• 【發(fā)布單位】國家外匯管理局、建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】匯發(fā)〔2006〕47號
• 【發(fā)布日期】2006-09-01
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家外匯管理局
• 【所屬類別】政策參考

國家外匯管理局,、建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關(guān)問題的通知

國家外匯管理局,、建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關(guān)問題的通知

(匯發(fā)〔2006〕47號)





國家外匯管理局各省、自治區(qū),、直轄市分局,、外匯管理部，深圳,、大連,、青島,、廈門、寧波市分局,；各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市房地局（建委）,；各中資外匯指定銀行總行：?

 為落實(shí)建設(shè)部等六部委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》（建住房［2006］171號）,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理所涉及的外匯管理事宜通知如下：?

 一、境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支,、代表機(jī)構(gòu)（以下簡稱“境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)”）在注冊登記地購買符合實(shí)際需要的自用商品房應(yīng)按以下規(guī)定辦理：?

 （一）從境外匯入購房款的,，應(yīng)持以下文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后,，將購房外匯資金結(jié)匯后直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶：?

 1,、商品房銷售合同或預(yù)售合同；?

 2,、境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立的批準(zhǔn)文件和有效登記證明,；

 3,、房地產(chǎn)主管部門出具的該境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)在注冊登記地購房的商品房預(yù)售合同登記備案等相關(guān)證明；?

 4,、所購商品房符合實(shí)需自用原則的書面承諾,。?

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶不得保留境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)境外匯入的購房款,。?

 （二）從境內(nèi)外匯賬戶支付購房款的,，應(yīng)持本條第（一）款規(guī)定的各項(xiàng)文件向外匯指定銀行申請,，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后,，將購房結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人民幣賬戶。境內(nèi)代表機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目賬戶資金不得結(jié)匯購買境內(nèi)商品房,。?

 二,、在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時間超過一年的境外個人,，可購買符合實(shí)際需要的自住商品房,，并按以下規(guī)定辦理：?

 （一）從境外匯入購房款的，應(yīng)持以下文件向外匯指定銀行申請,，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后,，將購房外匯資金結(jié)匯后劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶：?

 1、商品房銷售合同或預(yù)售合同,；?

 2,、有效護(hù)照等身份證明,；?

 3、一年期以上的境內(nèi)有效勞動雇傭合同或?qū)W籍證明；?

 4,、房地產(chǎn)主管部門出具的該境外個人在所在城市購房的商品房預(yù)售合同登記備案等相關(guān)證明。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶不得保留境外個人境外匯入的購房款,。

 （二）從境內(nèi)外匯賬戶支付購房款的,，應(yīng)持本條第（一）款規(guī)定的各項(xiàng)文件向外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后,，將購房結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人民幣賬戶。

 三、港澳臺居民和華僑因生活需要,，可在境內(nèi)購買一定面積的自住商品房，并按以下規(guī)定辦理：

 （一）從境外匯入購房款的，應(yīng)持以下文件向外匯指定銀行申請,，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后,，將購房外匯資金結(jié)匯后劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶：

 1、商品房銷售合同或預(yù)售合同,；

 2,、《港澳居民往來內(nèi)地通行證》等有效身份證明；

 3,、房地產(chǎn)主管部門出具的該境外個人在所在城市購房的商品房預(yù)售合同登記備案等相關(guān)證明,。

 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶不得保留港澳臺居民和華僑境外匯入的購房款。

 （二）從境內(nèi)外匯賬戶支付購房款的,，應(yīng)持本條第（一）款規(guī)定的各項(xiàng)文件向外匯指定銀行申請,，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，將購房結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人民幣賬戶,。

 四,、境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個人因故不能完成商品房交易的,，需將退回的人民幣購房款購匯匯出的,，應(yīng)持以下文件向原結(jié)匯外匯指定銀行申請，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后,，可將人民幣購房款及利息購匯劃回境外機(jī)構(gòu)或個人外匯賬戶：

 1,、申請書（包括沒有完成商品房交易的原因說明）；

 2,、原結(jié)匯憑證,；

 3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)或境外個人解除商品房買賣合同的證明文件,；

 4、房地產(chǎn)主管部門出具的境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)或境外個人取消購買商品房的相關(guān)證明,。

 五、境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)和境外個人轉(zhuǎn)讓所購境內(nèi)商品房取得的人民幣資金,，經(jīng)商品房所在地國家外匯管理局分支局、外匯管理部（以下簡稱“外匯局”）審核確認(rèn)以下文件后,，方可購匯匯出：

 （一）購匯申請書,；

 （二）商品房轉(zhuǎn)讓合同；

 （三）房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的完稅證明文件,。

 六,、外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊資本未全部繳付的,，或未取得《國有土地使用證》的，或開發(fā)項(xiàng)目資本金未達(dá)到項(xiàng)目投資總額的35%的,，不得向境外借用外債,，外匯局不予辦理外債登記和外債結(jié)匯核準(zhǔn)。

 七,、境外機(jī)構(gòu)和個人通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其他方式并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),，或收購合資企業(yè)中方股權(quán)，未能以自有資金一次性支付全部轉(zhuǎn)讓款的,，外匯局不予辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記,。

 外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的中外投資各方，在合同,、章程,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及其他文件中，訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報條款的,，外匯局不予辦理外商投資企業(yè)外匯登記或登記變更,。

 八、境外機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)銀行開立的外國投資者專用外匯賬戶內(nèi)的資金,，不得用于房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營,。

 九、外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)按照本通知的規(guī)定,，嚴(yán)格審核和辦理境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)和境外個人買賣境內(nèi)商品房的外匯收支和匯兌業(yè)務(wù)。

 外匯指定銀行應(yīng)按月匯總境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)和境外個人購買境內(nèi)商品房的外匯收支和匯兌情況,，并于每月10日前，將上月情況按照附表一格式報送所在地外匯局,。

 十,、外匯局應(yīng)加強(qiáng)對境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個人買賣商品房外匯收支以及匯兌的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和監(jiān)督管理,，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門的聯(lián)系和溝通,。每月15日前，將轄區(qū)內(nèi)上月有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照附表二的格式匯總后,，上報國家外匯管理局,。如發(fā)現(xiàn)異常、違規(guī)情況,，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查并報告。

 房地產(chǎn)主管部門應(yīng)嚴(yán)格商品房預(yù)售合同登記備案制度,。同時,，要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,，建立健全房地產(chǎn)外資交易信息共享、情況通報機(jī)制,。

 十一,、外匯指定銀行、境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)和境外個人違反本通知規(guī)定的,，外匯局應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

 房地產(chǎn)主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，建立健全對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違紀(jì)行為的監(jiān)督和懲戒機(jī)制，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)行為,。

 十二,、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。其他以前規(guī)定與本通知相抵觸的,，以本通知為準(zhǔn),。本《通知》生效前，境內(nèi)分支,、代表機(jī)構(gòu)和境外個人已簽訂商品房買賣合同的,，轉(zhuǎn)讓商品房涉及的匯兌事宜仍按原規(guī)定辦理。

 各分局,、外匯管理部收到本通知后,，應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)所轄中心支局和外資銀行；各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市房地局（建委）收到本通知后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)所轄房地產(chǎn)主管部門;各外匯指定銀行收到本通知后,，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支機(jī)構(gòu),。

 附表：一、境外機(jī)構(gòu)和個人購買境內(nèi)商品房外匯收支統(tǒng)計(jì)表（銀行）

 二,、境外機(jī)構(gòu)和個人購買境內(nèi)商品房外匯收支統(tǒng)計(jì)表（分局）