。

 （二）加強宣傳,。各地區(qū),、各部門要高度重視政務(wù)公開宣傳工作，制定方案,，落實責(zé)任,，組織開展好專題宣傳活動。要把群眾關(guān)注的“熱點”問題，通過報紙,、廣播等媒體進行解答和說明,，贏得群眾對政府工作的理解和支持。要積極推行新聞發(fā)言人制度,，對涉及人民群眾生產(chǎn)生活的重大決策,，以及重大事件、重要工作等情況,，要通過新聞發(fā)布等形式進行公開,。要加強對機關(guān)干部職工的宣傳教育，提高落實政務(wù)公開的自覺性,，為推行政務(wù)公開奠定良好的基礎(chǔ),。

 （三）抓好典型。自治區(qū),、盟市,、旗縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組都要建立政務(wù)公開工作聯(lián)系點，及時了解和指導(dǎo)基層政務(wù)公開工作,。每個盟市都要結(jié)合實際,，按照不同層次、不同類別,，制定具體方案,，明確建設(shè)內(nèi)容，重點抓好幾個示范典型,，以典型的示范作用帶動整體工作向前推進,。自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地區(qū)、各部門示范典型開展情況,，評選一批自治區(qū)級先進典型,。 同時，對政務(wù)公開組織工作成績突出的先進集體和先進個人予以表彰獎勵,。

 四,、切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （一）認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府要切實承擔(dān)起主抓的責(zé)任,，一級抓一級,，一級促一級，上下聯(lián)動,，齊抓共管，為政務(wù)公開工作的有效開展提供強有力的組織保障,。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,，切實抓好工作落實,。各級政府對政務(wù)公開工作要保障必要的工作經(jīng)費,，安排日常辦公場所，配備必要的辦公用品,，盟市,、旗縣要有專人負責(zé)，切實做到機構(gòu),、辦公場所,、人員和經(jīng)費四落實。

 （二）建立健全工作程序和制度,。各地區(qū),、各部門要結(jié)合實際，建立健全預(yù)先審核,、主動公開,、依申請公開、監(jiān)督評議,、責(zé)任追究,、內(nèi)部公開等各項制度，嚴(yán)格按程序運作,，按制度辦事,。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)要制定調(diào)研、督查,、信息分析報告,、會議等工作制度，明確工作程序和工作責(zé)任,，實現(xiàn)組織指導(dǎo)工作的經(jīng)?；⒅贫然?。

 （三）加強溝通與協(xié)調(diào)配合,。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要加強溝通,，強化協(xié)調(diào),，發(fā)揮模范帶頭作用。各地區(qū),、各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實擔(dān)負起綜合協(xié)調(diào),、組織推進的責(zé)任，及時把政務(wù)公開工作中的好做法,、好經(jīng)驗向自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送,。法制部門要及時提供法律服務(wù)和支持，從而形成推進政務(wù)公開工作的整體合力。

 （四）強化監(jiān)督考核,。要把政務(wù)公開同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合起來,，加大對政務(wù)公開工作的監(jiān)督力度。各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行職責(zé),，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,。要制定具體的考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn),，定期考評檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題，及時提出加強和改進工作的意見和建議,。對工作效果不明顯,、群眾不滿意的，要認(rèn)真查找原因,，采取有力措施,，切實加以整改。對搞形式,、走過場,，搞假公開、虛公開,、欺上瞞下的,，要堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。