• 【發(fā)布單位】福建省科學(xué)技術(shù)廳等
• 【發(fā)布文號】閩科財(cái)[2007]12號
• 【發(fā)布日期】2007-02-14
• 【生效日期】2007-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）

福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）

(閩科財(cái)[2007]12號)





各設(shè)區(qū)市科技局,、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政局,、教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,，省直各科研院所,，各高等院校，各有關(guān)單位：



 為進(jìn)一步發(fā)揮我省大型科學(xué)儀器設(shè)備資源優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)大型科學(xué)儀器設(shè)備的共享共用,，提高其利用率，共建科技基礎(chǔ)條件平臺,，提高科技自主創(chuàng)新能力,，根據(jù)科技部等四部委《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)實(shí)施意見》（國科發(fā)財(cái)字〔2005〕295號）和省政府《關(guān)于印發(fā)福建省科技發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》（閩政〔2006〕28號）文件精神,，省科技廳會同省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政廳,、教育廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等經(jīng)調(diào)查研究,，并廣泛征求意見,，共同制定了《福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省科學(xué)技術(shù)廳

福建省發(fā)展改革委員會

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會

福建省財(cái)政廳

福建省教育廳

福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二○○七年二月十四日





福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理辦法（試行）




第一章 總 則




第一條 為充分利用我省現(xiàn)有大型科學(xué)儀器設(shè)備資源，促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享和優(yōu)化配置,，為我省科技創(chuàng)新提供儀器設(shè)備保障,，特制定本辦法。




第二條 本辦法中的大型科學(xué)儀器設(shè)備指單臺價(jià)值在30萬元人民幣或3萬美元以上的科學(xué)儀器設(shè)備,。




第三條 大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的宗旨：



 （一）實(shí)現(xiàn)大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享,，提高利用率；



 （二）合理配置我省科技資源,，最大限度地杜絕重復(fù)購置和盲目引進(jìn)現(xiàn)象,；



 （三）探索和建立多元化的大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的運(yùn)行模式，鼓勵大型科學(xué)儀器設(shè)備面向社會服務(wù),。




第四條 大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用實(shí)行自愿為主的原則,，對政府財(cái)政投入為主購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備，采用公益服務(wù)與有償共享相結(jié)合的原則,，設(shè)備擁有方承擔(dān)應(yīng)有的共享義務(wù),，享有相應(yīng)的權(quán)利。




第二章 主要任務(wù)




第五條 建立大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用管理體制,。加強(qiáng)對大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，為推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用提供組織保障。




第六條 建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺,。建立我省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)（簡稱共用網(wǎng)）和工作機(jī)制,，規(guī)范申請、服務(wù),、管理,、考核、獎補(bǔ)等工作流程,，形成政府推動,、市場導(dǎo)向、服務(wù)規(guī)范、評價(jià)科學(xué),、持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,。




第七條 建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)站。運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站形式,，為管理部門、用戶和共用網(wǎng)成員單位搭建大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用信息管理系統(tǒng),。




第八條 促進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。開展科學(xué)儀器設(shè)備使用、維護(hù)技術(shù)培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流等活動,，提高專業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。




第九條 加強(qiáng)區(qū)域合作,。在更大的范圍和更高的層次推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用和公共服務(wù),，更好地為我省科技創(chuàng)新服務(wù)。




第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)




第十條 成立福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱大型儀器領(lǐng)導(dǎo)小組）,。組長由省科技廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員由省科技廳、發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政廳、教育廳,、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專家委員會。



 大型儀器領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：



 （一）制定大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用的發(fā)展規(guī)劃,；



 （二）統(tǒng)籌大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用資金,；



 （三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用中的重大問題,。




第十一條 大型儀器領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱大型儀器辦）作為日常工作機(jī)構(gòu),，辦公室設(shè)在省科技廳。



 大型儀器辦主要職責(zé)：



 （一）制定大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用年度工作計(jì)劃,；



 （二）審定共用網(wǎng)成員單位和入網(wǎng)儀器設(shè)備,；



 （三）審定有償服務(wù)價(jià)格和服務(wù)獎補(bǔ)方案；



 （四）確定定期評估考核辦法并負(fù)責(zé)組織對共用網(wǎng)成員單位和入網(wǎng)儀器的定期評估考核,；



 （五）負(fù)責(zé)協(xié)作共用資金的管理,；



 （六）負(fù)責(zé)協(xié)作共用網(wǎng)站建設(shè)和管理工作；



 （七）組織開展技術(shù)培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流等活動,；



 （八）協(xié)調(diào)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用有關(guān)事宜；



 （九）其他日常事務(wù)。




第十二條 專家委員會作為咨詢機(jī)構(gòu),，由科學(xué)儀器設(shè)備使用,、維護(hù)與管理方面的專家組成，由大型儀器辦聘請,，設(shè)主任1名,，委員若干名。



 專家委員會主要職責(zé)：



 （一）協(xié)助評議共用網(wǎng)成員單位及其儀器設(shè)備入網(wǎng)申請和有償共享優(yōu)惠價(jià)格,；



 （二）協(xié)助評估入網(wǎng)儀器設(shè)備性能指標(biāo)和儀器機(jī)組技術(shù)水平,；



 （三）協(xié)助檢查和考核共用網(wǎng)成員單位服務(wù)質(zhì)量;



 （四）協(xié)助評審入網(wǎng)儀器大修或升級申請。




第四章 入網(wǎng)與使用




第十三條 同時(shí)滿足以下入網(wǎng)條件的儀器設(shè)備可申請加入共用網(wǎng),，經(jīng)評估,，由大型儀器辦批準(zhǔn)，成為入網(wǎng)儀器設(shè)備,。



 （一）單臺價(jià)值在30萬元人民幣或3萬美元以上,；



 （二）性能指標(biāo)達(dá)到本省現(xiàn)有裝備的先進(jìn)水平或具有特殊功能；



 （三）運(yùn)行正常,，能提供準(zhǔn)確,、可靠、及時(shí)的對外服務(wù),；



 （四）使用與維護(hù)骨干人員具有中級以上技術(shù)職稱,，具有分析測試資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。




第十四條 凡設(shè)在我省的高等院校,、科研單位及其他企事業(yè)單位,，擁有符合條件的大型科學(xué)儀器設(shè)備，均可申請加入共用網(wǎng),，經(jīng)評估后,，由大型儀器辦批準(zhǔn)，成為共用網(wǎng)成員單位,。




第十五條 以政府財(cái)政投入為主購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備,，滿足本辦法第十三條規(guī)定的，原則上必須加入?yún)f(xié)作網(wǎng),。




第五章 共用網(wǎng)成員單位的權(quán)利和義務(wù)




第十六條 共用網(wǎng)成員單位享有以下權(quán)利：



 （一）委托其他共用網(wǎng)成員單位利用入網(wǎng)儀器設(shè)備進(jìn)行分析檢測,，可按規(guī)定享受價(jià)格優(yōu)惠；



 （二）利用入網(wǎng)儀器設(shè)備對外開展分析測試服務(wù),，可根據(jù)服務(wù)情況按規(guī)定享受獎補(bǔ),；



 （三）參與共用網(wǎng)組織的培訓(xùn)、考察等活動,；



 （四）通過大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)對外宣傳,；



 （五）對共用網(wǎng)的建設(shè)和管理提出建議,。




第十七條 共用網(wǎng)成員單位應(yīng)履行以下義務(wù)：



 （一）積極參加大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用，為用戶及時(shí)提供技術(shù)保障和準(zhǔn)確可靠的分析測試結(jié)果,；



 （二）保持入網(wǎng)儀器設(shè)備完好正常,，提供優(yōu)質(zhì)的分析測試服務(wù)，努力提高利用率,；



 （三）公開發(fā)布入網(wǎng)儀器設(shè)備及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶保守技術(shù)和商業(yè)秘密,，維護(hù)共用網(wǎng)的信譽(yù),；



 （四）遵守本管理辦法，報(bào)送總結(jié)材料,、接受定期考核評估,。




第六章 專項(xiàng)資金來源及使用




第十八條 設(shè)立省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金主要來源：



 （一）省財(cái)政撥款;



 （二）社會贊助,。




第十九條 專項(xiàng)資金主要用途：



 （一）入網(wǎng)儀器設(shè)備分析測試服務(wù)獎補(bǔ),；



 （二）協(xié)作網(wǎng)站建設(shè)和信息維護(hù)費(fèi)用；



 （三）分析測試技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用;



 （四）專家評議和咨詢費(fèi)用,；



 （五）工作及獎勵經(jīng)費(fèi)等;



 （六）資助入網(wǎng)儀器設(shè)備的大修和升級改造,。




第七章 運(yùn)行與管理




第二十條 共用網(wǎng)成員單位要建立健全管理規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化大型科學(xué)儀器設(shè)備對外開放使用力度,，提高利用率,。




第二十一條 共用網(wǎng)成員單位要認(rèn)真做好檢測項(xiàng)目的記錄，建立健全檢測資料檔案,，保證技術(shù)資料檔案的完整性,、準(zhǔn)確性和連續(xù)性。




第二十二條 入網(wǎng)儀器設(shè)備對外分析檢測服務(wù)收費(fèi),。共用網(wǎng)成員單位的收費(fèi)按本辦法第十六條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，對公共服務(wù)業(yè)務(wù)的收費(fèi)，按政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行,，或?qū)嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價(jià),，在規(guī)定價(jià)格范圍內(nèi)由雙方協(xié)商確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)站上公開,。




第二十三條 共用網(wǎng)成員單位利用入網(wǎng)儀器設(shè)備開展分析檢測服務(wù)的項(xiàng)目,，符合以下條件之一的，應(yīng)按照大型儀器辦審定的有償服務(wù)優(yōu)惠價(jià)格收費(fèi),，該項(xiàng)測試服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量將作為協(xié)作共用業(yè)績評估的主要依據(jù)。



 （一）各級,、各部門科技計(jì)劃項(xiàng)目委托的分析檢測服務(wù),；



 （二）經(jīng)評估合格的省級科技創(chuàng)新平臺實(shí)施機(jī)構(gòu)委托的分析檢測服務(wù);



 （三）其他協(xié)作網(wǎng)成員單位委托的分析檢測服務(wù)；



 （四）經(jīng)認(rèn)定的省級高新技術(shù)企業(yè)委托的分析檢測服務(wù)；



 （五）經(jīng)大型儀器辦同意的分析檢測服務(wù),。




第二十四條 按本辦法第二十三條規(guī)定獲得協(xié)作共用網(wǎng)優(yōu)惠價(jià)格服務(wù)的研究或測試項(xiàng)目,，應(yīng)在相關(guān)的項(xiàng)目總結(jié)、論文,、會議資料等文檔中標(biāo)注“獲福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)資助”,。




第二十五條 共用網(wǎng)成員單位每年十二月向大型儀器辦報(bào)送對外服務(wù)年度工作總結(jié)、典型服務(wù)事例和下一年度工作計(jì)劃,。




第二十六條 共用網(wǎng)成員單位和入網(wǎng)儀器設(shè)備實(shí)行動態(tài)管理,，采用專家評審和用戶評議相結(jié)合的方式，每年評估一次,，從儀器設(shè)備性能指標(biāo),、年度使用機(jī)時(shí)、測試樣品數(shù),、對外服務(wù)和協(xié)作共用業(yè)績,、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行評估，評估結(jié)果公開,。具體評估辦法由大型儀器辦制定,。




第八章 獎勵與處罰




第二十七條 依據(jù)評估結(jié)果，對協(xié)作共用工作良好的單位或機(jī)組,，根據(jù)其協(xié)作共用業(yè)績給予運(yùn)行費(fèi)獎補(bǔ),，對工作優(yōu)秀的單位、機(jī)組和個(gè)人將另行給予表彰,、獎勵,。




第二十八條 工作優(yōu)秀或具有特殊功能的入網(wǎng)機(jī)組因協(xié)作共用工作需要進(jìn)行大修或升級改造的，可以向大型儀器辦申請專項(xiàng)資金資助并按大型儀器辦要求提供申報(bào)材料,；大型儀器辦組織專家評審?fù)ㄟ^后根據(jù)大修或升級改造情況給予資助,。




第二十九條 共用網(wǎng)成員單位不履行本辦法第十六條規(guī)定義務(wù)的，將給予取消其共用網(wǎng)成員單位資格,，并將影響其單位申報(bào)政府資助購置大型儀器設(shè)備的資格,；對造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任,。




第九章 附 則




第三十條 本辦法未盡事宜按《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計(jì)劃管理辦法》執(zhí)行,。




第三十一條 本辦法由福建省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。




第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。