• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-01
• 【生效日期】2004-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省艾滋病防治暫行辦法

湖北省艾滋病防治暫行辦法






第一章 總 則




第一條 為預防和控制艾滋病的傳播與流行,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》和國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的艾滋病防治工作,。




第三條 預防和控制艾滋病應堅持預防為主,、防治結合的原則,建立政府統(tǒng)一領導、部門分工負責,、社會廣泛參與的工作機制,加強宣傳教育和對高危行為的干預,實行人文關懷和社會綜合治理,。




第四條 各級人民政府領導艾滋病防治工作,制定并認真實施艾滋病防治方案和措施;建立艾滋病防治工作責任制;組織、協(xié)調相關部門各司其職,密切配合,共同做好艾滋病防治工作;督促下級人民政府及時落實各項艾滋病預防,、控制和救治措施,。



 各級人民政府應當根據(jù)預防控制艾滋病的需要,將所需的防治工作經(jīng)費列入財政預算,并按核定的經(jīng)費額度按時足額撥付。




第五條 縣(含縣級市,、省轄市的區(qū),下同)以上衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域艾滋病防治工作,負責組織實施預防控制艾滋病的各項措施及對艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者的治療,負責對艾滋病防治人員的技術培訓,負責艾滋病疫情統(tǒng)計、分析,、評估,依照國家和本辦法的規(guī)定負責艾滋病防治的行政執(zhí)法和監(jiān)督,、檢查。



 各級疾病預防控制機構具體承擔艾滋病的監(jiān)測,、預測,、流行病學調查、疫情報告和其他預防控制工作,。具有艾滋病診療資質的醫(yī)療機構負責診斷治療及相關預防控制工作,。



 出入境檢驗檢疫部門負責口岸的艾滋病監(jiān)測和出入境人員的艾滋病病毒感染檢測工作。



 財政,、公安,、商務、司法,、人口與計劃生育,、民政、食品藥品監(jiān)督,、教育,、勞動和社會保障、科技等行政部門應按照各自的職責,協(xié)同衛(wèi)生行政部門作好艾滋病防治工作。




第六條 全社會應當重視和支持艾滋病防治工作,。



 各級人民政府應當鼓勵,、支持社會各界和境外機構、華人華僑及香港,、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞捐資用于艾滋病病人及病毒感染者的診療,、護理和建立關愛場所及志愿者服務組織,支持有關社會團體參與艾滋病的預防和控制工作。



 各級人民政府鼓勵開展艾滋病防治科學研究和國際合作,支持艾滋病防治藥物的研究和開發(fā),充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,推廣先進適用的艾滋病防治技術,。




第七條 各級人民政府對在艾滋病防治和科學研究工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵,。



 各級人民政府對從事艾滋病防治、科研,、教學和管理的人員,應當按照國家規(guī)定給予適當補助和保健補貼,并建立職業(yè)暴露應急處理和治療保障制度,。




第八條 艾滋病病人、艾滋病病毒感染者及其親屬的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得歧視艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者及其親屬,不得剝奪其工作,、學習和生活的合法權利。




第二章 預防與控制




第九條 各級人民政府和有關部門應當采取措施,宣傳,、普及艾滋病防治知識,增強公眾對艾滋病的防治意識和應對能力,組織、協(xié)調有關部門,、單位,、社會團體及基層自治組織認真做好本行政區(qū)域預防控制艾滋病的工作。



 城市主要街道和村落的顯著位置應當設置宣傳艾滋病防治知識的公益性廣告專欄,。



 廣播,、電視、報刊等新聞媒體應當經(jīng)常性無償開展公益性艾滋病防治知識宣傳教育,免費刊登,、播放艾滋病防治公益性宣傳廣告,。



 教育行政部門應當將艾滋病防治知識納入高等學校、中等職業(yè)學校和普通中學健康教育課程,提高學生自我保護意識,。



 人口和計劃生育行政部門應當在育齡人群中開展預防艾滋病的健康安全教育,。



 商務、外事,、旅游,、檢驗檢疫等行政部門及其他服務行業(yè)主管部門應當對出國(境)人員、旅游服務行業(yè)從業(yè)人員進行艾滋病防治知識宣傳教育,按照規(guī)定加強管理,督促其按照本辦法的規(guī)定采取艾滋病預防措施,。



 公安機關應當對查獲的賣淫嫖娼,、吸食注射毒品人員進行艾滋病防治知識的宣傳教育,協(xié)助、支持衛(wèi)生部門落實預防控制艾滋病的相關措施,。



 司法行政部門應當認真做好羈押監(jiān)管,、勞動教養(yǎng)人員的艾滋病防治工作。



 社區(qū)居委會及村民委員會應當積極協(xié)助當?shù)卣龊帽据爡^(qū)的艾滋病預防控制工作,組織轄區(qū)人員學習艾滋病防治知識,開展關愛艾滋病人和艾滋病病毒感染者的公益活動。




第十條 上級人民政府應當對邊遠,、貧困地區(qū)和艾滋病疫情嚴重地區(qū)的艾滋病防治工作予以重點指導和幫助,根據(jù)需要向這些地方派出艾滋病防治專家組,幫助其開展艾滋病預防控制工作,。



 有條件的醫(yī)療機構、疾病預防控制機構應當按照指令,選派業(yè)務素質高的人員參加艾滋病防治專家組,并保證派出人員在派出期間享受不低于在原崗位工作時的工資福利待遇,。



 派有艾滋病防治專家組的地區(qū)的人民政府,、衛(wèi)生行政部門及基層單位應當采取有效措施,支持協(xié)助艾滋病防治專家組開展工作。




第十一條 醫(yī)療機構應當嚴格遵守操作規(guī)程和消毒管理制度,對介入人體和可能造成皮膚,、粘膜破損的醫(yī)療器械必須消毒合格后使用,防止艾滋病的醫(yī)源性傳播,。



 醫(yī)療機構必須使用一次性輸液器、注射器,艾滋病疫情較重地區(qū)的醫(yī)療機構必須使用自毀型注射器,。使用過的一次性輸液器,、注射器必須按規(guī)定進行毀型、消毒和回收,。




第十二條 采供血機構和血液制品生產(chǎn)單位應當按照國家和省有關規(guī)定,對血液和血液制品進行艾滋病病原學或血清學檢測,檢測呈陽性的,禁止使用,。



 禁止任何單位和個人生產(chǎn)、銷售,、使用未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理行政部門批準的血液制品,。




第十三條 用于人體的組織、器官,、細胞,、骨髓、精液等必須經(jīng)艾滋病病原學檢測,。



 禁止接受艾滋病病人及艾滋病病毒感染者捐獻人體組織,、器官、細胞,、骨髓,、血液或者精液;因科研工作需要接受捐獻和使用的,應當報經(jīng)省以上衛(wèi)生行政部門批準。




第十四條 艾滋病病毒毒株的保存,、傳遞和使用,必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得自行保存、交換,、傳遞或使用,。




第十五條 承擔艾滋病咨詢檢測工作的醫(yī)療等機構應當為自愿接受咨詢檢測的人員免費提供服務。



 各地應通過廣播,、電視,、報刊等新聞媒體公布本地區(qū)免費咨詢檢測機構的地點和咨詢電話。




第十六條 下列人員必須接受艾滋病病毒感染檢測:



 (一)與艾滋病病人或者艾滋病病毒感染者有密切接觸者;



 (二)疑似艾滋病病人及性病病人;



 (三)賣淫嫖娼,、吸食注射毒品人員;



 (四)曾接受被艾滋病病毒污染的血液,、血液制品、人體組織、器官,、細胞,、骨髓或者精液者;



 (五)法律、法規(guī)規(guī)定應進行艾滋病病毒感染檢測的入境人員;



 (六)省衛(wèi)生行政部門為控制疫情需要決定必須檢測的其他人員,。



 法律,、法規(guī)規(guī)定應進行艾滋病病毒感染檢測的入境人員由出入境檢驗檢疫機構進行檢測;公安部門查獲的賣淫嫖娼、吸食注射毒品人員由公安部門通知當?shù)丶膊☆A防控制機構進行檢測;其他人員由衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行檢測,。




第十七條 疾病預防控制機構對轄區(qū)內的高危人群實行艾滋病病毒感染主動監(jiān)測,。



 公安、司法行政部門應當配合疾病預防控制機構對羈押監(jiān)管和勞動教養(yǎng),、強制戒毒的賣淫嫖娼人員,、性病患者和吸食注射毒品人員實施艾滋病病毒感染檢測。



 性病診療機構應當對就診的性病患者實施艾滋病病毒感染檢測,。




第十八條 醫(yī)療機構對就診的手術病人和需接受血液,、血液制品、人體組織,、器官,、細胞、骨髓或者精液者,根據(jù)知情同意和自愿原則實施艾滋病病毒感染檢測,。




第十九條 賓館,、飯店等提供住宿的單位和美容美發(fā)、歌舞娛樂,、桑拿浴室、按摩足浴,、游泳場(館)等公共娛樂場所,應對本單位從業(yè)人員和利用本單位經(jīng)營場所提供服務的人員宣傳艾滋病,、性病防治知識,落實預防措施。公共場所中使用的可能破損皮膚,、黏膜的用品及其他可能造成艾滋病,、性病傳播的物品,應按規(guī)定進行嚴格消毒處理。



 上述經(jīng)營單位按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》需取得健康合格證的從業(yè)人員,應按照規(guī)定每年進行一次指定傳染病體檢項目的健康檢查,。



 利用上述經(jīng)營場所提供服務的人員應每半年進行一次艾滋病,、性病檢測。




第二十條 醫(yī)療機構對自愿進行婚前醫(yī)學檢查的人員,應當提供預防艾滋病的醫(yī)學咨詢,并根據(jù)知情同意和自愿原則進行艾滋病項目檢查,。



 艾滋病病人或艾滋病病毒感染者如申請結婚,應當先向對方告之自身真實情況,并接受醫(yī)學指導,。




第二十一條 醫(yī)療機構應當對孕婦免費實施艾滋病病毒抗體檢測。



 夫妻一方或雙方患有艾滋病或為艾滋病病毒感染者的,應當終止妊娠;對不愿終止妊娠者,應當采取阻斷母嬰傳播的措施,。




第二十二條 在履行與艾滋病相關的職務活動中,發(fā)生艾滋病職業(yè)暴露的,應當立即采取應急措施,并在1小時內上報省疾病預防控制機構,在艾滋病職業(yè)暴露專家評估組指導下處置,。




第二十三條 賓館、飯店等提供住宿的單位和公共娛樂場所以及從事艾滋病、性病診治和戒毒治療業(yè)務的醫(yī)療機構,應當擺放艾滋病防治知識宣傳品,設置安全套發(fā)售設施,。



 社區(qū),、車站、機場,、碼頭,、工地、旅游景區(qū)等流動人員較為集中的場所,縣以上計劃生育部門應根據(jù)實際情況設置安全套發(fā)售設施,。




第二十四條 縣以上衛(wèi)生行政部門應當有計劃地對吸食注射毒品人員開展清潔針具的交換工作,。




第二十五條 外來務工、經(jīng)商等從業(yè)人員較多的地方,應當采取有效措施,加強對外來人員艾滋病防治知識的教育,做好艾滋病預防控制的各項工作,。建筑工地等外來從業(yè)人員較為集中的場所,業(yè)主及用人單位應當積極配合當?shù)卣?、有關部門認真落實外來人員的艾滋病預防控制措施。




第二十六條 醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)醫(yī)護人員,、艾滋病檢測機構檢測人員發(fā)現(xiàn)艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者或疑似艾滋病病人、疑似艾滋病病毒感染者的,應當依法向所在地的疾病預防控制機構報告,不得隱瞞或延遲報告艾滋病疫情,。



 回國人員被檢測確認為艾滋病病人及艾滋病病毒感染者的,出入境檢驗檢疫部門應當按規(guī)定及時向當?shù)丶膊☆A防控制機構通報有關情況,并通知其戶籍所在地的省疾病預防控制機構,。



 入境的外國人、華僑及香港,、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞被檢測確認為艾滋病病人及艾滋病病毒感染者的,出入境檢驗檢疫部門應當按規(guī)定及時向當?shù)毓膊块T報告,并由公安部門在規(guī)定時間內監(jiān)護其離境,。因病情惡化需要在境內治療或在境內滯留期間死亡的,應當依照有關規(guī)定采取治療、醫(yī)學監(jiān)護,、消毒,、尸體處置的措施。




第二十七條 疾病預防控制機構應當對轄區(qū)內醫(yī)療機構和檢測機構的艾滋病疫情登記報告和管理情況進行核實,、檢查,。疾病預防控制機構對核實的疫情報告,應當按規(guī)定向上級疾病預防控制機構和同級衛(wèi)生行政部門報告;艾滋病疫情涉及外國人、華僑及香港,、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞的,還應當依法向當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門通報,。




第二十八條 縣以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內的艾滋病疫情,其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布。




第三章 治療與救助




第二十九條 醫(yī)療機構不得拒絕接診艾滋病病人及艾滋病病毒感染者或疑似病人,。



 已經(jīng)確診的艾滋病病人及艾滋病病毒感染者,應由當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)務人員將診斷結果告知其本人及配偶,并給予醫(yī)學指導,。



 醫(yī)療機構應當按照診療規(guī)范,對艾滋病病人及艾滋病病毒感染者進行診斷和治療。




第三十條 艾滋病病人及艾滋病病毒感染者應當接受疾病預防控制機構的防治指導和免費抗病毒治療等相關服務,如實向醫(yī)療衛(wèi)生人員提供病情和傳播途徑等有關情況,。需要住院進行抗病毒治療的,應當?shù)叫l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構就診,。




第三十一條 從事艾滋病防治、科研,、教學,、管理的單位及其工作人員,應當為艾滋病病人及艾滋病病毒感染者保密,不得泄露其姓名,、住址、工作單位和病史,。




第三十二條 艾滋病病人及艾滋病病毒感染者應當采取有效措施,防止艾滋病傳播,、擴散,避免危害他人,更不得故意傳染他人。



 艾滋病病人或者艾滋病病毒感染者從事的工作可能傳播,、擴散艾滋病的,衛(wèi)生行政部門應當通知其所在單位調整工作,所在單位接到通知后應當立即調整其工作崗位并為其保密,。用人單位不得以感染艾滋病為由解除與其建立的勞動關系。




第三十三條 被羈押的犯罪嫌疑人,、罪犯或者被勞動教養(yǎng),、強制戒毒及行政拘留等被依法限制、剝奪人身自由的人員,被確診為艾滋病人或艾滋病病毒感染者的,羈押,、監(jiān)管單位應當在所在地疾病預防控制機構指導下,在羈押場所內對其進行特殊管理,未經(jīng)依法批準,不得提前解除羈押,、監(jiān)管,并由羈押、監(jiān)管單位配合指定的醫(yī)療機構實行隔離治療,。



 上述人員中被確診為艾滋病病人及艾滋病病毒感染者,依法獲準離開羈押,、監(jiān)管場所時,羈押、監(jiān)管單位應當通知其戶籍所在地的縣以上衛(wèi)生行政部門及其直系親屬,。




第三十四條 艾滋病病毒感染者,由經(jīng)常居住地疾病預防控制機構進行管理,建立個人病史檔案,并定期進行醫(yī)學隨訪,。



 流動人口中被確診為艾滋病病人及艾滋病病毒感染者的,由其現(xiàn)居住地為主進行管理,并由省疾病預防控制中心向其戶籍所在地省疾病預防控制中心通報。流動人口現(xiàn)居住地不得以感染艾滋病病毒為由將其遣送回原籍,。



 社區(qū)居委會和村民委員會應當為艾滋病病人及艾滋病病毒感染者營造友善,、理解、健康的生活環(huán)境,鼓勵其采取積極的生活態(tài)度,配合檢查,、治療,。艾滋病病人及艾滋病病毒感染者較為集中的地方,應當建立關愛場所,為其提供心理、醫(yī)學咨詢服務和幫助,。




第三十五條 疾病預防控制機構和定點治療醫(yī)療機構按照國家規(guī)定對艾滋病病人及艾滋病病毒感染者實行免費抗艾滋病病毒治療,。艾滋病病人及艾滋病病毒感染者發(fā)生其他并發(fā)疾病且家庭經(jīng)濟困難者,應對其治療費用給予適當減免,所需費用由縣人民政府予以解決。



 參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的艾滋病病人及艾滋病病毒感染者可放寬基本醫(yī)療保險用藥范圍,其費用列入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支出范疇;已經(jīng)建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的地區(qū),應將轄區(qū)內的艾滋病病人及艾滋病病毒感染者納入農(nóng)村合作醫(yī)療體系,。




第三十六條 對有勞動能力且有就業(yè)愿望的艾滋病病人及艾滋病病毒感染者,應當由所在地人民政府提供相應的就業(yè)服務,幫助其實現(xiàn)就業(yè)或開展生產(chǎn)自救,。




第三十七條 城鎮(zhèn)居民中貧困的艾滋病病人及艾滋病病毒感染者家庭應當納入最低生活保障范圍,享受國家和省制定的城市居民最低生活保障待遇;農(nóng)村艾滋病病人及艾滋病病毒感染者家庭,應當納入特困人口救助范圍,實行定期定量救助,免除農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)稅附加,、積累工、義務工及其他公益性籌勞,。



 因輸血導致感染的艾滋病病人及艾滋病病毒感染者,由所在地縣人民政府建立專項救助基金進行救助,。




第三十八條 艾滋病病人及艾滋病病毒感染者死亡后由所在地民政部門所屬的殯葬機構負責火化,其尸體火化前應當由所在地疾病預防控制機構進行消毒處理,其費用由所在地縣人民政府解決。




第三十九條 對艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者以及死亡艾滋病人的未成年子女及未成年艾滋病病毒感染者,當?shù)亟逃块T應當免除其九年義務教育階段的雜費和課本費;對符合高中(中專),、高等學校入學條件者,實行統(tǒng)一建檔,跟蹤救助,由當?shù)厝嗣裾Y助其完成學業(yè),。




第四十條 鼓勵親屬和社會人士收養(yǎng)或寄養(yǎng)死亡艾滋病人未成年子女,民政部門應當對收養(yǎng)、寄養(yǎng)家庭按規(guī)定給予補助,。無人領養(yǎng)或收養(yǎng)的死亡艾滋病人未成年子女應當由所在地民政部門安排入住社會福利機構,。



 死亡艾滋病人的父母,如無人供養(yǎng)且經(jīng)濟困難、喪失勞動能力的,當?shù)孛裾块T應當將其列為五保對象,實行集中或分散供養(yǎng),。




第四章 法律責任




第四十一條 違反本辦法的規(guī)定,《傳染病防治法》和其他法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。



 出入境人員違反出入境衛(wèi)生檢驗檢疫規(guī)定的,由出入境檢驗檢疫部門依照《國境衛(wèi)生檢疫法》和有關法規(guī),、規(guī)章予以處罰,。




第四十二條 各級人民政府、有關部門和單位不履行本辦法規(guī)定職責,造成艾滋病傳播,、流行后果的,對其主要負責人,、負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除公職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。




第四十三條 醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上衛(wèi)生行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,依法吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并對其主要負責人,、負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除公職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。



 (一)不按規(guī)定履行艾滋病監(jiān)測、疫情報告職責,隱瞞,、緩報或者謊報疫情的;



 (二)拒絕接診艾滋病病人及艾滋病病毒感染者的;



 (三)泄露艾滋病病人及艾滋病病毒感染者的姓名,、住址、工作單位和病史等資料的;



 (四)不按規(guī)定進行艾滋病檢測而出具虛假健康證明的;



 (五)未經(jīng)批準擅自開展艾滋病抗病毒治療的,。




第四十四條 違反本辦法第十六條,、第十九條第三款規(guī)定不接受艾滋病病毒感染檢測的,由縣以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,責令其接受檢測;拒不改正的,處500元以上1000元以下罰款,并強制其接受檢測。




第四十五條 違反本辦法第十九條第一款,、第二十三條第一款規(guī)定的,由縣以上衛(wèi)生行政部門給予警告,責令改正,拒不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處5000元以上3萬元以下罰款,。




第四十六條 違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定,故意傳播、擴散艾滋病的,由衛(wèi)生行政部門給以警告,、責令改正;違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關按治安管理的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。




第四十七條 公民、法人和其他組織認為行政機關在艾滋病防治工作中實施的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。



 公民,、法人和其他組織對疾病預防控制機構、醫(yī)療機構違反本辦法的行為可以向衛(wèi)生行政部門檢舉,、控告;認為侵犯其合法權益的,可以依法提起訴訟,。




第六章 附 則




第四十八條 駐鄂中國人民解放軍、武裝警察部隊的醫(yī)療機構面向社會開展艾滋病,、性病診斷治療活動的,適用本辦法有關規(guī)定,。




第四十九條 本辦法下列用語的含義:



 (一)艾滋病:是指獲得性免疫缺陷綜合癥。



 (二)艾滋病病人:是指艾滋病病毒抗體陽性,臨床上出現(xiàn)條件性感染或者惡性腫瘤或者CD4



 淋巴細胞總數(shù)少于200