國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境保護(hù)督查中心組建方案

國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境保護(hù)督查中心組建方案
 
(環(huán)辦〔2006〕81號)





總局機(jī)關(guān)各部門，各直屬單位,，各派出機(jī)構(gòu)：



 根據(jù)中央編辦批復(fù)精神,，總局設(shè)立華東環(huán)境保護(hù)督查中心、華南環(huán)境保護(hù)督查中心,、西北環(huán)境保護(hù)督查中心,、西南環(huán)境保護(hù)督查中心、東北環(huán)境保護(hù)督查中心,。



 現(xiàn)印發(fā)《總局環(huán)境保護(hù)督查中心組建方案》,，盡快開展組建工作。組建后試運(yùn)行一年,，請遵照執(zhí)行,。



 附件：《總局環(huán)境保護(hù)督查中心組建方案》



 二○○六年七月八日





附件：總局環(huán)境保護(hù)督查中心組建方案



 一、機(jī)構(gòu)性質(zhì)與主要職責(zé)



 環(huán)境保護(hù)督查中心（以下簡稱督查中心）為總局派出的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),，是總局直屬事業(yè)單位,。受總局委托，督查中心在所轄區(qū)域內(nèi)承擔(dān)以下職責(zé)：



 1,、監(jiān)督地方對國家環(huán)境政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；



 2,、承辦重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞案件的查辦工作,；



 3、承辦跨省區(qū)域和流域重大環(huán)境糾紛的協(xié)調(diào)處理工作,；



 4,、參與重、特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)與處理的督查工作,；



 5,、承辦或參與環(huán)境執(zhí)法稽查工作；



 6,、督查重點(diǎn)污染源和國家審批建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況,；



 7、督查國家級自然保護(hù)區(qū)（風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園）,、國家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法情況；



 8,、負(fù)責(zé)跨省區(qū)域和流域環(huán)境污染與生態(tài)破壞案件的來訪投訴受理和協(xié)調(diào)工作,；



 9、承擔(dān)總局交辦的其他工作,。



 二,、機(jī)構(gòu)設(shè)置



 1、設(shè)立地點(diǎn),。華東,、華南、西北,、西南,、東北督查中心分別設(shè)置在南京、廣州,、西安,、成都、沈陽,。



 2,、單位建制。督查中心均為司局級建制,。



 3,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。各督查中心目前暫內(nèi)設(shè)3至4個(gè)機(jī)構(gòu),，由督查中心與環(huán)境監(jiān)察局（以下簡稱環(huán)監(jiān)局）共同提出意見,，報(bào)總局批準(zhǔn),。



 三、人員編制與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)



 1,、華東,、華南2個(gè)督查中心，近期各暫按30名人員編制配備,；分別核定西北,、西南、東北3個(gè)督查中心人員編制30名,、40名,、30名，近期各按照60%控制使用,。



 2、分別核定各督查中心領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副共4名,，籌建期間先按1正1副配備,。



 3、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定,。



 四,、運(yùn)行機(jī)制



 1、督查中心受總局領(lǐng)導(dǎo),，對總局負(fù)責(zé),，受總局委托開展工作，但不指導(dǎo)地方環(huán)保部門業(yè)務(wù)工作,。



 2,、督查中心人事、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理按照總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 3,、督查中心每年制定工作計(jì)劃，報(bào)經(jīng)總局同意后執(zhí)行,；臨時(shí)重大活動需事先報(bào)經(jīng)總局同意后方可執(zhí)行,。



 4、督查中心納入總局環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)體系,，設(shè)立24小時(shí)值班電話,，隨時(shí)保持與總局環(huán)境應(yīng)急辦公室的通暢聯(lián)系。



 5,、督查中心由環(huán)監(jiān)局歸口聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo),；督查中心受總局委托開展重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞案件的查辦工作，有關(guān)查辦結(jié)果與處理建議報(bào)環(huán)監(jiān)局,，由環(huán)監(jiān)局提出處理或處罰意見,。



 6,、督查中心環(huán)境應(yīng)急工作，由環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心使用總局環(huán)境應(yīng)急辦公室名稱進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 7,、督查中心的黨務(wù)工作實(shí)行屬地管理。



 五,、工作制度



 1,、督查中心主要負(fù)責(zé)人參加總局召開的全國環(huán)境保護(hù)工作會議等各類重要會議與活動，以及涉及該區(qū)域的環(huán)境保護(hù)專題會議和活動,。



 2,、總局普發(fā)性文件發(fā)至督查中心。



 3,、督查中心定期向總局匯報(bào)工作情況,；重大事項(xiàng)及總局交辦的其他事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向總局報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)環(huán)監(jiān)局,。



 六,、督查中心的監(jiān)管區(qū)域



 華東督查中心――上海、江蘇,、浙江,、安徽、福建,、江西,、山東



 華南督查中心――湖北、湖南,、廣東,、廣西、海南



 西北督查中心――陜西,、甘肅,、青海、寧夏,、新疆



 西南督查中心――重慶,、四川、貴州,、云南,、西藏



 東北督查中心――遼寧、吉林,、黑龍江

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