• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號(hào)】民函〔2006〕156號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-31
• 【生效日期】2006-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

民政部關(guān)于評(píng)選全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知

民政部關(guān)于評(píng)選全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知
 
（民函〔2006〕156號(hào) 2006年5月31日）





各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）,，計(jì)劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：



 2005年4月,，我部印發(fā)了《關(guān)于開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的通知》（民函〔2005〕70號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地開展以嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規(guī)范》為主要內(nèi)容的婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),。一年來,，各地積極貫徹《通知》精神，爭(zhēng)取婚姻登記工作機(jī)構(gòu),、編制,、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi),，開展婚姻登記業(yè)務(wù)知識(shí)和禮儀培訓(xùn),，加快信息化建設(shè)，提高了婚姻登記工作的管理和服務(wù)水平,。今年下半年,，我部將組織省際之間的交流、互查,，并召開全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,，同時(shí)命名一批全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、評(píng)選窗口單位條件



 1.辦理內(nèi)地居民間婚姻登記的機(jī)關(guān),，經(jīng)省級(jí)人民政府（或其授權(quán)機(jī)關(guān)）以文件形式確定其登記資格。辦理涉外,、涉港澳臺(tái)居民及華僑婚姻登記的機(jī)關(guān),，經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門以文件形式確定其登記資格。



 2.婚姻登記機(jī)關(guān)是行政單位或財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,，設(shè)有婚姻登記處主任和婚姻登記員,。



 辦理內(nèi)地居民間婚姻登記的機(jī)關(guān)，轄區(qū)內(nèi)每8―12萬(wàn)人口配有一名行政或財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制婚姻登記員,。



 3.在辦公樓（院）醒目處懸掛符合《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第七條,、第八條規(guī)定的名稱及尺寸的標(biāo)識(shí)牌并公告辦公時(shí)間,；婚姻登記印章符合《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第九條的要求。



 4.婚姻登記機(jī)關(guān)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)地,，分設(shè)候登室（區(qū)）,、婚姻登記室（區(qū)）、檔案室,，各室（區(qū)）有醒目指示牌,。



 候登室（區(qū)）不擁擠，配有足夠的桌,、椅,、筆，供當(dāng)事人填寫表格和排隊(duì)等候,；明示各類申請(qǐng)書規(guī)范樣本,，供當(dāng)事人參照；排隊(duì)有明確指示或叫號(hào),，保證候登和登記秩序,。



 婚姻登記室（區(qū)）登記桌面寬敞，當(dāng)事人和婚姻登記員相對(duì)平坐,，為每對(duì)辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人提供相對(duì)獨(dú)立的私密空間,，為每對(duì)辦理離婚登記的當(dāng)事人提供獨(dú)立的私密空間。



 候登室（區(qū)）,、婚姻登記室（區(qū)）寬敞,、明亮、莊嚴(yán),、整潔,，面積分配合理。候登室（區(qū)）,、婚姻登記室（區(qū)）總面積,，年婚姻登記量（包括結(jié)婚登記、離婚登記,、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證,、出具（無）婚姻登記記錄證明，下同）低于1000對(duì)的,，不少于30平方米,；年婚姻登記量為1000―3000對(duì)的，不少于50平方米,；年婚姻登記量為3000―6000對(duì)的,，不少于80平方米；年婚姻登記量為6000―9000對(duì)的,，不少于100平方米,；年婚姻登記量高于9000對(duì)的,，不少于120平方米。



 檔案室配有足夠的檔案柜,，做到防潮,、防火、防蟲,、防盜,。



 5.婚姻登記員取得婚姻登記員資格證書，熟知婚姻法律知識(shí)及業(yè)務(wù)政策文件,；在婚姻登記機(jī)關(guān)工作未滿3年的婚姻登記員具有大專以上學(xué)歷,。婚姻登記員掛牌上崗,，著裝整潔統(tǒng)一,；語(yǔ)言文明，語(yǔ)調(diào)平和,，舉止得體,，微笑服務(wù),；能熟練使用計(jì)算機(jī)辦理婚姻登記,。



 6.制定了婚姻登記印章、證書,、檔案等事項(xiàng)的管理制度及內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,、婚姻登記員崗位責(zé)任制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度及個(gè)案處理,、申請(qǐng)人數(shù)量激增等特殊情況的應(yīng)急制度,。婚姻登記員熟知各項(xiàng)制度且各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),?；橐龅怯浻≌隆⒆C書,、檔案及數(shù)據(jù)安全使用,。使用本省（自治區(qū),、直轄市）民政廳（局）指定廠家生產(chǎn)的婚姻登記證件,，證件符合民政部規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和式樣要求；空白婚姻登記證書無丟失,，污損,、作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交，登記備案,?；橐龅怯洐n案齊全,、完整，保管及移交符合《婚姻登記檔案管理辦法》要求,。



 7.履行婚姻登記機(jī)關(guān)工作職責(zé),，辦理結(jié)婚登記、離婚登記,、撤銷婚姻,、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證符合《婚姻登記工作暫行規(guī)范》規(guī)定的流程，履行詢問職責(zé)并盡到告知義務(wù),。



 8.《婚姻登記條例》實(shí)施后無違法登記事件發(fā)生,，無有效投拆,登記合格率100％?；橐龅怯浥c婚姻服務(wù)實(shí)行人員,、場(chǎng)地、收費(fèi)三分開,，人員著裝有明顯區(qū)別,；當(dāng)事人自愿選擇有償服務(wù)項(xiàng)目的，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)提供自愿接受服務(wù)簽字單并留存,。



 9.婚姻登記機(jī)關(guān)配有計(jì)算機(jī)和打印機(jī),，計(jì)算機(jī)數(shù)量不少于婚姻登記員人數(shù)的66％，婚姻登記證件和各類審查處理表等由計(jì)算機(jī)打印,?；橐龅怯浶畔?shí)現(xiàn)數(shù)字化。



 10.公開展示：（1）婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù),；（2）婚姻法的基本原則及夫妻間的權(quán)利,、義務(wù)；（3）結(jié)婚登記,、離婚登記等條件與程序,；（4）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),；（5）婚姻登記員職責(zé)及其照片,、編號(hào)；（6）辦公時(shí)間,、咨詢電話,、舉報(bào)投訴電話。備有婚姻法,、婚姻登記條例及其他有關(guān)材料,，供婚姻當(dāng)事人免費(fèi)查閱。設(shè)有專門的咨詢電話，電話號(hào)碼在當(dāng)?shù)?14查詢臺(tái)登記,。



 二,、報(bào)送窗口單位要求



 各省、自治區(qū),、直轄市推薦全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)窗口單位名額不得超過10個(gè),。各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）要認(rèn)真做好全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的報(bào)送工作,，堅(jiān)持實(shí)事求是、鼓勵(lì)先進(jìn),、樹立典型和優(yōu)中擇優(yōu)的原則,，嚴(yán)格參照評(píng)選條件，確保報(bào)送的全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位既要在硬指標(biāo),，如場(chǎng)所建設(shè),、硬件設(shè)施、人員配備等方面達(dá)到要求,，也要在登記流程,、登記員業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度等方面達(dá)到要求,。民政部將對(duì)各地報(bào)送的全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位進(jìn)行公示,，并于2006年7月組織省際間交流、互查,，對(duì)于虛報(bào),、瞞報(bào)的,，一經(jīng)查實(shí),，即予通報(bào)批評(píng)并取消該省（自治區(qū),、直轄市）參加本輪或下一輪規(guī)范化建設(shè)窗口單位評(píng)選資格,。請(qǐng)各省、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）于2006年6月底之前報(bào)送全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位名單,、全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位評(píng)審表（見附件1）及反映窗口單位基本情況的電子版照片（包括婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)牌，候登區(qū)域,、婚姻登記區(qū)域,、檔案室環(huán)境建設(shè)以及婚姻登記員合影）。



 我部將對(duì)已被命名為全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的婚姻登記機(jī)關(guān)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，形成命名表彰的長(zhǎng)效機(jī)制,，通過樹立典型、表彰先進(jìn)、由點(diǎn)帶面全面推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)的規(guī)范化建設(shè),。



 附件：全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位評(píng)審表



二○○六年五月三十一日