鄭州市土地儲備資金財務管理暫行辦法

鄭州市土地儲備資金財務管理暫行辦法

(鄭政〔2004〕63號)





市內(nèi)五區(qū)人民政府,，市人民政府有關部門,，各有關單位：



 《鄭州市土地儲備資金財務管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



二○○四年八月二十七日






第一條 為規(guī)范我市土地收購、儲備行為,，有效控制土地儲備開發(fā)成本,，提高土地儲備資金的使用效益，切實防止土地資產(chǎn)流失,，根據(jù)國務院《
關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號）,、河南省《土地收購儲備資金管理辦法》（豫財字〔2002〕36號）及國家有關法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱土地儲備資金是指市政府為實施土地收購儲備制度,，用于土地征用、收購,、儲備,、前期開發(fā)整理等方面的資金。




第三條 土地儲備資金來源包括：1．市財政撥入市土地儲備中心和市地產(chǎn)集團的資本金及事業(yè)發(fā)展基金,；2．市財政部門或市土地儲備中心及市地產(chǎn)集團向各類金融機構(gòu)取得的信貸資金,；3．符合政策規(guī)定可用于土地儲備開發(fā)的其他資金等。




第四條 市土地儲備中心應根據(jù)土地儲備年度計劃編制儲備資金年度收支計劃,，報市土地儲備委員會批準后執(zhí)行,。土地儲備資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、專項核算、專項管理,。土地儲備資金專戶只能用于接收市財政撥付的土地儲備資金,、從金融部門取得的信貸資金、從其他渠道籌集的符合政策規(guī)定的土地儲備資金及土地儲備資金專戶的銀行存款利息等,。土地儲備資金只能用于土地儲備開發(fā)成本規(guī)定范圍的開支,，不得發(fā)生經(jīng)費開支，確保專款專用,。




第五條 土地儲備開發(fā)成本包括：1．土地征購費：即征用,、收購土地而發(fā)生的各項費用，包括土地補償費,、青苗補償費,、勞動力安置費、耕地開墾費,、地上附著物,、建筑物拆遷補償費、安置房建設工程費,、征地服務費或征地工作經(jīng)費等,。2．土地前期開發(fā)費：包括用于基礎設施建設、場地平整等的費用,。3．土地儲備管理費：土地儲備期間發(fā)生的場地看管,、維護等費用。4．向政府或相關部門繳納的基金,、規(guī)劃設計費,、預決算編制及審核費、工程竣工驗收費,、評估費,、拆遷管理及服務費、土地測繪費,、公告宣傳費等,。5．貸款利息及經(jīng)市政府批準的融資費用。6．其他相關費用,。前款中征地工作經(jīng)費是指為保證征地工作的順利開展,，降低征地費用，對實施土地征用工作的市內(nèi)各區(qū)國土資源局,，按土地出讓后凈收益額不突破2％支付的征地工作經(jīng)費,。




第六條 土地儲備開發(fā)成本由市土地儲備中心和市地產(chǎn)集團按宗地及規(guī)定的成本項目進行核算，各土地儲備開發(fā)項目的貸款利息應按各宗地資金占用量合理分攤,，土地儲備開發(fā)項目完工后市地產(chǎn)集團應及時將開發(fā)成本報市土地儲備中心,，由市土地儲備中心進行成本核算并報市財政局。市財政局負責對宗地成本進行審核認定,。




第七條 土地儲備開發(fā)整理的地塊完成后,，按宗地進入市政府土地儲備庫，儲備的地塊出讓后,，土地出讓金全額上繳市財政專戶,，市財政局應在收到出讓金之日起五個工作日內(nèi)將土地儲備成本返還市土地儲備中心,。




第八條 除市財政初期投入資金外，市財政每年從儲備土地出讓凈收益中分別按15％的比例撥付市土地儲備中心和市地產(chǎn)集團,，以充實其資本金,，用于市土地儲備中心和市地產(chǎn)集團的土地儲備和開發(fā)經(jīng)營。市土地儲備中心人員經(jīng)費由市財政按規(guī)定全額核撥,，公用經(jīng)費和專項業(yè)務費由市財政按儲備土地出讓凈收益的1％撥付,；市地產(chǎn)集團的人員經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費由市財政按儲備土地出讓凈收益的2％撥付。



 對于市政府指令性土地開發(fā)項目和舊城拆遷改造項目由市財政單獨審核結(jié)算,，并按開發(fā)成本的2％為市地產(chǎn)集團撥付業(yè)務費,，計入開發(fā)成本。




第九條 市土地儲備中心應于每季終了10日內(nèi),、年度終了20日內(nèi)向市財政局報送財務報表,。
第十條 市財政局應于每年度終了30日內(nèi)將用于補充土地儲備資金的儲備土地出讓凈收益返還部分撥付市土地儲備中心和市地產(chǎn)集團。土地儲備資金會計核算辦法由市財政局另行制定,。




第十一條 土地儲備資金嚴禁擠占,、挪用，對違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,，按有關規(guī)定嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；財政,、審計部門應加強對土地儲備資金的管理,、指導與監(jiān)督。




第十二條 本辦法自二○○四會計年度開始執(zhí)行,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關資料僅供您參考,。您在使用相關資料時應自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性；您須自行承擔因使用前述資料信息服務而產(chǎn)生的風險及責任,。

鄭州市土地儲備資金財務管理暫行辦法

最新法律法規(guī)

相關法律法規(guī)