• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商援發(fā)[2007]201號
• 【發(fā)布日期】2007-06-05
• 【生效日期】2007-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)援外成套項(xiàng)目人員管理實(shí)施備案登記有關(guān)工作的通知

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)援外成套項(xiàng)目人員管理實(shí)施備案登記有關(guān)工作的通知

(商援發(fā)[2007]201號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)廳（局）,、外經(jīng)貿(mào)委（廳,、局），各援外項(xiàng)目施工企業(yè),、勘察設(shè)計單位,、施工監(jiān)理企業(yè)：



 1999年原外經(jīng)貿(mào)部開始對援外成套項(xiàng)目主要管理人員實(shí)行出國前援外規(guī)章培訓(xùn),。截至2006年底，共舉辦48期培訓(xùn)班,為229個援外成套項(xiàng)目培訓(xùn)2063人,，提高了援外成套項(xiàng)目出國人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，促進(jìn)了援外成套項(xiàng)目的順利實(shí)施。2005年以來,，由于援外成套項(xiàng)目數(shù)量增多,、進(jìn)度加快，中標(biāo)企業(yè)人員更換頻繁,，援外規(guī)章培訓(xùn)出現(xiàn)多個項(xiàng)目培訓(xùn)時間難以協(xié)調(diào)和培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)等問題,。為適應(yīng)新形勢下援外成套項(xiàng)目管理工作的需要，商務(wù)部決定對援外成套項(xiàng)目管理人員分崗位進(jìn)行備案登記,，并作為援外成套項(xiàng)目管理專家進(jìn)行長效培訓(xùn)和動態(tài)管理,，以建立一支援外成套項(xiàng)目管理專家隊(duì)伍。現(xiàn)就備案登記等具體管理事宜通知如下：



 一,、備案時間和人員范圍



 自本通知印發(fā)之日起,，援外成套項(xiàng)目施工企業(yè)、勘察設(shè)計單位和施工監(jiān)理單位（以下簡稱各援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)）須將本企業(yè)符合規(guī)定資質(zhì)條件,、政治思想可靠且在5年內(nèi)可能派赴援外項(xiàng)目承擔(dān)相關(guān)崗位任務(wù)的工程管理人員向商務(wù)部申請備案登記。



 需申請備案登記的援外成套項(xiàng)目工程管理崗位包括：施工技術(shù)組組長,、總工程師,、總會計師、專職質(zhì)檢員,、安全員,、國內(nèi)后勤組組長以及設(shè)計代表和施工監(jiān)理人員。



 二,、資質(zhì)條件



 申請承擔(dān)援外成套項(xiàng)目相關(guān)崗位任務(wù)的工程管理人員應(yīng)具備以下資質(zhì)條件：



 （一）施工企業(yè)技術(shù)組主要人員



 1.與本企業(yè)的勞動合同關(guān)系至少須追溯到申請備案截止時間滿兩年,；



 2.施工技術(shù)組組長應(yīng)具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱和二級（含）以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)；



 3.總工程師應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和10年以上施工管理經(jīng)驗(yàn),；



 4.總會計師應(yīng)具有中級（含）以上財會技術(shù)職稱和5年以上財務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn),；



 5.專職質(zhì)檢員應(yīng)具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，并持有合格有效的質(zhì)量檢查員崗位證書,；



 6.安全員應(yīng)具有5年以上安全管理工作經(jīng)驗(yàn),，并持有合格有效的安全員崗位證書；



 7.國內(nèi)后勤組組長應(yīng)具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上施工管理經(jīng)驗(yàn),。



 （二）勘察設(shè)計企業(yè)設(shè)計代表



 1.與本企業(yè)勞動合同關(guān)系至少追溯到申請備案截止時間滿兩年,；



 2.應(yīng)具有中級（含）以上技術(shù)職稱和5年以上專業(yè)設(shè)計工作經(jīng)驗(yàn)。



 （三）施工監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師



 1.本企業(yè)注冊監(jiān)理工程師,；



 2.對于未推行或未全面推行注冊監(jiān)理制度的特殊行業(yè),，具有相當(dāng)注冊監(jiān)理工程師資格,與本企業(yè)勞動合同關(guān)系至少追溯到申請備案截止時間滿兩年,且具有5年以上現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員,。



 三、備案申報程序



 （一）中央管理企業(yè)可直接向商務(wù)部遞交備案登記申請,。地方企業(yè)向注冊地省級商務(wù)主管部門遞交備案登記申請,，省級商務(wù)主管部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)對企業(yè)申報的各類工程管理人員資質(zhì)按照上述資質(zhì)條件完成初核；初核合格的,，將初核意見連同企業(yè)的申報材料一并報商務(wù)部審核,。



 （二）企業(yè)申請備案登記應(yīng)提供以下材料：



 1.申請函；



 2.已獲得的對外援助成套項(xiàng)目施工企業(yè)資格認(rèn)定的批復(fù)復(fù)印件,；



 3.對外援助成套項(xiàng)目管理專家分崗位名錄,；



 4.《對外援助成套項(xiàng)目管理專家備案申請表》（具體格式附后）；



 5.申請人與本企業(yè)的有效勞動合同或聘任書,；



 6.申請人身份證,、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書,、注冊職業(yè)資格證書等證件的復(fù)印件,。



 （三）商務(wù)部在受理中央管理企業(yè)申請或收到經(jīng)省級商務(wù)主管部門初核材料后，按照上述資質(zhì)條件對工程管理人員進(jìn)行審核,，經(jīng)審核符合條件的工程管理人員,，將指定商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)局（以下簡稱經(jīng)濟(jì)合作局）統(tǒng)一納入援外成套項(xiàng)目管理專家隊(duì)伍進(jìn)行管理。



 （四）已經(jīng)商務(wù)部備案登記的援外成套項(xiàng)目管理專家發(fā)生變更,，出現(xiàn)不符合上述資質(zhì)條件或其他不能承擔(dān)援外成套項(xiàng)目項(xiàng)目相關(guān)崗位工作情形的,，各援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)應(yīng)在變更之日起1個月內(nèi)向商務(wù)部備案。



 四,、人員管理



 （一）商務(wù)部指定商務(wù)部經(jīng)濟(jì)合作局對經(jīng)備案登記的工程管理專家分崗位舉辦援外規(guī)章培訓(xùn)班進(jìn)行統(tǒng)一輪訓(xùn),，并向參加培訓(xùn)且考試合格的人員頒發(fā)相應(yīng)的崗位證書，崗位證書有效期暫定為5年,。



 （二）對已經(jīng)培訓(xùn)合格并有效持證的援外成套項(xiàng)目管理專家,，商務(wù)部還將根據(jù)援外管理制度建設(shè)的進(jìn)展情況，由經(jīng)濟(jì)合作局通過函授等其他方式對其進(jìn)行后續(xù)教育,。



 （三）商務(wù)部對備案登記的管理專家相應(yīng)建立個人檔案,，詳細(xì)記錄其人員變動、崗位培訓(xùn),、后續(xù)教育和任職考核的具體情況,，作為后續(xù)專家遴選和任職審核的重要參考依據(jù)。



 （四）對于備案登記的管理專家,，商務(wù)部將根據(jù)其個人檔案記錄相應(yīng)建立定期考核制度,，對于在培訓(xùn)教育、崗位任職和思想政治表現(xiàn)方面存在問題的人員及時清退,，保證專家隊(duì)伍的素質(zhì),。



 （五）自2007年11月1日起商務(wù)部派出的援外成套項(xiàng)目管理人員一律由承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的企業(yè)從已經(jīng)培訓(xùn)且有效持證人員中選派,，屆時不再另行組織崗前培訓(xùn)。



 請各援外項(xiàng)目施工企業(yè),、勘察設(shè)計單位,、施工監(jiān)理單位按上述要求盡快辦理備案登記，請各地商務(wù)主管部門協(xié)助做好地方企業(yè)申請備案登記人員的資質(zhì)審核工作,。



 附件：對外援助成套項(xiàng)目管理專家備案申請表





 商務(wù)部

 二○○七年六月五日