• 【發(fā)布單位】武漢市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-10-15
• 【生效日期】2004-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法

武漢市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法






第一章 總 則




第一條 為保障城市居民基本生活,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)《
城市居民最低生活保障條例》（國務(wù)院令第271號(hào)）和《湖北省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》（省人民政府令第228號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。


第二條 本市持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，家庭收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ希ㄒ韵潞喎Q最低生活保障）標(biāo)準(zhǔn)的,，均依照本辦法予以保障,。


第三條 最低生活保障工作實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。

 各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低生活保障的管理工作,；各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)最低生活保障資金落實(shí)和管理使用情況的督查工作,；各級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的最低生活保障工作。

 街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)最低生活保障的管理和初審工作,。

 社區(qū)居民委員會(huì)受區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的委托,，承擔(dān)最低生活保障的有關(guān)服務(wù)工作,。




第二章 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)象




第四條 市民政部門應(yīng)會(huì)同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì),、物價(jià)等部門,，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持城市居民衣、食、住等基本生活所必需的費(fèi)用和承擔(dān)未成年人義務(wù)教育費(fèi)用,，在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)40％至55％的幅度內(nèi)擬訂最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)需要提高時(shí),，依照前款規(guī)定辦理,。


第五條 持有本市常住非農(nóng)業(yè)戶口且共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城市居民，可申請(qǐng)享受最低生活保障待遇,。其中,，無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的,，經(jīng)批準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受；家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)且有一定收入的,，經(jīng)批準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)差額享受,。


第六條 城市居民有下列情形之一的，原則上不能享受最低生活保障待遇：

 （一）雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn),，但實(shí)際生活水平高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的,；

 （二）非因拆遷購買商品房或現(xiàn)已有住房而又新建（購）住房的；

 （三）1年內(nèi)購買價(jià)值超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)5倍以上（含5倍）非生活必需品的,；

 （四）家庭有機(jī)動(dòng)車輛（不含殘疾人代步車）的,；

 （五）有高價(jià)值收藏或投資股票、商業(yè)保險(xiǎn)或其他投資行為的,；

 （六）有高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的饋贈(zèng),、禮金支出的；

 （七）安排子女擇校就讀,、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間進(jìn)入收費(fèi)學(xué)校就讀的,；

 （八）年內(nèi)因賭博、嫖娼被行政處罰過的,；因吸毒生活困難且尚未改正的,；違法結(jié)婚、收養(yǎng)和計(jì)劃外生育的,；

 （九）家庭成員達(dá)到法定就業(yè)年齡并有勞動(dòng)能力,，無正當(dāng)理由1年內(nèi)經(jīng)兩次介紹就業(yè)而拒不就業(yè)的；

 （十）不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入或拒絕核查的,；

 （十一）其他經(jīng)民政部門按規(guī)定認(rèn)定不能享受最低生活保障待遇的,。


第七條 已享受最低生活保障待遇的城市居民（以下稱保障對(duì)象），無正當(dāng)理由1年內(nèi)有3個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取最低生活保障金（以下簡稱保障金）,，或1年內(nèi)有3個(gè)月未進(jìn)行續(xù)保申請(qǐng)登記，或1個(gè)月內(nèi)有兩次拒絕參加社區(qū)公益活動(dòng)的，停發(fā)其保障金,。


第八條 保障對(duì)象應(yīng)每季度向所在社區(qū)居民委員會(huì)報(bào)告1次家庭人口增減和家庭成員收入情況,，接受最低生活保障工作人員的復(fù)查。

 保障對(duì)象符合法定勞動(dòng)就業(yè)年齡且有勞動(dòng)能力的,，應(yīng)主動(dòng)到社區(qū)或相關(guān)部門進(jìn)行求職登記,，每季度向所在社區(qū)居民委員會(huì)提供1次求職證明或就業(yè)狀況證明，說明就業(yè)情況,。




第三章 最低生活保障待遇申請(qǐng)與審批




第九條 申請(qǐng)最低生活保障待遇,，按下列規(guī)定辦理：

 （一）戶主向戶籍所在地的社區(qū)居民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料,。



 （二）社區(qū)居民委員會(huì)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和實(shí)際生活水平進(jìn)行初審，將結(jié)果在申請(qǐng)人居住地張榜公示,；公示5日后,，將申請(qǐng)材料連同公示意見上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。

 （三）街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府自收到上報(bào)材料之日起5日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,，并委托社區(qū)居民委員會(huì)將復(fù)審結(jié)果在申請(qǐng)人居住地再次張榜公示,；公示5日后，將申請(qǐng)材料連同公示意見上報(bào)區(qū)民政部門,。

 （四）區(qū)民政部門自收到上報(bào)材料之日起5日內(nèi),，完成對(duì)復(fù)審結(jié)果的審批。對(duì)符合條件的,，通過社區(qū)居民委員會(huì)在申請(qǐng)人居住地第3次張榜公示,；公示后5日內(nèi)無異議的，發(fā)放最低生活保障金領(lǐng)取證和存折,；對(duì)不符合條件的,，出具不予批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇通知書。

 申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)和有關(guān)證明材料由其所在街道辦事處,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府存檔備案,。


第十條 社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)成立由最低生活保障工作人員、居民小組組長和居民代表組成的居民評(píng)議小組,；街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員組成的最低生活保障評(píng)審委員會(huì),，分別負(fù)責(zé)對(duì)初審、審核中疑難問題的評(píng)定,。


第十一條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,，有關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)按下列規(guī)定處理：

 （一）共同生活的家庭成員在同一轄區(qū)內(nèi)戶口分離的，應(yīng)將戶口并入一處后,，向戶口所在地的社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng),；因房屋拆遷還建造成戶口空掛,、人戶分離，而在現(xiàn)居住地居住1年以上的,，向現(xiàn)居住地的社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng),，但須提供戶口所在地的社區(qū)居民委員會(huì)出具的未享受最低生活保障待遇的證明。

 （二）戶口和現(xiàn)居住地不在同一轄區(qū)的,，向戶口所在地的社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng),；經(jīng)按本辦法第九條規(guī)定批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)告知現(xiàn)居住地的社區(qū)居民委員會(huì),。

 （三）戶口遷入尚未成立社區(qū)居民委員會(huì)的新建居民小區(qū)的,，向戶口遷入地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)。

 （四）戶口屬水上公安機(jī)關(guān)管理的,，向現(xiàn)居住地的社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng),。

 （五）共同生活的家庭成員直系親屬為農(nóng)業(yè)戶口且在現(xiàn)居住地居住1年以上的，可申請(qǐng)享受最低生活保障待遇,。




第四章 家庭成員和家庭收入的核實(shí)與計(jì)算




第十二條 本辦法所稱共同生活的家庭成員是指：

 （一）夫妻,；



 （二）與父母共同生活的子女、養(yǎng)子女,、繼子女,、非婚生子女；



 （三）父母雙亡,，與祖父母,、外祖父母共同生活的孫子女、外孫子女,；與兄,、姐共同生活的未成年弟、妹,；



 （四）民政部門依法確認(rèn)的其他人員,。

 原系本市非農(nóng)業(yè)戶口,現(xiàn)在外地就讀的學(xué)生，視為家庭成員,。


第十三條 家庭收入是指家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和,。

 貨幣收入包括：

 （一）工資、薪金,、獎(jiǎng)金,、津貼、補(bǔ)貼,；

 （二）以現(xiàn)金發(fā)放的勞保福利,、醫(yī)療費(fèi)；

 （三）一次性安置費(fèi),、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi),；

 （四）離退休養(yǎng)老金,、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金,、職工遺屬生活補(bǔ)助費(fèi),；

 （五）存款及利息、有價(jià)證券及紅利,；

 （六）保險(xiǎn)給付金收入、租賃收入,、接受饋贈(zèng)和繼承收入,；

 （七）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi),；

 （八）自謀職業(yè)收入；

 （九）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭收入,。

 實(shí)物收入按市場價(jià)折款計(jì)入家庭收入,。




第十四條 優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金、補(bǔ)助金,、護(hù)理費(fèi),、保健金，義務(wù)兵獲得的優(yōu)待金,、退伍費(fèi),，政府頒發(fā)的獎(jiǎng)金，市以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼,，工傷和因公致殘人員的護(hù)理費(fèi),、補(bǔ)助金，因公死亡人員及其家屬的一次性撫恤金,、喪葬費(fèi),、生活補(bǔ)助費(fèi)，住房公積金,、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi),，不計(jì)入家庭收入。


第十五條 與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,，其領(lǐng)取的一次性補(bǔ)償金在按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后的結(jié)余部分計(jì)入家庭收入,。該職工家庭收入的計(jì)算方法為：從領(lǐng)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中扣除該職工從解除勞動(dòng)關(guān)系之日起至法定退休年齡期間應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，結(jié)余部分按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)和家庭人口計(jì)算可分?jǐn)偟脑聰?shù),，在可分?jǐn)偟脑聰?shù),，即家庭人均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)，該家庭不享受最低生活保障,；不按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，其領(lǐng)取的一次性補(bǔ)償金應(yīng)據(jù)實(shí)全部計(jì)入其家庭收入,。

 實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額以勞動(dòng)保障部門出具的有效憑據(jù)為準(zhǔn)。


第十六條 因建設(shè)征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口并領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助費(fèi)且退出承包地的人員,，其安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)入家庭收入的辦法,，比照本辦法第十五條的規(guī)定執(zhí)行；尚未退出承包地的,，農(nóng)業(yè)收入計(jì)入家庭收入,。


第十七條 因房屋拆遷一次性領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的人員，其拆遷補(bǔ)償費(fèi)用于購房后的結(jié)余部分,，比照本辦法第十五條的規(guī)定計(jì)算家庭收入,。


第十八條 家庭成員中贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)費(fèi)計(jì)算辦法：

 （一）有協(xié)議,、裁決或判決的,，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算,。

 （二）法定贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)150%以下的,視為無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力,；在150%以上（含150%）的,視為有贍養(yǎng),、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力，其家庭收入在扣除自留生活費(fèi)后的剩余部分用于支付贍養(yǎng),、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)費(fèi),。家庭自留生活費(fèi)的計(jì)算方法為：當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)×150%×家庭人口。


第十九條 民政部門,、街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可采取入戶調(diào)查、鄰里走訪,、信函索證,、消費(fèi)測算、居民代表評(píng)議,、張榜征求意見等方式,，對(duì)申請(qǐng)人和已享受最低生活保障待遇的家庭收入進(jìn)行核實(shí)。




第五章 保障方式




第二十條 最低生活保障為現(xiàn)金保障,。


第二十一條 保障金按下列規(guī)定發(fā)放：



 （一）區(qū)民政部門將當(dāng)月核定的保障對(duì)象名冊(cè)和提出的最低生活保障金數(shù)額送同級(jí)財(cái)政部門核定后,，由財(cái)政部門委托銀行或郵政部門代發(fā)。

 （二）受委托的銀行或郵政部門應(yīng)建立保障對(duì)象個(gè)人資金賬戶,，并在當(dāng)月將區(qū)財(cái)政部門撥付的保障金分解存入保障對(duì)象個(gè)人存折,。

 （三）保障對(duì)象持保障金領(lǐng)取證、存折和身份證到指定的銀行或郵政部門領(lǐng)取保障金,。


第二十二條 區(qū)民政,、財(cái)政部門根據(jù)每月核定的保障對(duì)象名冊(cè)和向銀行或郵政部門撥付保障金的憑證作為記賬依據(jù),，記錄保障金的發(fā)放情況。每季度末,，區(qū)民政,、財(cái)政部門和銀行或郵政部門之間應(yīng)對(duì)賬結(jié)賬。


第二十三條 市,、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將本級(jí)預(yù)算和上級(jí)補(bǔ)助的保障金全部轉(zhuǎn)入保障金專戶,。

 任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用保障金,。




第六章 保障對(duì)象的管理




第二十四條 對(duì)保障對(duì)象按下列規(guī)定進(jìn)行管理：



 （一）最低生活保障工作人員對(duì)屬于無生活來源,、無勞動(dòng)能力和無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的保障對(duì)象,，每半年入戶核查1次；屬于家庭收入來源比較明確和收入比較穩(wěn)定的,，每季度入戶核查1次,；屬于家庭收入不穩(wěn)定或家庭成員結(jié)構(gòu)易變動(dòng)的，每月入戶核查1次,。

 （二）保障對(duì)象應(yīng)自每月領(lǐng)取保障金之日起10日內(nèi),，到社區(qū)居民委員會(huì)說明保障金領(lǐng)取情況，由社區(qū)居民委員會(huì)在其保障金領(lǐng)取證上加蓋查驗(yàn)印章,；在保障對(duì)象續(xù)保申請(qǐng)登記表上填寫家庭收入變化情況,，同時(shí)提出續(xù)保申請(qǐng)，由社區(qū)居民委員會(huì)予以登記,。

 （三）當(dāng)月發(fā)放保障金前,，社區(qū)居民委員會(huì)在社區(qū)居務(wù)公開欄或人群集中的地方設(shè)置的公示通報(bào)欄（牌）上，公示保障對(duì)象的家庭住址,、戶主姓名,、家庭人口、家庭收入,、保障金額等情況,，以接受社會(huì)監(jiān)督。

 （四）保障對(duì)象新獲取的勞動(dòng)收入,，第1個(gè)月的不計(jì)入家庭收入,，第2個(gè)月的按新獲得勞動(dòng)收入的1/3計(jì)入家庭收入，第3個(gè)月的按新獲得勞動(dòng)收入的2/3計(jì)入家庭收入,，從第4個(gè)月起據(jù)實(shí)全部計(jì)入家庭收入,，以此實(shí)行最低生活保障漸退，促使保障對(duì)象就業(yè)或再就業(yè),。

 （五）保障對(duì)象符合法定年齡且有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的,，應(yīng)參加所在社區(qū)居民委員會(huì)組織的公益活動(dòng),。


第二十五條 保障對(duì)象家庭人口或家庭收入狀況發(fā)生變化，需要提高,、降低其保障金數(shù)額或終止其最低生活保障待遇的,，按原審批程序辦理，原審批部門應(yīng)據(jù)實(shí)記載,；終止其最低生活保障待遇的,，應(yīng)收回保障金領(lǐng)取證。


第二十六條 區(qū)民政部門應(yīng)按下列要求建立最低生活保障工作檔案,，并由專門人員負(fù)責(zé)管理：

 （一）保障對(duì)象個(gè)人檔案,。做到一戶一檔，檔案材料包括戶主申請(qǐng),、家庭成員戶口復(fù)印件,、呈報(bào)審批表、入戶調(diào)查表,、戶主情況及家庭收入情況等,。

 （二）綜合檔案。綜合檔案材料包括與最低生活保障相關(guān)的政策和規(guī)范性文件,，相關(guān)工作請(qǐng)示,、報(bào)告、批文,，最低生活保障評(píng)審,、評(píng)議記錄，最低生活保障公示資料,，保障金停發(fā)和最低生活保障待遇異動(dòng)憑證,，相關(guān)表格等。

 （三）財(cái)務(wù)檔案,。財(cái)務(wù)檔案材料包括核撥保障金批文,、保障金發(fā)放匯總表及收支臺(tái)帳等。


第二十七條 街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)參照本辦法第二十六條的要求相應(yīng)建立最低生活保障工作檔案,。

 受委托的社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)建立最低生活保障工作檔案。檔案材料包括最低生活保障待遇申請(qǐng)登記表,、保障金發(fā)放名冊(cè),、保障對(duì)象續(xù)保申請(qǐng)登記表、保障金數(shù)額調(diào)整登記表,、保障對(duì)象參加公益活動(dòng)登記表,、入戶調(diào)查記錄、最低生活保障評(píng)議記錄等。


第二十八條 民政部門和街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其委托的社區(qū)居民委員會(huì),，統(tǒng)一使用民政部開發(fā)的全國最低生活保障信息管理系統(tǒng)，按該系統(tǒng)要求及時(shí)錄入并按時(shí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)信息,。


第二十九條 保障對(duì)象在區(qū)內(nèi)遷移的,，由區(qū)民政部門辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)；跨區(qū)遷移的,，由遷出區(qū)的民政部門收回保障金領(lǐng)取證,，出具保障對(duì)象遷移證明，連同有關(guān)檔案材料一并移送遷入?yún)^(qū)的民政部門,。

 保障對(duì)象遷入后,，應(yīng)按本辦法的規(guī)定重新辦理最低生活保障待遇審批手續(xù)。遷入?yún)^(qū)的民政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況簡化審批程序,。




第七章 保障資金和工作經(jīng)費(fèi)




第三十條 民政部門應(yīng)于每年年底前提出下一年度保障資金使用計(jì)劃,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后列入下一年度財(cái)政預(yù)算，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)通過后執(zhí)行,。


第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的財(cái)政一般預(yù)算收入的一定比例,，足額安排保障資金預(yù)算，并建立保障資金預(yù)算自然增長機(jī)制,。


第三十二條 建立醫(yī)療救助專項(xiàng)資金。區(qū)財(cái)政按照上一年度最低生活保障資金支出總額5％的比例,，從當(dāng)年最低生活保障資金預(yù)算中安排醫(yī)療救助專項(xiàng)資金,；市財(cái)政按照不低于當(dāng)年本級(jí)最低生活保障資金預(yù)算5％的比例安排醫(yī)療救助專項(xiàng)資金。醫(yī)療救助專項(xiàng)資金主要用于對(duì)特困保障對(duì)象的醫(yī)療救助,。市財(cái)政建立的醫(yī)療救助專項(xiàng)資金還可用于對(duì)各區(qū)醫(yī)療救助資金缺口的補(bǔ)助,。

 醫(yī)療救助專項(xiàng)資金應(yīng)納入財(cái)政專戶管理。


第三十三條 最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行定員定額管理,。市,、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)最低生活保障工作經(jīng)費(fèi),，按最低生活保障工作人員每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)核定,，市級(jí)可按此標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增加。

 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并予以保證,。




第八章 監(jiān)督和處罰




第三十四條 市,、區(qū)人民政府建立有相關(guān)部門參加的最低生活保障工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)制度,，定期召開聯(lián)席會(huì)議,，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究和解決有關(guān)重大問題，落實(shí)工作措施,，對(duì)各相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。


第三十五條 民政部門、街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將最低生活保障政策,、辦事程序，保障對(duì)象和資金發(fā)放情況向社會(huì)公開,，并設(shè)立投訴,、舉報(bào)電話。


第三十六條 民政,、財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)按各自職責(zé),，對(duì)保障金的審批,、發(fā)放、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。


第三十七條 對(duì)采取隱瞞,、虛報(bào)收入和偽造證明材料等不正當(dāng)手段取得最低生活保障待遇，以及脅迫最低生活保障工作人員,、擾亂工作秩序,、拒絕或阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由有關(guān)部門依法處理,。


第三十八條 為申請(qǐng)人就業(yè),、家庭人口和收入、實(shí)際生活水平,、勞動(dòng)能力等狀況出具虛假證明的,，由本級(jí)人民政府或者其上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。


第三十九條 有關(guān)行政部門工作人員和最低生活保障工作人員玩忽職守、徇私舞弊,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由所在單位、上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第九章 附 則




第四十條 各區(qū)可根據(jù)本辦法的規(guī)定,，結(jié)合本區(qū)實(shí)際,，制定具體的最低生活保障工作規(guī)范。


第四十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市民政部門負(fù)責(zé)解釋,。


第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。本辦法施行前已開展城市居民最低生活保障工作的，應(yīng)由市民政部門按本辦法規(guī)定的原則予以規(guī)范,。