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山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于“十一五”期間加強中國名牌產(chǎn)品培育工作的意見的通知
- 【發(fā)布單位】山西省
- 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2007〕8號
- 【發(fā)布日期】2007-01-30
- 【生效日期】2007-01-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】山西省
- 【所屬類別】政策參考
山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于“十一五”期間加強中國名牌產(chǎn)品培育工作的意見的通知
山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于“十一五”期間加強中國名牌產(chǎn)品培育工作的意見的通知
(晉政辦發(fā)〔2007〕8號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機構(gòu):
省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于“十一五”期間加強中國名牌產(chǎn)品培育工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
二○○七年一月三十日
關(guān)于“十一五”期間加強中國名牌產(chǎn)品
培育工作的意見
(省質(zhì)監(jiān)局2007年1月)
為深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,認真落實《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進一步加快實施名牌戰(zhàn)略的意見》要求,在對全省實施名牌戰(zhàn)略工作進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就進一步加快實施名牌戰(zhàn)略,加強中國名牌產(chǎn)品培育工作提出如下意見,。
一,、充分認識名牌培育工作的重要性
“十五”期間,根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和《山西省人民政府關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》(晉政發(fā)〔2000〕41號,以下簡稱《決定》),在廣大企業(yè)、有關(guān)部門和全社會的共同努力下,全省實施名牌戰(zhàn)略工作取得了顯著實效,建立健全了名牌戰(zhàn)略組織領(lǐng)導機構(gòu),初步建立了以名牌培育保護、評選,、獎勵為主要內(nèi)容的政策體系,形成以12個中國名牌產(chǎn)品為骨干的名牌群體,有力提升了全省經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,推動了全省經(jīng)濟健康發(fā)展,。但是,從總量上看,全省擁有的中國名牌產(chǎn)品數(shù)量不足全國總數(shù)的1%,特別是與發(fā)達省(市)相比,我省名牌產(chǎn)品的規(guī)模、效益和競爭能力還有很大差距,?!笆晃濉睍r期是我省社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,大力實施名牌戰(zhàn)略對于貫徹落實科學發(fā)展觀,全面構(gòu)建社會主義和諧社會,圓滿完成全省“十一五”規(guī)劃目標具有十分重要的戰(zhàn)略意義。各地要不斷加快實施名牌戰(zhàn)略步伐,加大力度培育一批質(zhì)量卓越,、管理先進,、核心競爭能力強的名牌群體,努力發(fā)揮名牌的帶動效應,引導廣大企業(yè)爭創(chuàng)名牌,以名牌戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二,、“十一五”期間中國名牌產(chǎn)品培育的指導思想,、主要目標
(一)指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全省“十一五”規(guī)劃目標和產(chǎn)業(yè)政策,以“八大支柱產(chǎn)業(yè)”和“三大方陣企業(yè)”為重點培育對象,堅持走以質(zhì)取勝,、自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,加快形成一批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),具有較強國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)集團,積極爭創(chuàng)中國名牌和中國世界名牌產(chǎn)品,努力推動全省國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
(二)主要目標。通過3~5年的努力,引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品和中國世界名牌產(chǎn)品,促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平,引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,以名牌戰(zhàn)略帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在機械,、冶金、建材,、食品輕工,、能源化工、農(nóng)產(chǎn)品,、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,對99戶企業(yè)中的71個產(chǎn)品進行重點培育,力爭每年創(chuàng)3~5個中國名牌產(chǎn)品,。在此基礎(chǔ)上,重點對19戶企業(yè)的9個產(chǎn)品著力培育具有國際競爭力的中國世界名牌產(chǎn)品。到“十一五”期末培育形成以30個中國名牌和3~5個中國世界名牌產(chǎn)品為龍頭的名牌產(chǎn)品群(名單見附件1-2),。
三,、主要措施
(一)發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強自主品牌建設(shè)。要引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,圍繞核心技術(shù)的原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進吸收再創(chuàng)新,建立和完善企業(yè)技術(shù)中心,創(chuàng)新企業(yè)科技開發(fā)機制,加大科研開發(fā)經(jīng)費投入,不斷提高企業(yè)自主品牌的科技含量,增強名牌意識,提升品牌影響力,擴大市場份額,。要采取強化培訓、鼓勵學習,、加強交流等措施,努力建設(shè)一支具有質(zhì)量意識和品牌意識的高素質(zhì)員工隊伍,培育一批精通質(zhì)量管理和品牌運營的經(jīng)營管理人才,。要注重吸收和學習國內(nèi)先進的質(zhì)量管理理念和方法,加快貫徹《卓越績效評價準則》國家標準,努力提高質(zhì)量管理水平,不斷實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新。要鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,增強產(chǎn)品開拓國際市場的能力,提高國際競爭力,。
(二)加大政府推動力度,完善政策體系建設(shè),。各地各部門要認真貫徹落實《山西省人民政府關(guān)于大力實施名牌戰(zhàn)略,努力推進新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的意見》(晉政發(fā)〔2005〕15號),加快轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務(wù)意識,積極搭建與“八大支柱產(chǎn)業(yè)”和“三大方陣企業(yè)”的溝通、聯(lián)系平臺,在培育山西省名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,圍繞重點培育的中國世界名牌和中國名牌產(chǎn)品和企業(yè)名單,加大對重點產(chǎn)品和企業(yè)的指導,、支持和服務(wù),。認真落實對名優(yōu)企業(yè)的扶持培育和獎勵措施,激勵和帶動廣大企業(yè)爭創(chuàng)名牌,。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動企業(yè)間的聯(lián)合、兼并和重組,引導資金,、科技,、人才等生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)流動,幫助名牌產(chǎn)品做大做強,著力培育和發(fā)展大企業(yè)集團。積極拓寬名優(yōu)企業(yè)的投融資渠道,調(diào)動銀行資金,、發(fā)行股票,、外資入股等多種渠道扶持名牌重點培育企業(yè)加快發(fā)展。構(gòu)建與我省擴大對外開放相適應的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預警機制,搭建全省WTO/TBT,、SPS通報預警服務(wù)平臺,研究制定相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施,。根據(jù)實施名牌戰(zhàn)略不同時期的實際需要和企業(yè)發(fā)展的客觀要求,制定與之相適應的實施名牌戰(zhàn)略政策、措施,進一步完善政策支撐體系,。
(三)強化技術(shù)基礎(chǔ)工作,增強企業(yè)核心競爭力,。對名牌培育的重點企業(yè)、重點產(chǎn)品跟蹤了解發(fā)展動態(tài),從標準,、計量,、認證等方面服務(wù)企業(yè)夯實技術(shù)基礎(chǔ),加強技術(shù)指導,幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,加快科技進步,引導企業(yè)建立和完善專利、技術(shù)管理,健全專利保護體系,。組織技術(shù)機構(gòu)對名牌潛力產(chǎn)品存在的突出問題進行分析研究,幫助企業(yè)追蹤,、掌握國外先進技術(shù);推進企業(yè)加快采用國際標準和國外先進標準,不斷提高企業(yè)的技術(shù)標準水平;推動企業(yè)提高計量工作的有效性,以節(jié)能降耗為中心,夯實企業(yè)計量基礎(chǔ),全面提高計量管理水平和檢測水平;引導企業(yè)自愿進行產(chǎn)品和管理體系認證,建立、完善質(zhì)量管理體系,提高國際國內(nèi)市場競爭力;建立產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,注重科技成果產(chǎn)業(yè)化,提高科技成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的速度和效率,提高名牌產(chǎn)品的技術(shù)水平和科技含量,。
(四)加大人力資源投入,建立名牌戰(zhàn)略人才保障體系,。省教育、人事部門要根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需求,調(diào)整省內(nèi)高校,、??茖W校和職業(yè)技術(shù)學校的學科設(shè)置,加快培養(yǎng)市場急需的質(zhì)量專業(yè)人才,制定質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的配套政策,完善質(zhì)量專業(yè)人才保障體系。要加快培養(yǎng)具有質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識的企業(yè)家隊伍,努力培育高素質(zhì)的技術(shù)研發(fā)人才和市場營銷人才,由省,、市政府資助一批企業(yè)家參加各類高級管理培訓班學習,充分發(fā)揮企業(yè)家在自主創(chuàng)新,、自主創(chuàng)立品牌過程中的核心作用。同時根據(jù)企業(yè)國際化經(jīng)營的需要,設(shè)立國際人才交流平臺,為企業(yè)實現(xiàn)國際化的人力資源配置提供便利,。
(五)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,加大對名牌產(chǎn)品的保護力度,。要認真落實質(zhì)量與打假工作責任制,嚴格責任追究,堅決破除地方保護主義,。加強生產(chǎn)許可,、質(zhì)量安全、環(huán)境保護等市場準入制度建設(shè),嚴格執(zhí)行國家強制性產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,貫徹落實國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,保障名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益和廣大人民群眾的生命健康安全,。針對名牌發(fā)展過程中的突出問題,采取有效措施,堅持不懈地把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作引向深入,。特別是要圍繞實施名牌戰(zhàn)略工作,把打擊假冒偽劣產(chǎn)品和扶持保護名牌產(chǎn)品緊密結(jié)合起來,圍繞名牌產(chǎn)品積極開展打假專項整治工作,重點打擊假冒、仿制名優(yōu)產(chǎn)品,侵害名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為全省實施名牌戰(zhàn)略工作提供有力保障,。
(六)加強宣傳和引導,營造有利于名牌成長發(fā)展的社會氛圍,。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向作用,通過新聞報道,、名牌產(chǎn)品專欄、名牌公益廣告等多種形式積極宣傳名優(yōu)企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品的先進經(jīng)驗和成果,大力弘揚“重質(zhì)量,、講誠信,、創(chuàng)名牌”的良好風尚,加大對名牌產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品企業(yè)的推介力度,努力提高全社會的名牌意識。各地政府要充分利用質(zhì)量月,、“3.15”等活動,大力宣傳質(zhì)量知識和名牌意識,廣泛開展實施名牌戰(zhàn)略的宣傳和教育,努力提高質(zhì)量總體水平,引導消費者愛名牌,、用名牌;通過名牌論壇、名牌講座,、名牌網(wǎng)絡(luò)等多種形式,提高名牌產(chǎn)品的知名度和美譽度,形成一種全社會宣傳名牌,、保護名牌、發(fā)展名牌的良好氛圍,。
(七)加強組織領(lǐng)導,加快實施名牌戰(zhàn)略,。地方各級政府要按照進一步提高對質(zhì)量和名牌工作重要性的認識,充分發(fā)揮名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導小組的作用,切實加強對實施名牌戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導。要把質(zhì)量和名牌工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確各地各部門在實施名牌戰(zhàn)略過程中承擔的責任和義務(wù),并按照目標責任制定期開展考核和獎懲,。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、中介組織等社會力量在實施名牌戰(zhàn)略中的作用,提高專業(yè)化服務(wù)水平,為培育名牌產(chǎn)品做好技術(shù)、管理,、信息,、政策扶持。通過大力開展“質(zhì)量興市”,、“質(zhì)量興縣”和“質(zhì)量興企”活動,推動區(qū)域質(zhì)量工作的快速發(fā)展,為創(chuàng)立和發(fā)展名牌奠定基礎(chǔ),。對于在培育扶持名牌方面措施不力、效果不明顯,導致名牌產(chǎn)品萎縮,甚至侵害名優(yōu)企業(yè)權(quán)益,、影響企業(yè)發(fā)展的,要嚴格進行責任追究,。
附件:1.山西省“十一五”期間重點培育的中國世界名牌產(chǎn)品和企業(yè)名單
2.山西省“十一五”期間重點培育的中國名牌產(chǎn)品和企業(yè)名單
附件1
山西省“十一五”期間重點培育的
中國世界名牌產(chǎn)品和企業(yè)名單
1、不銹鋼材/山西太鋼不銹鋼股份有限公司
2,、橋門式起重機械,、軋機用油膜軸承/太原重型機械集團有限公司
3、硝酸磷肥/天脊煤化工集團有限公司
4,、工業(yè)無水硫酸鈉/南風化工集團股份有限公司
5,、煤炭/山西焦煤集團有限責任公司、大同煤礦集團有限責任公司,、山西國陽新能股份有限公司,、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司、山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司,、平朔煤炭工業(yè)公司,、山西蘭花煤炭實業(yè)集團有限公司
6、焦炭/山西焦化集團有限公司,、山西安泰集團股份有限公司,、山西美錦能源集團,、潞寶焦化有限責任公司、山西興高焦化有限公司,、山西東輝煤焦化集團有限公司
7,、成套控制系統(tǒng)--智能MCC/太原羅克佳華工業(yè)有限公司
8、筆記本計算機手機外殼/鴻富晉精密工業(yè)(太原)有限公司
附件2
山西省“十一五”期間重點培育的
中國名牌產(chǎn)品和企業(yè)名單
一,、機械類
1,、橋、門式起重機械,軋機用油膜軸承,、礦用挖掘機/太原重型機械集團有限公司
2,、汽車零部件(車橋總成)/中信機電制造公司
3、精梳機,、細紗機/經(jīng)緯紡織機械集團有限公司榆次分公司,、山西鴻基實業(yè)有限公司
4、火車車軸/晉西車軸股份有限公司
5,、汽車零部件(變速器總成)/山西大同齒輪集團有限責任公司
6,、汽車制動鼓/山西湯榮汽車配件制造有限公司
7、液壓件/榆次液壓有限公司
8,、電機/中國北車集團永濟電機廠
9,、電力機車/大同機車廠
10、農(nóng)用運輸車/山西卓里集團有限公司
11,、健身器材/山西澳瑞特健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司
12,、減速機/太原重型機械集團有限公司、山西平遙減速器廠
13,、泵/山西鑫磊泵業(yè)有限公司,、山西天海泵業(yè)有限公司
14、工業(yè)鍋爐/太原鍋爐集團有限公司,、山西環(huán)海集團股份有限公司
15,、電線電纜/山西榆纜線纜集團有限公司、山西離石電纜有限公司
16,、煤礦采掘,、提升設(shè)備/山西機器制造公司、太原礦山機器集團有限公司
17,、閥門/陽泉閥門股份有限公司,、山西省汾陽閥門廠
18、采暖散熱器/山西省清徐縣北錄樹企業(yè)集團有限公司,、山西省垣躍暖氣片集團有限公司,、山西趙家堡學棟暖氣片有限公司
19,、塔式起重機/山西省工程機械廠
20,、鑄管與鑄件/高平市泫氏鑄管有限公司,、晉城市晨暉管業(yè)有限公司、山西太谷瑪鋼有限責任公司
21,、工業(yè)鋼球/山西汾陽市建筑金屬結(jié)構(gòu)有限公司
22,、石油鉆鋌、鉆桿/山西風雷機械制造有限責任公司
二,、冶金類
1,、鋁錠/山西華澤鋁電有限公司、山西關(guān)鋁股份有限公司
2,、鋅錠/山西襄汾縣有色金屬實業(yè)有限公司
3,、鎂錠/山西聞喜銀光鎂業(yè)集團、太原市同翔金屬鎂有限公司
4,、鋼材/山西太鋼不銹鋼股份有限公司,、山西海鑫鋼鐵集團有限公司、長治鋼鐵(集團)有限公司,、山西宇晉鋼鐵有限公司,、山西中陽鋼鐵有限公司、山西常平集團鋼鐵有限公司
三,、建材類
1,、水泥/太原智海集團榆次水泥分公司、太原獅頭水泥股份有限公司,、山西省新絳威頓水泥有限責任公司
四,、食品輕工類
1、食醋/山西水塔老陳醋集團有限公司,、山西老陳醋集團有限公司,、山西清徐金元老陳醋有限公司、山西來福老陳醋集團有限公司
2,、白酒/山西杏花村汾酒股份有限公司
3,、植物飲料/山西廈普賽爾食品飲料股份有限公司、山西大寨飲品有限公司
4,、乳粉,、液體奶/山西古城乳業(yè)集團有限公司
5、熟肉制品/平遙牛肉集團股份有限公司,、太原六味齋實業(yè)有限公司
6,、焙烤食品/太原雙合成食品有限公司
7、淀粉/山西宏達玉米開發(fā)有限公司
8,、鮮凍分割羊肉/右玉縣鴻利農(nóng)牧機構(gòu)有限責任公司
9,、淀粉制品(粉絲)/山西農(nóng)之龍綠色食品開發(fā)有限公司、山西金田園食品有限公司
10,、高支高密純棉坯布,、大麻紡織品/山西格芙蘭紡織有限公司,、山西新絳紡織有限責任公司、山西綠洲紡織有限責任公司
五,、能源化工類
1,、煤炭/山西焦煤集團有限責任公司、大同煤礦集團有限責任公司,、山西國陽新能股份有限公司,、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司、山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司,、平朔煤炭工業(yè)公司,、山西蘭花煤炭實業(yè)集團有限公司
2、焦炭/山西焦化集團有限公司,、山西安泰集團股份有限公司,、山西美錦能源集團、潞寶焦化有限責任公司,、山西興高焦化有限公司,、山西東輝煤焦化集團有限公司
3、煤焦油,、甲醇,、苯、萘等煤化工產(chǎn)品/太原化工股份有限公司,、山西焦化集團有限公司,、山西宏特煤化工有限公司、山西三維集團有限公司,、榆社化工股份有限公司,、山西東輝煤焦化集團有限公司等有關(guān)煤化工企業(yè)
4、硝酸磷肥/天脊煤化工集團有限公司
5,、聚乙烯醇樹脂/山西三維集團有限公司
6,、合成洗衣粉、液體洗滌劑,、工業(yè)無水硫酸鈉/南風化工集團股份有限公司
7,、氯堿/太原化工股份有限公司
8、糠醇/山西省高平化工有限公司
9,、尿素/山西豐喜肥業(yè)(集團)股份有限公司,、天脊集團晉城化工股份有限公司、山西蘭花煤炭實業(yè)集團有限公司
10,、草酸/山西省原平市化工有限責任公司
11,、炭黑/太原市伸華化工有限公司
12、油墨/太原高氏勞瑞油墨化學有限公司
13、輸送帶/山西奧倫膠帶有限責任公司
14,、塑料門窗型材/山西惠豐塑料型材有限公司,、長治市中德塑鋼型材有限公司
15、檸檬酸/山西汾河生化有限公司
16,、過磷酸鈣/山西鼎立化工有限公司
六、農(nóng)產(chǎn)品
1,、玉米種子/山西屯玉種業(yè)科技股份有限公司
2,、小米、核桃,、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品/各地特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)
3,、飼料/山西省文水縣大象禽業(yè)有限公司、山西威科飼料科技公司
七,、電子信息
1,、成套控制系統(tǒng)--智能MCC/太原羅克佳華工業(yè)有限公司
2、筆記本計算機手機外殼/鴻富晉精密工業(yè)(太原)有限公司
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