• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政[2006]24號
• 【發(fā)布日期】2006-08-17
• 【生效日期】2006-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動保障廳省財政廳關(guān)于福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革實施意見的通知

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動保障廳省財政廳關(guān)于福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革實施意見的通知

(閩政[2006]24號)





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 省政府同意省勞動保障廳,、省財政廳關(guān)于《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革的實施意見》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府

二○○六年八月十七日





福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革的實施意見

省勞動保障廳 省財政廳

（二○○六年七月）



 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）精神，按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng),、公平與效率相結(jié)合的原則，結(jié)合我省實際改革企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,，特制定本實施意見,。



 一,、基本養(yǎng)老金的計發(fā)。參加基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的參保人員,，2006年1月1日起達到規(guī)定的退休年齡且繳費年限（含視同繳費年限,，下同）累計滿15年的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成?；攫B(yǎng)老金的計算公式表示為：



 基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金



 （一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以參保人員退休時本省上一年度在崗職工月平均工資（不含廈門,，下同）與本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù),，繳費每滿一年發(fā)給1%。計算公式為：



 基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（參保人員退休時本省上一年度在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%



 至退休時,，繳費年限累計月數(shù)的尾數(shù)為6個月及以下的按0.5年計算,，7個月及以上的按1年計算。



 本人指數(shù)化月平均繳費工資的計算公式為：



 本人指數(shù)化月平均繳費工資＝參保人員退休時本省上一年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數(shù)



 （二）個人賬戶養(yǎng)老金,。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為職工退休時個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),，計發(fā)月數(shù)按城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡,、利息確定,。計算公式為：



 個人賬戶養(yǎng)老金＝退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)



 本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)為：



退休年齡

 40

 41

 42

 43

 44

 45

 46

 47

 48

 49



計發(fā)月數(shù)

 233

 230

 226

 223

 220

 216

 212

 208

 204

 199







退休年齡

 50

 51

 52

 53

 54

 55

 56

 57

 58

 59



計發(fā)月數(shù)

 195

 190

 185

 180

 175

 170

 164

 158

 152

 145







退休年齡

 60

 61

 62

 63

 64

 65

 66

 67

 68

 69

 70



計發(fā)月數(shù)

 139

 132

 125

 117

 109

 101

 93

 84

 75

 65

 56









 退休年齡應(yīng)以周歲為標準確定計發(fā)月數(shù)。



 二,、過渡性養(yǎng)老金,。1995年底前參加工作且1995年底前有繳費年限的參保人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,，再按月發(fā)給過渡性養(yǎng)老金,。



 過渡性養(yǎng)老金的月標準按參保人員1995年底前的繳費年限每滿一年，以本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.3%計發(fā),。計算公式為：



 過渡性養(yǎng)老金＝參保人員退休時本省上一年在崗職工月平均工資×本人平均繳費指數(shù)×1995年底前繳費年限×1.3%,。



 三、本人平均繳費指數(shù)的計算,?；A(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金中的本人平均繳費指數(shù)按分段確認，全程合并計算的辦法確定,。1990年底前繳費年限的指數(shù)按1.0計算,，1991年至1995年間的繳費指數(shù)按各年實際繳費計算。在分段確定繳費指數(shù)中,，對于1995年底個人賬戶建賬前的繳費指數(shù)平均后低于0.75的按0.75計算,。建立個人賬戶后至退休當年的繳費指數(shù)按本人實際繳費計算,，其中在計算退休當年的繳費指數(shù)時，在崗職工平均工資按上年的標準計算,。視同繳費年限的指數(shù)按1計算,，在計算繳費指數(shù)時，未繳費的年限不參與計算,。



 四,、特殊情況繳費指數(shù)的處理。補繳基本養(yǎng)老保險費必須嚴格按照規(guī)定的政策執(zhí)行,。新參保的單位及其職工,，補繳1990年底前的年限，繳費指數(shù)按照1.0計算,；補繳1991年1月1日后的年限,，按辦理補繳時的本省在崗職工平均工資計算繳費指數(shù)。經(jīng)過批準緩繳基本養(yǎng)老保險費,，并在規(guī)定時間內(nèi)補繳的,，按所緩繳時段的本省在崗職工平均工資計算繳費指數(shù)。其他欠費補繳的,，均應(yīng)按辦理補繳時的本省在崗職工平均工資計算繳費指數(shù),。



 五、調(diào)節(jié)金,。1995年底前參加工作且1995年底前有繳費年限的參保人員，調(diào)節(jié)金按本辦法規(guī)定計發(fā)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,、個人賬戶養(yǎng)老金,、過渡性養(yǎng)老金三項待遇之和（以下簡稱養(yǎng)老金基數(shù)）分檔設(shè)立，即從養(yǎng)老金基數(shù)不滿250元起,，待遇每提高一檔（50元）,，調(diào)節(jié)金相應(yīng)減發(fā)10%（5元）直至滿600元及其以上不增發(fā)調(diào)節(jié)金。增發(fā)調(diào)節(jié)金后的養(yǎng)老金達到本檔最高額及其以上的,，按本檔最高額發(fā)給,。其具體對應(yīng)標準如下表：



養(yǎng)老金基數(shù)

 不滿250元

 滿250元至

不滿300元

 滿300元至

不滿350元

 滿350元至

不滿400元



調(diào)節(jié)金

 60元

 55元

 50元

 45元



最高額

 305元

 350元

 395元

 440元



養(yǎng)老金基數(shù)

 滿400元至

不滿450元

 滿450元至

不滿500元

 滿500元至

不滿550元

 滿550元至

不滿600元



調(diào)節(jié)金

 40元

 35元

 30元

 25元



最高額

 485元

 530元

 575元

 600元







 上述調(diào)節(jié)金計發(fā)規(guī)定執(zhí)行至2010年底止，2011年1月1日起,，不再按照上述辦法計發(fā)調(diào)節(jié)金,。



 六、新老基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的銜接,。新老計發(fā)辦法實行5年銜接過渡,，2006年至2010年5年內(nèi)退休的人員，按新計發(fā)辦法計算的基本養(yǎng)老金標準低于或高于按原計發(fā)辦法的,，實行適當補齊和限高的政策,。按原計發(fā)辦法計算基本養(yǎng)老金時,，本省在崗職工月平均工資以2005年度的標準為基數(shù)，不再變動,。



 適當補齊的辦法是：在5年內(nèi)退休的人員,，按新計發(fā)辦法計算的基本養(yǎng)老金低于按原計發(fā)辦法的，差額部分予以補齊,。



 適當限高的辦法是：在5年內(nèi)退休的人員,，按新計發(fā)辦法計算的基本養(yǎng)老金標準高于按原計發(fā)辦法的，高出部分予以適當限制,。高出部分發(fā)給比例為：2006年退休的人員30%,、2007年退休的人員50%、2008年退休的人員70%,、2009年退休的人員80%,、2010年退休的人員90%。



 2011年1月1日起退休的人員,，不再執(zhí)行補齊與限高的政策,，其基本養(yǎng)老金完全按新辦法計發(fā)。



 七,、減發(fā)基本養(yǎng)老金問題,。經(jīng)批準辦理提前退休以及有應(yīng)繳未繳年限的人員，按新辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金的,，不再執(zhí)行減發(fā)基本養(yǎng)老金的規(guī)定,。



 八、特殊工種折算繳費年限問題,。從2006年1月1日起,，按新辦法計算基本養(yǎng)老金時，特殊工種工作年限不再折算繳費年限,。



 九,、農(nóng)墾農(nóng)場、華僑農(nóng)場參保人員繳費指數(shù)的計算,。按《福建省人民政府關(guān)于福建省國有農(nóng)墾企業(yè)實施〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例〉方案的通知》（閩政〔2000〕文193號）參保的農(nóng)墾農(nóng)場職工1991年1月1日至1999年12月31日繳費指數(shù)按0.375計算,，按《福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈福建省華僑農(nóng)場職工養(yǎng)老保險實施方案〉的通知》(閩政辦〔1998〕79號)參保的華僑農(nóng)場職工1991年1月1日至1998年6月底前的繳費指數(shù)按0.375計算。上述人員1990年底前的繳費年限指數(shù)按1計算,，建立個人賬戶后的繳費年限指數(shù)按實際計算,。繳費年限指數(shù)分段確定后，全程合并計算,。



 十,、本辦法從2006年1月1日起執(zhí)行，2005年底前已退休的人員仍按原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,。





附件：1,、繳費指數(shù)的計算公式

 2、基本養(yǎng)老金計發(fā)范例



附件1



繳費指數(shù)的計算公式



 本人平均繳費指數(shù)的計算

 α＝［1×m＋（g1/s1＋g2/s2＋…gi/si）＋

 （X1/C1＋X2/C2＋X3/C3＋……Xn-1/Cn-1＋Xn/Cn-1）］/（m＋i＋n）――（1）

 式中：

 α為參保人員本人平均繳費指數(shù),；

 g1,，g2，g3,，g4,，g5 為參保人員建立個人賬戶前1991年至1995年期間各年個人繳費工資總額；

 s1,，s2,，s3，s4,，s5 為參保人員建立個人賬戶前1991年至1995年個人實際繳費期間同期對應(yīng)各年本省統(tǒng)籌范圍內(nèi)在崗職工平均工資,；

 X1，X2,，X3,，…，Xn-1,，Xn為建立個人賬戶后,，第一年、第二年……退休當年本人繳費工資總額,；

 C1,，C2，C3,，……,，Cn-1，Cn-1為建立個人賬戶后,，第一年、第二年……退休上年本省統(tǒng)籌范圍內(nèi)在崗職工年平均工資（其中退休當年的Cn以上年的標準替代故為Cn-1）,；

 m 為1990年底前的繳費年限（含視同繳費年限）,；

 i 為1991年至1995年建立個人賬戶前實際繳費年限；

 n 為建立個人賬戶后至退休時個人實際繳費年限,；

 1995年底建立個人賬戶前的繳費指數(shù)設(shè)為β：

 β＝［1×m＋（g1/s1＋g2/s2＋g3/s3＋g4/s4＋g5/s5）］/（m＋i）――（2）

 對于1995年底建立個人賬戶前的繳費指數(shù)低于0.75,，按0.75計算的人員，其本人繳費指數(shù)（1）式可變?yōu)椋?
 α＝［0.75×(m＋i)＋

 （X1/C1＋X2/C2＋X3/C3＋……＋Xn-1/Cn-1＋Xn/Cn-1）］/（m＋i＋n）――（3）

 在β大于0.75時：

 α＝［β(m＋i)＋

 （X1/C1＋X2/C2＋X3/C3＋……＋Xn-1/Cn-1＋Xn/Cn-1）］/（m＋i＋n）――（4）



附件2



基本養(yǎng)老金計發(fā)范例



 例一：原國有企業(yè)某職工,，男,，1946年4月出生，1968年3月參加工作，1985年1月參加基本養(yǎng)老保險,，2006年4月達到退休年齡,，1996年1月建立個人賬戶，建賬前繳費年限（含視同繳費年限）27年10個月,，建賬后繳費年限10年4個月,，累計繳費年限38年2個月。



 一,、歷年繳費工資及指數(shù)：



年份

 繳費工資

 省職工平均工資

 當年指數(shù)



Xn

 Cn

 Xn÷Cc＝K實



1991

 2653

 2288

 1.160



1992

 3027

 2608

 1.161



1993

 3517

 3209

 1.096



1994

 4355

 4519

 0.964



1995

 6380

 5190

 1.229



1996

 5646

 6683

 0.845



1997

 5508

 6888

 0.800



1998

 5259

 7817

 0.673



1999

 7971

 8629

 0.924



2000

 7884

 9719

 0.811



2001

 9372

 11140

 0.841



2002

 9942

 12427

 0.800



2003

 9386

 13363

 0.702



2004

 8445

 14614

 0.578



2005

 9381

 15990

 0.587



2006

 3324

 5332

 0.623



實際指數(shù)K實

 0.862







 二,、上年度在崗職工月平均工資：1333元。



 三,、退休前個人賬戶余額：9683.82元,。



 四、原辦法月基本養(yǎng)老金計算：



 （一）實際繳費指數(shù)計算：



 K實＝〔∑（Xn÷Cn）〕÷N實

 ＝（2653÷2288＋3027÷2608＋3517÷3209＋4355÷4519＋6380÷5190）÷5＝1.122



 （二）平均指數(shù)K的計算：



 K＝（K實×N實＋K視×N視）÷（N實＋N視）

 ＝（1.122×11＋1.0×17）÷（11＋17）

 ＝1.048



 （三）月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金＋繳費性養(yǎng)老金＋過渡性調(diào)節(jié)金



 ①基礎(chǔ)養(yǎng)老金：1333×20%＝266.60元



 ②個人賬戶養(yǎng)老金：9683.82÷120＝80.70元



 ③繳費性養(yǎng)老金：1333×1.048×28×1.3%＝508.50元



 由于其三項養(yǎng)老金已超過600元的調(diào)節(jié)金保底線,，因此,，其老辦法計算的養(yǎng)老金＝266.60＋80.70＋508.50＝855.80元。



 五,、新辦法月基本養(yǎng)老金計算：



 （一）建賬前繳費年限平均指數(shù)β：



 β＝［1×m＋（g1/s1＋g2/s2＋g3/s3＋g4/s4＋g5/s5）］÷(m＋i)

 ＝［1×23＋（2653/2288＋3027/2608＋3517/3209＋4355/4519＋6380/5190）］÷（23＋5）

 ＝［23＋（1.16＋1.161＋1.096＋0.964＋1.229）］÷28

 ＝1.022



 如果β＜0.75,，則按0.75計算



 （二）參保人員累計繳費年限平均指數(shù)α：



 α＝［β×（m＋i）＋（x1/c1＋x2/c2＋……＋xn-1/cn-1＋xn/cn-1）］÷(m＋i＋n)

 ＝［1.022×(23＋5)＋(5646/6683＋5508/6888＋5259/7817＋7971/8629＋7884/9719＋9372/

 11140＋9942/12427＋9386/13363＋8445/14614＋9381/15990＋3324/5332)］÷(23＋5＋10.5)

 ＝0.956



 （三）月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金＋過渡性調(diào)節(jié)金



 ①基礎(chǔ)養(yǎng)老金：（1333＋1274）÷2×38.5×1%＝501.85元



 ②個人賬戶養(yǎng)老金：9683.82÷139＝69.67元



 ③過渡性養(yǎng)老金：1333×0.956×28×1.3%＝463.86元



 由于其三項養(yǎng)老金也超過600元的調(diào)節(jié)金保底線，過渡性調(diào)節(jié)金為0,，因此：



 其新辦法計算的養(yǎng)老金＝501.85＋69.67＋463.86＝1035.38元,。



 六、過渡銜接：



 由于該同志按新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金比老辦法計發(fā)的養(yǎng)老金多了1035.38-855.80＝179.58元,，根據(jù)新計發(fā)辦法的有關(guān)規(guī)定,，2006年封頂比例為30%，封頂金額＝179.58×30%＝53.87元,。因此,，該同志按新辦法可領(lǐng)取的養(yǎng)老金＝855.8＋53.87＝909.67元。



 例二：原國有企業(yè)某職工,，女,，1956年1月出生，1984年1月參加工作,，1985年1月參加基本養(yǎng)老保險,，2006年1月達到退休年齡，1996年1月建立個人賬戶,，建賬前繳費年限（含視同繳費年限）12年,，建賬后繳費年限10年1個月，累計繳費年限22年1個月,。



 一,、歷年繳費工資及指數(shù)：



年份

 繳費工資

 省職工平均工資

 當年指數(shù)



Xn

 Cn

 Xn÷Cc＝K實



1991

 3000

 2288

 1.311



1992

 2880

 2608

 1.104



1993

 2160

 3209

 0.673



1994

 3542

 4519

 0.784



1995

 4174

 5190

 0.804



1996

 3919

 6683

 0.586



1997

 3621

 6888

 0.526



1998

 3927

 7817

 0.502



1999

 6914

 8629

 0.801



2000

 8232

 9719

 0.847



2001

 6624

 11140

 0.595



2002

 7194

 12427

 0.579



2003

 6638

 13363

 0.479



2004

 5726

 14614

 0.392



2005

 6633

 15990

 0.415



2006

 602

 1333

 0.452



實際指數(shù)K實

 0.679







 二、上年度在崗職工月平均工資：1333元（實際公布數(shù)）。



 三,、退休前個人賬戶余額：7272元,。



 四、原辦法月基本養(yǎng)老金計算：



 （一）實際指數(shù)計算：



 K實＝〔∑（Xn÷Cn）〕÷N實

 ＝（3000÷2288＋2880÷2608＋2160÷3209＋3542÷4519＋4174÷5190）÷5＝0.935



 （二）平均指數(shù)（K）的計算：



 K＝（K實×N實＋K視×N視）÷（N實＋N視）

 ＝（0.935×11＋1.0×1）÷（11＋1）

 ＝0.940



 （三）月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金＋繳費性養(yǎng)老金＋過渡性調(diào)節(jié)金



 ①基礎(chǔ)養(yǎng)老金：1333×20%＝266.60元



 ②個人賬戶養(yǎng)老金：7272÷120＝60.60元



 ③繳費性養(yǎng)老金：1333×0.940×12×1.3%＝195.47元



 三項小計：266.60＋60.60＋195.47＝522.67元



 ④過渡性調(diào)節(jié)金：依老計發(fā)辦法的有關(guān)規(guī)定,，該職工養(yǎng)老金基數(shù)為522.67元,，介于500~550元之間，應(yīng)增發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金30元,。



 其老辦法計發(fā)的月基本養(yǎng)老金為552.67元,。



 五、新辦法月基本養(yǎng)老金計算：



 （一）建賬前繳費年限平均指數(shù)β：



 β＝［1×m＋（g1/s1＋g2/s2＋g3/s3＋g4/s4＋g5/s5）］÷(m＋i)

 ＝［1×7＋(3000/2288＋2880/2608＋2160/3209＋3542/4519＋4174/5190)］÷(7＋5)

 ＝0.973



 如果β＜0.75,，則按0.75計算



 （二）參保人員累計繳費年限平均指數(shù)（α）：



 α＝［β×（m＋i）＋（x1/c1＋x2/c2＋……＋xn-1/cn-1＋xn/cn-1）］÷(m＋i＋n)

 ＝［0.973×(7＋5)＋(3919/6683＋3621/6888＋3927/7817＋6914/8629＋8232/9719＋6624/

 11140＋ 7194/12427＋6638/13363＋5726/14614＋6633/15990＋1806/3999)］÷(7＋5＋10.5)

 ＝0.794



 （三）月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金＋過渡性調(diào)節(jié)金



 ①基礎(chǔ)養(yǎng)老金：（1333＋1058）÷2×22.5×1%＝268.99元



 ②個人賬戶養(yǎng)老金：7272÷195＝37.29元



 ③過渡性養(yǎng)老金：1333×0.794×12×1.3%＝165.11元



 三項小計：268.99＋37.29＋165.11＝471.39元



 ④過渡性調(diào)節(jié)金：依老計發(fā)辦法的有關(guān)規(guī)定,，該職工養(yǎng)老金基數(shù)為471.39元，介于450～500元之間,，應(yīng)增發(fā)過渡性調(diào)節(jié)金35元,。



 因此，其新辦法計發(fā)的月基本養(yǎng)老金為506.39元,。



 六,、過渡銜接：



 由于該同志按新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金506.39元低于老辦法計發(fā)的養(yǎng)老金552.67元，根據(jù)新計發(fā)辦法實施意見的規(guī)定,，該同志仍按老辦法552.67元領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。