• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)〔2004〕35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-10-22
• 【生效日期】2004-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省物價(jià)局 關(guān)于運(yùn)用價(jià)格管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見的通知

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省物價(jià)局
關(guān)于運(yùn)用價(jià)格管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見的通知
 
(晉政發(fā)〔2004〕35號(hào))





各市,、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):



 省物價(jià)局制定的《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 二○○四年十月二十二日





 關(guān)于運(yùn)用價(jià)格管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見

 (省物價(jià)局2004年9月)



 為充分發(fā)揮價(jià)格管理職能對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用,根據(jù)山西省委,、省人民政府制定的“山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整‘1311’規(guī)劃”、“山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案”,、“山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法”和最近召開的全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)議精神,以“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合物價(jià)部門工作職能,提出如下意見,。

 一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用價(jià)格管理職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性和主動(dòng)性

 調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是我省經(jīng)濟(jì)工作的主線,是振興山西經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性舉措,。各級(jí)政府的物價(jià)部門都要從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局出發(fā),充分履行價(jià)格管理的職能,努力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。要進(jìn)一步改進(jìn)工作思路,完善工作方法,提高工作水平,切實(shí)為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供快捷高效的價(jià)格行政服務(wù)。

 二,、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 各級(jí)物價(jià)部門要按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格工作,完善農(nóng)村價(jià)格和收費(fèi)政策,強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

 科學(xué)合理地制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)制度和農(nóng)業(yè)用水終端水價(jià)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村用電,、用水價(jià)格管理,堅(jiān)決制止各種亂漲價(jià)行為;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,保持農(nóng)資價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;繼續(xù)清理整頓涉及農(nóng)民的收費(fèi),堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi),降低過高收費(fèi)。進(jìn)一步健全縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度,加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊對(duì)農(nóng)民和調(diào)產(chǎn)龍頭企業(yè)的各種亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為,。

 積極開展名特優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)證和調(diào)產(chǎn)龍頭企業(yè)價(jià)格信用等級(jí)認(rèn)證工作,。充分運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,對(duì)特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)基地,以及從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工的大型骨干企業(yè)給予積極扶持,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),保持農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定;積極爭取國家政策支持,對(duì)大型骨干企業(yè),、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和新型產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本收益和價(jià)格供求信息的調(diào)查采集和研究分析,建立通暢有效的信息發(fā)布機(jī)制,定期向農(nóng)民公布農(nóng)產(chǎn)品成本收益和價(jià)格供求信息,充分發(fā)揮價(jià)格信息對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,。

 三,、改進(jìn)完善價(jià)格和收費(fèi)政策,促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 電力、煤炭,、焦炭,、冶金等行業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)。價(jià)格工作要按照支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,改進(jìn)完善價(jià)格和收費(fèi)政策,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用,。要按照礦產(chǎn)資源有償取得,、有償使用制度改革的要求,研究制定通過招標(biāo),、拍賣,、掛牌等形式公開出讓煤炭礦業(yè)權(quán)的有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)政策,促進(jìn)煤炭資源的有效保護(hù)和合理利用;整合現(xiàn)行能源基地建設(shè)基金和水資源補(bǔ)償費(fèi)基金政策,會(huì)同有關(guān)部門研究建立“山西省煤炭開采資源與環(huán)境保護(hù)費(fèi)”資金制度。會(huì)同有關(guān)部門研究建立焦炭行業(yè)關(guān)停落后生產(chǎn)能力和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)正在生產(chǎn)的焦炭企業(yè)新征淘汰落后生產(chǎn)能力補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境污染補(bǔ)償費(fèi);完善焦炭行業(yè)排污費(fèi)政策,保證焦炭企業(yè)排污費(fèi)足額征收,。調(diào)整煤炭,、焦炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)價(jià)格和收費(fèi)政策,適當(dāng)降低費(fèi)率水平,提高我省煤炭和焦炭的市場(chǎng)競(jìng)爭能力。加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)煤炭,、焦炭生產(chǎn)運(yùn)銷企業(yè)的價(jià)格指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推進(jìn)企業(yè)間的銷售聯(lián)合,制止低價(jià)傾銷行為,保證山西煤炭,、焦炭取得公平合理的市場(chǎng)價(jià)格。

 進(jìn)一步深化電價(jià)改革,完善電價(jià)形成機(jī)制,積極運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)電力部門擴(kuò)大電力生產(chǎn),增加電力供給,通過實(shí)行差別電價(jià)政策調(diào)節(jié)電力需求,遏制高耗能行業(yè)的盲目過度擴(kuò)張,。研究組建煤電企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,、實(shí)行煤電互保的有關(guān)價(jià)格政策,形成煤電價(jià)格掛鉤的市場(chǎng)化長期合作機(jī)制,促進(jìn)煤電企業(yè)的共同發(fā)展。研究制定鼓勵(lì)電廠脫硫的價(jià)格政策,對(duì)脫硫電優(yōu)先上網(wǎng),脫硫成本納入電價(jià),提高電廠建設(shè)脫硫設(shè)施的積極性。

 積極運(yùn)用價(jià)格和收費(fèi)政策推動(dòng)現(xiàn)有普鋼生產(chǎn)企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)其向特鋼方向發(fā)展,對(duì)不延長產(chǎn)業(yè)鏈或向特鋼方向轉(zhuǎn)變的企業(yè),要研究制定征收資源補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境污染治理費(fèi)的相關(guān)辦法,。研究制定鋁電聯(lián)營,、鋁電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的有關(guān)政策,合理確定鋁電聯(lián)合、直發(fā)直供的價(jià)格和過網(wǎng)費(fèi)水平,降低我省電解鋁生產(chǎn)企業(yè)的用電成本,。以省人民政府頒布的《山西省用水定額》為基礎(chǔ),對(duì)煤焦,、電力、冶金,、化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃用水,對(duì)超計(jì)劃取水部分,實(shí)行累進(jìn)制加價(jià)征收水資源費(fèi)政策,。

 四、實(shí)行支持性價(jià)格政策,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 價(jià)格工作要通過實(shí)行支持性價(jià)格政策,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,。對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的調(diào)產(chǎn)潛力產(chǎn)品,要制定支持性價(jià)格政策,。對(duì)科技含量高、市場(chǎng)前景好,、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新材料,、新能源、新藥品,、信息技術(shù)產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品等,屬于政府定價(jià)的,要適當(dāng)延長新產(chǎn)品試銷價(jià)格期限,在價(jià)格政策上予以傾斜,。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,減免用于購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi),在項(xiàng)目認(rèn)定之日起三年內(nèi)免收項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)出讓金,對(duì)建設(shè)過程中的用水、用氣,、用電實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠,。在深化醫(yī)藥價(jià)格改革過程中,對(duì)我省優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格扶植;按照創(chuàng)新程度的不同,對(duì)藥品價(jià)格實(shí)行有差別的銷售利潤率管理辦法,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)新藥品的自主研究開發(fā)。加大優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策的實(shí)施力度,對(duì)獲省以上名牌稱號(hào)的政府定價(jià)名特優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,可在規(guī)定價(jià)格基礎(chǔ)上實(shí)行一定幅度的加價(jià),。

 要按照建設(shè)“數(shù)字山西”的要求,進(jìn)一步深化郵政,、電信和廣播電視價(jià)格改革,疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,理順價(jià)格結(jié)構(gòu),調(diào)整價(jià)格水平,增強(qiáng)這些行業(yè)的自我積累和自我發(fā)展能力。研究制定運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)政策,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

 五、深化旅游價(jià)格改革,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

 要按照“政府規(guī)劃,市場(chǎng)運(yùn)作,多元投入,企業(yè)化經(jīng)營”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步深化旅游價(jià)格改革,逐步建立市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,鼓勵(lì)和培育規(guī)范有序的市場(chǎng)競(jìng)爭,。在目前旅游市場(chǎng)競(jìng)爭還不充分,放開旅游價(jià)格的條件尚不成熟的情況下,要通過改進(jìn)價(jià)格管理方式,擴(kuò)大市,、縣政府和企業(yè)的定價(jià)自主權(quán),增強(qiáng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整價(jià)格競(jìng)爭策略、有效開展市場(chǎng)競(jìng)爭的能力,。

 制定調(diào)整旅游價(jià)格,既要合理補(bǔ)償服務(wù)價(jià)值,有利于提高旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,也要兼顧消費(fèi)者承受能力和環(huán)境承載能力,有利于提高社會(huì)效益和環(huán)境效益,。要運(yùn)用價(jià)格杠桿加大對(duì)文物、森林生態(tài)等旅游資源的保護(hù)力度,通過拉開季節(jié)差價(jià)調(diào)節(jié)十大旅游景區(qū)旅游淡旺季的游客流量,緩解游客過于集中對(duì)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)造成的壓力;對(duì)于游客承載能力有限,、不可再生的文物和自然景觀資源,要通過實(shí)行高價(jià)政策控制單位時(shí)間的游客數(shù)量,。在十大旅游景區(qū)實(shí)行旅游門票“一票通”,其價(jià)格要低于單一門票價(jià)格之和,游客有選擇購買“通票”或“單票”的權(quán)利。制定價(jià)格優(yōu)惠政策,推動(dòng)各種標(biāo)準(zhǔn)的旅游賓館建設(shè),。

 物價(jià)部門要會(huì)同旅游,、質(zhì)監(jiān)等部門,在全省范圍內(nèi)開展誠信旅游活動(dòng),構(gòu)筑旅游價(jià)格誠信體系,。在旅游餐飲、住宿行業(yè)開展價(jià)格等級(jí)評(píng)定活動(dòng),按照企業(yè)的不同軟硬件服務(wù)檔次,確定不同的價(jià)格等級(jí),并向社會(huì)公布,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格自我約束,。加大對(duì)旅游及相關(guān)行業(yè)的價(jià)格監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決制止旅游單位和餐飲,、住宿、停車,、娛樂休閑等旅游服務(wù)環(huán)節(jié)的各種亂收費(fèi),、亂加價(jià)和欺客宰客、坑蒙拐騙等價(jià)格違法行為,凈化旅游價(jià)費(fèi)環(huán)境,提高旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力,。

 六,、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 價(jià)格工作要進(jìn)一步深化房地產(chǎn)價(jià)格改革,改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格管理方式,加大房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管力度。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理,嚴(yán)格實(shí)行銷售價(jià)格申報(bào)審核制度和指導(dǎo)價(jià)格定期公布制度,從嚴(yán)核定住房成本和價(jià)格,嚴(yán)禁將經(jīng)濟(jì)適用住房作為普通商品房銷售,。合理確定廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)廉租住房建設(shè),。進(jìn)一步清理整頓房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和市場(chǎng)交易過程中的各種收費(fèi),對(duì)未經(jīng)國家和省財(cái)政、價(jià)格行政主管部門審批的各種擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目(含各類集資費(fèi),、保證金,、押金、預(yù)交費(fèi)等),、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,要依法嚴(yán)厲查處。加強(qiáng)壟斷行業(yè)涉房價(jià)格監(jiān)管,壟斷行業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的供氣,、供熱,、供電、供水等費(fèi)用要按照規(guī)定的價(jià)格收取,不得按開發(fā)項(xiàng)目的面積收取;不得向開發(fā)企業(yè)收取或變相收取煤氣集資費(fèi),、供電保證金,、供熱集資費(fèi)等費(fèi)用;不得封閉市場(chǎng),向開發(fā)企業(yè)強(qiáng)制指定推銷商品和服務(wù)及強(qiáng)制收費(fèi)。繼續(xù)清理整頓涉及消費(fèi)者個(gè)人購房的有關(guān)收費(fèi),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)決杜絕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住房面積計(jì)算分?jǐn)傊械呐撟骷傩袨?減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),促進(jìn)住房消費(fèi),。

 加強(qiáng)土地價(jià)格調(diào)控管理,完善基準(zhǔn)地價(jià)定期確定公布制度,建立主要依據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)實(shí)施土地使用權(quán)價(jià)格調(diào)控的機(jī)制,有效調(diào)控土地價(jià)格,。會(huì)同有關(guān)部門研究制定經(jīng)濟(jì)適用住房供地方式改革試點(diǎn)的有關(guān)政策,積極推進(jìn)變劃拔為出讓、變土地收益的“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)適用住房供地方式改革,。研究制定“城中村”改造過程中涉及住房和土地的價(jià)格和收費(fèi)政策,推進(jìn)“城中村”改造進(jìn)程,。

 認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國令第379號(hào)),按照住宅小區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)化改革方向和推行物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)制度、逐步實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理分業(yè)經(jīng)營的要求,積極推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)制度改革,。按照質(zhì)價(jià)相符,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則,合理確定物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),杜絕物業(yè)管理中的多收費(fèi)少服務(wù),、只收費(fèi)不服務(wù)的行為,切實(shí)改善住房消費(fèi)服務(wù)環(huán)境,。

 七、完善環(huán)境保護(hù)收費(fèi)政策,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo),。要按照建設(shè)“綠色山西”的要求,改進(jìn)完善有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)政策,運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和治理,。要研究制定電力、煤焦、冶金,、化工等傳統(tǒng)高污染行業(yè)環(huán)境損耗補(bǔ)償費(fèi)政策,按照造成環(huán)境污染的程度實(shí)行階梯式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行懲罰性收費(fèi)政策,。在對(duì)電力行業(yè)全面開征二氧化硫排污費(fèi)的基礎(chǔ)上,提高對(duì)燃用高硫煤的企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)使用優(yōu)質(zhì)煤。根據(jù)國家排污費(fèi)征收與使用的有關(guān)規(guī)定,改進(jìn)排污費(fèi)征收方式,研究探索電費(fèi)中加收,、銀行代扣等征收方式,確保排污費(fèi)足額征繳,。對(duì)國家未制定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、我省較為突出的污染物,研究制定地方排污費(fèi)征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。

 規(guī)范城市生活垃圾處理和污水處理收費(fèi)制度,合理確定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化費(fèi)用征收,促進(jìn)污水處理,、垃圾處理及回用項(xiàng)目的建設(shè)和良性運(yùn)營。建立完善危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化,。研究制定廢舊家電回收利用收費(fèi)政策,促進(jìn)資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù),。按照建設(shè)“節(jié)水山西”的要求,積極推進(jìn)以節(jié)水為核心的水價(jià)改革,加快推行城市居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)和非居民用水超計(jì)劃超定額加價(jià)辦法,對(duì)農(nóng)業(yè)用水實(shí)行終端水價(jià)制度;進(jìn)一步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),加大費(fèi)用征繳力度,增強(qiáng)企業(yè)的節(jié)水意識(shí),促進(jìn)水資源保護(hù)。

 八,、加強(qiáng)價(jià)格信息服務(wù)工作,充分發(fā)揮價(jià)格信息對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用

 要重視和加強(qiáng)價(jià)格信息工作,強(qiáng)化價(jià)格信息服務(wù)功能,運(yùn)用價(jià)格信息引導(dǎo)社會(huì)資源向市場(chǎng)潛力大,、經(jīng)濟(jì)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)聚集,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,。

 要建立廣泛,、穩(wěn)定的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。以煤炭,、焦炭,、藥品、鋼材,、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、主要農(nóng)副產(chǎn)品為重點(diǎn),完善價(jià)格信息采集網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大價(jià)格信息采集范圍。要用先進(jìn)信息技術(shù)裝備價(jià)格信息工作,實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息采集的信息化,、網(wǎng)絡(luò)化,提高價(jià)格信息傳輸速度和效率,。

 要努力提高價(jià)格信息采集、分析工作水平,。合理確定價(jià)格信息采集點(diǎn),提高價(jià)格信息的廣泛性和代表性;完善價(jià)格信息采集制度,提高價(jià)格信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性;加強(qiáng)對(duì)價(jià)格信息的深入研究分析,對(duì)未來趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),提高價(jià)格信息的指導(dǎo)性,。

 要建立穩(wěn)定通暢的信息發(fā)布機(jī)制。通過報(bào)紙,、電臺(tái),、電視等新聞媒體和其它適當(dāng)?shù)耐緩脚c方式,定期發(fā)布國家的價(jià)格法規(guī)政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要商品市場(chǎng)價(jià)格行情及供求狀況;不斷充實(shí)“山西省價(jià)格網(wǎng)”,積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布價(jià)格信息,拓寬信息發(fā)布渠道,擴(kuò)大信息發(fā)布范圍,提高價(jià)格信息的發(fā)布速度和效率,。

 九,、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境

 要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格總水平的調(diào)控管理。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),建立價(jià)格波動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制,完善價(jià)格調(diào)控管理制度,健全價(jià)格調(diào)控管理手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政,、法律等手段對(duì)市場(chǎng)價(jià)格總水平實(shí)施適時(shí)適度有效的調(diào)控管理,努力保持市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,防止市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng),。

 要加大市場(chǎng)價(jià)格秩序整頓規(guī)范工作力度。清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目,尤其要把針對(duì)農(nóng)民,、針對(duì)承擔(dān)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目企業(yè)和針對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),、新型產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)的收費(fèi)作為重點(diǎn),組織開展深入有效的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格管理,特別要加強(qiáng)放開價(jià)格的管理,對(duì)價(jià)格秩序混亂的重點(diǎn)行業(yè)組織開展專項(xiàng)整頓,嚴(yán)厲查處和制止亂漲價(jià),、價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷等不規(guī)范價(jià)格競(jìng)爭行為,維護(hù)公平有序的價(jià)格競(jìng)爭秩序,。完善價(jià)格監(jiān)督檢查工作制度,改進(jìn)監(jiān)督檢查工作方法,充分發(fā)揮消費(fèi)者組織,、消費(fèi)者個(gè)人和新聞媒體的監(jiān)督作用,加大對(duì)價(jià)格違法行為的檢查處理力度。積極開展調(diào)產(chǎn)潛力產(chǎn)品和名特優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)證工作,提高產(chǎn)品的價(jià)格信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭能力;開展企業(yè)價(jià)格信用認(rèn)證工作,評(píng)定和公示企業(yè)價(jià)格信用等級(jí),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部價(jià)格管理,。

 十,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作效果

 要做好對(duì)本《意見》精神的貫徹落實(shí)工作。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和任務(wù)也有所不同,。市,、縣物價(jià)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的工作部署,按照本《意見》精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定運(yùn)用價(jià)格管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體政策措施和工作辦法,并盡快組織實(shí)施。

 要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,涉及價(jià)格工作的方方面面,牽扯到與各有關(guān)部門的工作協(xié)作,事關(guān)價(jià)格工作全局,工作范圍廣,、頭緒多、難度大,各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作要求貫穿到價(jià)格工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)部門內(nèi)部各方面的工作積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理好與其他有關(guān)部門和有關(guān)方面的工作關(guān)系,使這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展起來,。

 要突出工作重點(diǎn)。各地在開展工作的過程中,既要注意整體推進(jìn),實(shí)行全方位服務(wù);也要注意突出工作重點(diǎn),在不同的階段選擇不同的服務(wù)方向和服務(wù)項(xiàng)目,集中精力進(jìn)行重點(diǎn)突破,。

 要加強(qiáng)工作考核,。實(shí)行促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作目標(biāo)責(zé)任制度,把各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化,把工作責(zé)任落實(shí)到每一位負(fù)責(zé)人、每一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和每一名工作人員,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,使各項(xiàng)政策措施切實(shí)落到實(shí)處,取得實(shí)效,。對(duì)各地服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,要及時(shí)總結(jié),、大力宣傳,、全面推廣,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的要進(jìn)行大力表彰,。