甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好抗旱救災(zāi)工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好抗旱救災(zāi)工作的通知

(甘政辦發(fā)[2007]77號)





各市,、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

 今年以來,，我省中東部地區(qū)發(fā)生了大范圍干旱,，局部地方干旱持續(xù)五年之久，而且目前旱情仍在蔓延,。為了切實做好抗旱救災(zāi)工作，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活不出問題,，維護(hù)全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,，特通知如下：

 一、切實加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

 各級政府要牢固樹立執(zhí)政為民理念,，高度重視抗旱救災(zāi)工作，全面落實主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,、抗災(zāi)救災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制和抗旱救災(zāi)責(zé)任追究制。要切實做到認(rèn)識到位,、責(zé)任到位,、工作到位、投入到位,，確?？购稻葹?zāi)取得實效，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活不出問題,。同時,，要做好暴雨洪水、冰雹和滑坡,、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作,，加強(qiáng)值班，提高防范意識,，確保人民生命財產(chǎn)安全,。

 二,、努力形成抗旱救災(zāi)工作的合力。

 要全面落實各級政府的主體責(zé)任,，充分發(fā)揮社會各方面的積極性,，建立抗旱救災(zāi)多渠道投入機(jī)制，加大對災(zāi)區(qū)的支持力度,。要廣泛發(fā)動社會各界開展捐助活動,，幫助災(zāi)區(qū)群眾。要把保險納入災(zāi)害防范救助體系,，積極支持發(fā)展多形式,、多渠道的農(nóng)業(yè)保險，充分發(fā)揮保險在防災(zāi)減災(zāi)中的作用,。

 各級政府相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,，及時解決存在的突出問題。民政部門要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》的規(guī)定要求,，認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計,、核查工作，及時,、正確,、客觀地反映災(zāi)害損失和抗旱救災(zāi)工作開展情況。要明確專人負(fù)責(zé)災(zāi)情報送工作,，對緩報,、漏報和謊報、瞞報的,，要追究相關(guān)人員的責(zé)任,。旱災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)測縣每10天要向省民政廳報告旱情監(jiān)測數(shù)據(jù)。救災(zāi)款物的發(fā)放要嚴(yán)格程序,，保證重點(diǎn),，做到救助對象公開、撥款數(shù)額公開,、救助標(biāo)準(zhǔn)公開,。要加強(qiáng)對救災(zāi)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)款“?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用”。各級財政必須確保救災(zāi),、低保資金的下?lián)?，把救?zāi)糧款和低保資金及時落實到救助對象手中。農(nóng)牧和供銷社等部門要切實做好小秋作物種子、化肥,、農(nóng)膜,、農(nóng)藥等各項物資和技術(shù)的準(zhǔn)備工作，及時調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),，如有有效降雨，及時指導(dǎo)幫助群眾做好小秋作物的搶種工作,。水利部門要加強(qiáng)各類水利工程的管護(hù)維修工作,，加強(qiáng)節(jié)水和水資源的統(tǒng)一調(diào)配，充分發(fā)揮水利工程在抗旱救災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用,，河?xùn)|地區(qū)要堅持“三水”齊抓,，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，挖掘小水資源,，建成一批小型水利工程,，抓好集雨節(jié)灌工程建設(shè)。要以保障城鄉(xiāng)群眾飲水為重點(diǎn),，堅持“先生活,、后生產(chǎn)，先重點(diǎn),、后一般”的原則,，正確處理生產(chǎn)用水和生活用水的關(guān)系，制定應(yīng)急供水方案,，保證居民生活用水和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用水，保障城鄉(xiāng)居民正常生活秩序,。要抓好人飲解困工程,、飲水安全工程建設(shè)，管護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)村人畜飲水工程,。要廣泛動員和組織有條件的廠礦企業(yè),、機(jī)關(guān)單位、駐地部隊為困難群眾拉運(yùn)送水,，組織農(nóng)民開展自救和互助互濟(jì),。氣象部門要抓住一切有利時機(jī)開展人工增雨工作。發(fā)改委和經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好抗旱救災(zāi)工作的電力供應(yīng),。勞務(wù)輸出管理部門要把勞務(wù)輸出當(dāng)作抗旱救災(zāi)的一項重要工作來抓,，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，有組織地開展勞務(wù)輸出,。

 三,、妥善安排好受災(zāi)困難群眾的生活。

 當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急是解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水吃飯問題。要突出重點(diǎn),，分類救助,，把連年干旱受災(zāi)群眾多的縣區(qū)以及局部暴洪等災(zāi)害嚴(yán)重的縣區(qū)確定為救災(zāi)重點(diǎn)，把五保戶,、殘疾人,、孤兒、特困優(yōu)撫對象和因病因禍致貧的缺糧,、缺錢,、缺勞動力的“三缺戶”納入重點(diǎn)救濟(jì)范圍，把學(xué)校和衛(wèi)生院等作為保證用水的重點(diǎn)對象,。要確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃,、有衣穿、有住處,、有干凈水喝,。要堅持“多予、少取,、放活”的方針,，嚴(yán)格落實各項支農(nóng)補(bǔ)助政策。要把兌付農(nóng)村低保資金,、春荒救助款,、退耕還林補(bǔ)助款作為抗旱救災(zāi)、消解燃眉之急的有效措施,，及時準(zhǔn)確發(fā)放到戶,。要全面落實教育資金減免政策，保證困難家庭學(xué)生不因旱災(zāi)輟學(xué),。要鼓勵群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，使患病群眾特別是重大病患者能得到及時醫(yī)治。

 四,、積極做好宣傳報道工作,。

 要采取多種形式，實事求是地報道我省干旱災(zāi)情,，爭取國家和社會各界的支持,。受旱地區(qū)要及時向社會公布災(zāi)情，通報抗旱救災(zāi)工作進(jìn)展情況,。同時,，要注意把握正確的輿論導(dǎo)向，始終堅持及時準(zhǔn)確,、主動引導(dǎo)的原則和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,、正面宣傳為主的方針,，深入報道災(zāi)區(qū)干部群眾抗旱救災(zāi)的頑強(qiáng)精神，廣泛宣傳抗旱救災(zāi)先進(jìn)典型事跡,，凝聚人心,，振奮精神，激勵斗志,，為抗旱救災(zāi)營造良好的環(huán)境,。



二○○七年六月十三日

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