• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令[2005]第3號
• 【發(fā)布日期】2005-02-26
• 【生效日期】2005-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省省級預算管理規(guī)定

河北省省級預算管理規(guī)定

(河北省人民政府令[2005]第3號)





 《河北省省級預算管理規(guī)定》已經(jīng)2005年1月26日省政府第40次常務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行,。



省長 季允石

二OO五年二月二十六日





河北省省級預算管理規(guī)定




第一章 總則




第一條 為加強和規(guī)范省級預算管理,，強化預算職能，保障本省國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國預算法》,、《
中華人民共和國預算法實施條例》,、《
河北省各級人民代表大會常務委員會預算審查監(jiān)督條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定。




第二條 本省省級預算的編制,、執(zhí)行和省級決算以及監(jiān)督管理工作,，必須遵守本規(guī)定。




第三條 省級預算由與省人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款,、撥款關系的國家機關,、政黨組織、社會團體,、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱省直各部門）的預算組成,。



 省直各部門預算由省直各部門所屬單位的預算組成。但省直各部門所屬實行企業(yè)化管理事業(yè)單位的預算,，不列入省直各部門預算,。




第四條 在省級預算管理工作中，應當依法理財,，做到公正透明,，通過健全公共財政體制，完善預算決策機制,，規(guī)范省級預算收入行為和支出范圍,，建立健全預算績效管理制度，提高預算資金的使用效益,。




第五條 省級預算管理采用按省直各部門分類和按預算支出的功能分類兩種形式,。




第二章 預算管理職責




第六條 省人民政府在省級預算管理方面的職責是：



 （一）編制省級預算、決算草案,，分別向省人民代表大會,、省人民代表大會常務委員會報告，并執(zhí)行省人民代表大會,、省人民代表大會常務委員會有關決議和決定,；



 （二）組織省級預算的執(zhí)行；



 （三）決定省級預算預備費的動用,；



 （四）編制省級預算的調(diào)整方案,；



 （五）按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徍恕⑴鷾视嘘P預算變更事項,；



 （六）對省直各部門預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,；



 （七）改變或者撤銷省直各部門關于省級預算、省級決算不適當?shù)臎Q定,；



 （八）向省人民代表大會及其常務委員會報告省級預算的執(zhí)行情況,。




第七條 省財政部門在省級預算管理方面的職責是：



 （一）參與制定或者制定有關法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件，并對有關法律,、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況進行監(jiān)督檢查；



 （二）組織,、指導,、協(xié)調(diào)省直各部門編制本部門的預算建議計劃和預算草案，并對報送的預算建議計劃和預算草案進行審查,，及時糾正不符合國家和本省有關規(guī)定的內(nèi)容,；



 （三）具體編制省級預算草案,，并按規(guī)定的時間和程序批復省直各部門預算,；



 （四）具體組織省級預算的執(zhí)行，并對省直各部門預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,；



 （五）提出省級預算預備費動用方案,；



 （六）具體編制省級預算調(diào)整方案；



 （七）按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍?、批準有關省級預算的變更事項,；



 （八）定期向國務院財政部門和省人民政府報告省級預算的執(zhí)行情況；



 （九）具體編制省級決算草案,，并按規(guī)定的時間和程序批復省直各部門決算,；



 （十）組織對省級預算管理工作、預算執(zhí)行情況以及預算資金的使用績效進行評價,；



 （十一）負責省級財政性資金收支預算的管理,。




第八條 組織省級預算收入的部門和單位在省級預算管理方面的職責是：



 （一）依照有關法律、法規(guī),、規(guī)章和省財政部門的規(guī)定,，制定組織省級預算收入的措施，編制本部門,、本單位負責征收的省級預算收入建議計劃,；



 （二）按照規(guī)定的職責組織征收、上繳省級預算收入,，依法辦理預算收入的減征,、緩征、免征和退庫工作,；



 （三）向省財政部門提供有關省級預算收入征收情況的資料,；



 （四）對分管范圍內(nèi)省級預算收入的繳納情況進行監(jiān)督檢查；



 （五）向省財政部門或者有關主管部門提出本部門,、本單位負責征收的省級預算收入計劃的調(diào)整方案,。




第九條 省直各部門在省級預算管理方面的職責是：



 （一）編制本部門的預算建議計劃和預算草案,，并在規(guī)定時間內(nèi)報省財政部門；



 （二）組織,、指導,、協(xié)調(diào)所屬單位編制本單位的預算建議計劃和預算草案，并對報送的預算建議計劃和預算草案進行審查,，及時糾正不符合國家和本省有關規(guī)定的內(nèi)容,；



 （三）組織對擬列入本部門預算建議計劃和預算草案的項目進行評審；



 （四）按照省財政部門批復的本部門預算,，在規(guī)定時間內(nèi)下達所屬單位的預算,；



 （五）組織和監(jiān)督本部門預算的執(zhí)行，并對本部門機關的預算執(zhí)行進度,、執(zhí)行結(jié)果和財務管理負直接責任,，對所屬單位的預算執(zhí)行進度、執(zhí)行結(jié)果和財務管理負管理和監(jiān)督責任,；



 （六）編制本部門的預算調(diào)整方案,；



 （七）向省財政部門提供有關本部門預算執(zhí)行情況的資料；



 （八）編制本部門的決算草案,，并在規(guī)定時間內(nèi)批復所屬單位的決算,；



 （九）組織對本部門及所屬單位的預算執(zhí)行情況和預算資金的使用績效進行評價。




第十條 省直各部門所屬單位在省級預算管理方面的職責是：



 （一）編制本單位的預算建議計劃和預算草案,；



 （二）組織本單位預算的執(zhí)行,；



 （三）編制本單位的預算調(diào)整方案；



 （四）向主管部門提供有關本單位預算執(zhí)行情況的資料,；



 （五）編制本單位的決算草案,；



 （六）對本單位的預算執(zhí)行情況和預算資金的使用績效進行評價。




第三章 預算收支范圍




第十一條 省級預算按照財政管理體制確定的省級收支范圍,，對財政預算內(nèi),、財政預算外資金實行綜合預算管理。




第十二條 省級預算收入由納入省級預算管理的一般預算收入,、基金預算收入,、財政預算外收入，以及其他應當按規(guī)定納入省級預算管理的收入組成,。



 一般預算收入包括稅收收入,、專項收入、罰沒收入,、納入財政預算內(nèi)管理的各類行政性收費收入,，以及按規(guī)定應當上繳的國有資產(chǎn)經(jīng)營收益和應當納入一般預算收入范圍的其他收入。



 基金預算收入包括依照法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定組織征收并納入基金預算收入范圍的各項收入,。



 財政預算外收入包括未納入財政預算內(nèi)管理的各類行政事業(yè)性收費,、基金和附加收入等。




第十三條 省級預算支出由維持性支出和發(fā)展性支出組成,。



 維持性支出包括個人經(jīng)費,、正常公用經(jīng)費、專項公用經(jīng)費等方面的支出,。



 發(fā)展性支出包括社會管理,、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障,、經(jīng)濟建設和政策補貼等方面的支出,。




第十四條 省級預算支出應當按照公共財政支出范圍和零基預算的要求統(tǒng)籌安排。除國家另有規(guī)定外,，一般不建立專用或者專項支出資金項目,。確需建立的，必須經(jīng)省財政部門審核后報省人民政府批準,。




第四章 預算編制




第十五條 省級預算按照下列程序編制：



 （一） 每年第一季度,，分別由省人民政府向省直各部門,、省直各部門向所屬單位逐級部署下一年度省級預算編制工作,；



 （二） 省直各部門所屬單位按要求編制本單位的預算建議計劃，報主管部門審核,，主管部門在審核并匯總后編制本部門的預算建議計劃,，于7月底前報省財政部門；



 （三） 省財政部門對省直各部門報送的預算建議計劃進行審查,，提出省級預算總收支計劃和專項資金分類支出限額的建議,，報省人民政府；



 （四） 省人民政府根據(jù)省財政部門的建議研究確定下一年度省級預算的重點支出項目和分類分口支出限額,，由省財政部門向省直各部門下達,；



 （五） 省直各部門根據(jù)省人民政府確定的分類分口支出限額和省財政部門對本部門預算建議計劃的審查意見，編制本部門的預算草案,，報省財政部門,；



 （六） 省財政部門對省直各部門報送的預算草案進行審查，必要時作適當修改,，并征求有關部門的意見,；



 （七） 省財政部門匯總省直各部門的預算草案，編制省級預算草案,，報省人民政府審定,；



 （八） 省人民政府于每年11月20日前，向省人民代表大會常務委員會報送省級預算草案,；



 （九） 省人民代表大會批準省級預算后,，省財政部門應當自批準之日起30日內(nèi),，批復省直各部門預算，省直各部門自省財政部門批復之日起15日內(nèi),，下達所屬單位的預算,。




第十六條 省級預算草案應當依照下列依據(jù)編制：



 （一）有關法律、法規(guī),、規(guī)章及國家和本省的有關政策,；



 （二）國家及本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃,，財政中長期計劃,；



 （三）省人民政府的預算管理職權(quán)和財政管理體制確定的省級預算收支范圍；



 （四）上一年度省級預算執(zhí)行情況和影響本年度預算收支變化的因素,。




第十七條 省級預算草案文本應當包括下列內(nèi)容：



 （一）經(jīng)濟和社會形勢,；



 （二）年度工作和預期目標；



 （三）預算編制的依據(jù),、原則和預算執(zhí)行措施,；



 （四）預算收支分類結(jié)構(gòu)分析；



 （五）預算項目及其預期績效情況,。




第十八條 省級預算草案應當按照下列順序安排支出：



 （一）個人經(jīng)費和公用經(jīng)費支出,；



 （二）按規(guī)定由省級預算負擔的社會保障資金支出；



 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的農(nóng)業(yè),、教育、科學技術(shù)等事業(yè)的發(fā)展性支出,；



 （四）其他發(fā)展性支出,。




第十九條 省直各部門預算草案應當依照下列依據(jù)編制：



 （一）有關法律、法規(guī),、規(guī)章及國家和本省的有關政策,；



 （二）本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃及財政中長期計劃,；



 （三）省人民政府批準的省級預算編制綱要和省人民政府,、省財政部門的其他有關要求；



 （四）本省,、本部門中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)發(fā)展計劃,；



 （五）本部門的職責和定員定額標準；



 （六）上一年度本部門預算執(zhí)行情況和影響本年度預算收支變



 化的因素,。




第二十條 省直各部門預算草案文本應當包括下列內(nèi)容：



 （一）本部門職責和人員編制等基本情況,；



 （二）本部門年度工作和預期目標；



 （三）預算編制的依據(jù)、原則和預算執(zhí)行措施,；



 （四）本部門預算收支總體情況和所屬單位的預算,；



 （五）專項公用經(jīng)費和發(fā)展性支出具體項目預算及其預期績效情況；



 （六）分列到具體項目的政府采購項目預算,。




第二十一條 省直各部門編制的收入預算應當包括國庫撥款收入,、財政專戶撥款收入、本部門往年累計結(jié)余收入和其他收入,。



 按規(guī)定應當列入預算的收入,，不得隱瞞、少列,，也不得將上一年度的非正常收入作為編制預算收入的依據(jù),。




第二十二條 省直各部門預算草案應當按照下列順序安排支出：



 （一）個人經(jīng)費和公用經(jīng)費支出；



 （二）按規(guī)定由本部門預算負擔的社會保障資金支出,；



 （三）在下一年度需要使用省級預算資金償還債務的支出,；



 （四）其他發(fā)展性支出。




第二十三條 省財政部門應當于每年7月底前,，向省直各部門下達下一年度實行財政補助限額管理事業(yè)單位的財政補助事業(yè)費限額,。省直各部門應當將財政補助的預算內(nèi)收入、財政預算外收入和本部門其他收入統(tǒng)籌安排,，編制本部門的支出預算,。




第二十四條 省直各部門編制支出預算時，應當依照下列規(guī)定測算,、確定各項支出：



 （一）個人經(jīng)費支出,，依照國家和本省規(guī)定的人員范圍,、支出項目和支出標準測算,、確定，個人的工資,、補貼,、津貼及其他福利性待遇項目和標準需要調(diào)整的，報省人民政府批準后方可作為測算和確定支出的依據(jù),；



 （二）正常公用經(jīng)費支出,，依照省財政部門規(guī)定的標準定額測算，并分類分檔確定,；



 （三）專項公用經(jīng)費和發(fā)展性支出,，根據(jù)年度工作和預期目標，按照各項工作的輕重緩急程度,，確定預算項目,，編制項目預算。




第二十五條 編制發(fā)展性支出預算時，應當按照省人民政府的要求,，將省級預算同類支出中一般預算收入,、基金預算收入和財政預算外收入的資金以及不同部門管理的同一用途資金整合，集中解決事關全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點事項,。




第二十六條 發(fā)展性支出實行分類分口支出限額管理,。省直各部門應當在分類分口支出限額內(nèi)，根據(jù)各項工作的輕重緩急,，統(tǒng)籌安排支出項目,，不得突破限額。




第二十七條 編制發(fā)展性支出預算時,，可以按照不超過前三年度實際配套資金平均數(shù)額的標準,，在分類分口支出限額內(nèi)，安排與國家專項資金配套的預留資金,。




第二十八條 省財政部門根據(jù)具體情況,，可以在省直各部門預算中適當安排不可預見費，用于該部門不可預見事項的開支,。




第二十九條 編制轉(zhuǎn)移支付支出預算時,，轉(zhuǎn)移支付資金擬安排到具體項目的，由項目單位提出預算申請,，按規(guī)定審查,、確定后，編制項目預算,，納入省級預算草案,；不安排到具體項目的，按照與轉(zhuǎn)移支付目的直接相關的因素進行測算,，提出分配到下級人民政府轉(zhuǎn)移支付資金的預算建議計劃,，按規(guī)定審查、確定后,，納入省級預算草案,。




第三十條 省人民政府或者省財政部門應當依法確定年度政府集中采購目錄和政府采購限額標準。



 省直各部門使用省級預算資金采購政府集中采購目錄內(nèi)或者本省規(guī)定的限額標準以上的貨物,、工程和服務的,，應當編制政府采購預算建議計劃，報省財政部門審核后,，納入本部門的政府采購預算草案,。



 納入政府采購預算的項目需要進行招標投標的，依照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定執(zhí)行,。




第三十一條 省直各部門編制預算草案時,，應當同時編制本部門的預算績效計劃,。省財政部門對省直各部門報送的預算績效計劃進行審查匯總后，編制省級預算的績效計劃,。




第三十二條 編制年度省級預算草案和省直各部門預算草案時,，應當同時編制下一預算年度及其以后二年的滾動預算草案。在分析預測三年的經(jīng)濟和社會形勢,，結(jié)合本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，明確三年內(nèi)工作任務和預期目標的基礎上，研究提出分年度,、前后銜接,、收支平衡的省級預算收支計劃和分類分口支出滾動計劃。




第五章 預算審查




第三十三條 省直各部門對所屬單位的預算建議計劃和預算草案應當重點審查下列內(nèi)容：



 （一）與有關法律,、法規(guī),、規(guī)章及國家和本省有關政策，本部門年度工作和預期目標,，以及所屬單位職責的相符和協(xié)調(diào)情況,；



 （二）預算收入建議計劃的完整、合理和準確程度,；



 （三）支出預算安排與規(guī)定的支出順序和支出標準的相符情況,；



 （四）預算的績效計劃和預算支出項目的績效目標；



 （五）發(fā)展性支出按規(guī)定用途安排情況,，重點項目保證情況,，以及發(fā)展性支出預算項目的立項、論證和決策情況,；



 （六）政府采購預算建議計劃按規(guī)定的政府集中采購目錄和政府采購限額標準編制的情況,，預算資金支出方式按省財政部門制定的國庫集中支付制度的要求編制的情況，以及支出項目預算按省財政部門規(guī)定的文本和要求編制的情況,；



 （七）所屬單位提供的基礎信息資料的真實,、準確和完整程度。




第三十四條 省財政部門對省直各部門的預算建議計劃和預算草案應當重點審查下列內(nèi)容：



 （一）與有關法律,、法規(guī),、規(guī)章及國家和本省有關政策，本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃,，公共財政體制的要求和財政管理體制確定的省級預算收支范圍，以及本部門職責的相符和協(xié)調(diào)情況,；



 （二）預算收入建議計劃的完整,、合理和準確程度；



 （三）支出預算安排與規(guī)定的支出順序和支出標準的相符情況,；



 （四）預算的績效計劃和預算支出項目的績效目標,；



 （五）發(fā)展性支出按規(guī)定用途安排情況,，用于全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點事項的預算安排情況，以及發(fā)展性支出預算項目的立項,、論證和決策情況,；



 （六）預算草案文本按省財政部門的規(guī)定編制的情況，政府采購預算草案按規(guī)定的政府集中采購目錄和政府采購限額標準編制的情況,，以及預算資金支出方式按省財政部門制定的國庫集中支付制度的要求編制的情況,。




第三十五條 省財政部門審查省直各部門的預算建議計劃和預算草案發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時與有關部門協(xié)商修改,。不能協(xié)商一致的,，報省人民政府確定。




第三十六條 省人民政府按照下列分工審查,、確定省級預算草案：



 （一）省人民政府主要負責人和財政工作的分管負責人審查并初步確定省級預算的收支總規(guī)模,、支出結(jié)構(gòu)、分類分口支出限額和應當保證的重點事項,；



 （二）省人民政府各分管負責人負責指導和協(xié)調(diào)分管部門編制省直各部門預算草案,，并負責審查分管部門的發(fā)展性支出預算建議，但用于基本建設的省級預算支出由省發(fā)展和改革部門商省財政部門提出資金整合使用的初步意見后報分管省發(fā)展和改革部門的省人民政府分管負責人審定,；



 （三）省人民政府常務會議集體研究和審查確定分類分口的發(fā)展性支出限額和省級預算草案,。




第六章 預算執(zhí)行




第三十七條 在預算年度開始后、省級預算草案經(jīng)省人民代表大會批準前,，省直各部門的個人經(jīng)費支出和正常公用經(jīng)費支出可以暫按當年預算草案的預算支出數(shù)額執(zhí)行,。




第三十八條 組織省級預算收入的部門和單位應當依照有關法律、法規(guī),、規(guī)章和國務院財政部門,、省財政部門的有關規(guī)定，及時,、足額征收應征的預算收入,，并按照規(guī)定的預算科目、級次,、解繳方式和期限,，及時、足額上繳省級國庫和省級財政專戶,。不得違反規(guī)定擅自減征,、免征或者緩征應征的預算收入，不得截留,、占用,、挪用或者拖欠預算收入。




第三十九條 行政事業(yè)性收費應當實行收支兩條線管理,，罰沒收入應當實行罰繳分離,。行政事業(yè)性收費和罰沒收入不得與部門或者單位的 利益掛鉤,。



 ~24.
第四十條 省直各部門應當按照本部門預算及其執(zhí)行情況，及時向省財政部門報送用款計劃和撥付資金申請,。省財政部門審查同意后,，應當按規(guī)定撥付資金，不得違反規(guī)定撥付無預算,、超預算的資金,。



 省直各部門及所屬單位應當按照省財政部門批復的支出預算科目和項目執(zhí)行本部門、本單位的預算,。未按規(guī)定程序報批的,，不得隨意改變支出預算科目和項目。




第四十一條 發(fā)展性支出應當根據(jù)項目的預算和執(zhí)行進度撥付使用,。其用款數(shù)額占該項目預算總額的比例,，在每年的6月底、10月底應當分別達到百分之六十,、百分之九十以上,。



 除不可抗力等特殊原因外，發(fā)展性支出項目的用款達不到前款規(guī)定比例的,，省財政部門可以核減該項目的預算,。




第四十二條 省直各部門應當根據(jù)本部門預算確定的支付方式，辦理預算支出撥款,。




第四十三條 省財政部門應當按照預算安排的項目和數(shù)額,，從省級國庫和省級財政專戶撥付預算資金，不得混撥,。



 對基金預算收入和財政預算外收入安排的預算項目,，省財政部門應當根據(jù)相應收入的完成情況撥付資金。




第四十四條 省直各部門及所屬單位應當按照省財政部門的要求,，對重點發(fā)展性支出項目單獨進行會計核算,，按期向省財政部門和主管部門報送項目資金使用管理情況，接受監(jiān)督檢查,，并在項目完成后向省財政部門和主管部門報送項目資金支出決算和使用績效報告,。




第四十五條 省級國庫庫款和省級財政專戶存款的支配權(quán)屬于省財政部門。除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，未經(jīng)省財政部門同意，任何部門,、單位和個人都無權(quán)動用省級國庫庫款,、省級財政專戶存款，或者以其他方式支配已繳入省級國庫的庫款和省級財政專戶的資金,。




第四十六條 省級預算收入退庫的審批權(quán)屬于省財政部門,。省級專享收入和省與設區(qū)的市共享收入的退庫，由省財政部門或者其授權(quán)的機構(gòu)批準,。



 辦理預算收入退庫,，應當按照批準的預算直接退給申請單位或者個人，并按規(guī)定的用途使用,。任何部門,、單位和個人不得截留、挪用退庫款項,。




第四十七條 省直各部門需要使用省級預算預備費時,，應當向省財政部門提出申請，經(jīng)省財政部門審核并提出預備費動用方案,，報省人民政府批準后,，由省財政部門批復執(zhí)行。




第四十八條 使用省級預算補助下級人民政府的專項資金時,，有關部門應當按照省級預算的安排提出使用意見,，報省財政部門審核后，由省財政部門向下級人民政府財政部門批復預算,。




第四十九條 省直各部門需要使用本部門不可預見費時,，應當制定使用計劃，報省財政部門備案,。




第五十條 國家專項資金下達后,，應當及時納入省級預算收入，有關部門應當根據(jù)國家專項資金的性質(zhì)和使用要求提出使用意見,，報省財政部門審核后,，由省財政部門批復預算。但數(shù)額較大或者對本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有較大影響的國家專項資金,，由有關部門會同省財政部門提出使用方案,，報省人民政府批準后執(zhí)行。



 國家下達專項資金時要求本省安排配套資金的,，有關部門應當會同省財政部門根據(jù)省級預算中配套資金的預留情況,，研究確定配套資金數(shù)額，經(jīng)按規(guī)定程序批準后,，由省財政部門批復預算,。



 預算年度終了時，本省安排的配套資金未按規(guī)定用于配套的,，由省財政部門統(tǒng)一平衡預算或者結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,。但本省安排的配套資金屬于有特定用途預算收入的，應當結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,。




第五十一條 預算年度終了時,，省級專項資金的預算由于不可抗力等特殊原因沒有執(zhí)行或者沒有完全執(zhí)行的,，由有關部門提出繼續(xù)執(zhí)行或者停止執(zhí)行的意見，按規(guī)定程序批準后繼續(xù)執(zhí)行或者停止執(zhí)行,；因其他原因沒有執(zhí)行或者沒有完全執(zhí)行的,，由省財政部門提出繼續(xù)執(zhí)行或者停止執(zhí)行的意見，按規(guī)定程序批準后繼續(xù)執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 被停止執(zhí)行的省級專項資金,，作為省級預算結(jié)余在下一年度省級預算中統(tǒng)籌安排支出。



 國家和本省規(guī)定有特定用途或者跨年度執(zhí)行的專項資金預算以及國家下達的專項資金,，在預算年度終了時沒有執(zhí)行或者沒有完全執(zhí)行的,，有關部門應當提出繼續(xù)執(zhí)行的意見，按規(guī)定程序批準后,，與下一年度的省級預算一并執(zhí)行,。




第七章 預算變更




第五十二條 省級預算執(zhí)行中有下列情況之一的，由省財政部門編制預算變更方案,，經(jīng)省人民政府審定,、報省人民代表大會常務委員會批準后，進行預算調(diào)整：



 （一）預計預算收支不平衡的,；



 （二）預計預算總收入超收或者減收的,；



 （三）預計預算總支出增加或者減少的；



 （四）上一年度結(jié)余未列入預算而動用的,；



 （五）農(nóng)業(yè),、科學技術(shù)、教育,、社會保障支出預算需要調(diào)減的,；



 （六）省人民代表大會批準的預算決議規(guī)定確保的支出項目需要調(diào)減支出的；



 （七）不同部門之間需要進行資金調(diào)劑的,。




第五十三條 在發(fā)生突發(fā)公共事件或者其他難以預見的緊急狀態(tài)時,，因預備費不足需要增加財政支出的，由省財政部門會同有關部門提出應急支出預算調(diào)整方案,，報省人民政府決定執(zhí)行,，然后報省人民代表大會常務委員會會議備案。




第五十四條 同一部門的預算資金需要調(diào)劑使用時,，累計調(diào)整額不超過該部門同類預算資金總額百分之五的,，由省財政部門審核批準后執(zhí)行；超過百分之五的,，經(jīng)省財政部門審核,，報省人民政府批準后，由省財政部門批復執(zhí)行。




第五十五條 省直各部門在預算執(zhí)行中,，因增加個人經(jīng)費和新增一般事項增加公用經(jīng)費所需的開支,，用該部門的不可預見費解決；因按國家和本省有關規(guī)定進行機構(gòu)調(diào)整增加人員,、普遍性調(diào)資和獎勵等原因需要增加的個人經(jīng)費開支,，由省財政部門按規(guī)定調(diào)整該部門預算,。




第五十六條 省直各部門的政府采購和財政集中支付項目完成后節(jié)余的財政性資金,，國家和本省規(guī)定有特定用途的，由有關部門提出預算調(diào)整意見,，報省財政部門審核后調(diào)整預算,；未規(guī)定特定用途的，節(jié)余的財政性資金低于該項目實際支出額百分之十的部分,，由該部門留用,，用于補充正常公用經(jīng)費，但全年留用總額不得超過該部門年度正常公用經(jīng)費的百分之十,。超過規(guī)定比例的部分由省財政部門統(tǒng)籌安排使用,，并相應調(diào)整該部門的預算。國務院財政部門另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第八章 決算




第五十七條 省財政部門應當在每年第四季度，部署編制省直各部門決算草案的原則,、方法,、要求和報送期限，制發(fā)決算的報表格式,。




第五十八條 省財政部門,、省直各部門及所屬單位在預算年度終了時，應當分別按規(guī)定組織編制省級決算草案和本部門,、本單位的決算草案,。



 在編制決算草案時，應當清理核實全年的預算收支和往來款項,。不得把本年度的收支轉(zhuǎn)為下一年度的收支或者把下一年度的收支列為本年度的收支,。決算數(shù)字應當采用經(jīng)核實的會計數(shù)字，不得采用估計數(shù)字,，不得弄虛作假,。




第五十九條 預算年度終了后，組織省級預算收入的部門和單位應當按照省財政部門的要求,，編制和報送省級預算收入年度報表及有關資料,。




第六十條 省直各部門應當對所屬單位的決算草案進行審核、匯總，并編制本部門的決算草案,，經(jīng)主要負責人簽章后,，在規(guī)定期限內(nèi)報省財政部門審核。



 省財政部門對省直各部門的決算草案進行審核時,，發(fā)現(xiàn)有不符合國家和本省有關規(guī)定的,，應當予以糾正。




第六十一條 省財政部門根據(jù)省直各部門的決算草案,，匯總編制省級決算草案,，經(jīng)省人民政府審定后，由省人民政府提請省人民代表大會常務委員會審查批準,。



 對省級預算執(zhí)行中省與國家,、省與設區(qū)的市之間按規(guī)定應當清算的事項，在決算時一并結(jié)算,。




第六十二條 省財政部門和省直各部門在編制決算草案時,，應當同時對本年度的預算工作進行分析和總結(jié)，并分別向省人民政府和省財政部門提出加強和改進預算管理工作的建議,。




第六十三條 省級決算草案經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準后,，省財政部門應當自批準之日起20日內(nèi)，向省直各部門批復決算,。省直各部門應當自省財政部門批復本部門決算之日起15日內(nèi),，向所屬單位批復決算。




第九章 預算評價




第六十四條 預算年度終了時,，省財政部門應當按照省人民政府的統(tǒng)一安排,，組織省直各部門對省級預算管理工作、預算執(zhí)行情況以及預算資金的使用績效進行評價,。




第六十五條 預算評價包括下列內(nèi)容：



 （一）預算管理工作的質(zhì)量和效率,；



 （二）預算執(zhí)行情況和執(zhí)行效率；



 （三）預算資金使用的效益和效果,，以及預算績效計劃的落實情況,；



 （四）省人民政府規(guī)定的其他內(nèi)容。




第六十六條 省級預算評價工作按下列程序進行：



 （一）每年第四季度,，由省財政部門起草省級預算評價工作方案,，報省人民政府批準后向省直各部門部署；



 （二）在預算年度終了后,，省直各部門按照省人民政府批準的省級預算評價工作方案,，對本部門進行預算評價，并在規(guī)定期限內(nèi)將自我評價報告報省財政部門,；



 （三）省財政部門在對省直各部門自我評價報告進行審查的基礎上,，組織對省級預算進行總體評價，并在規(guī)定期限內(nèi)將總體評價報告報省人民政府；



 （四）省審計部門對省財政部門和省直各部門的預算評價情況進行抽查和專項評價,，并將審計結(jié)果報省人民政府,；



 （五）省人民政府根據(jù)省財政部門報送的總體評價報告和省審計部門報送的審計報告，總結(jié)省級預算的年度管理工作,，針對存在的問題提出整改要求,，并將對省直各部門的預算評價結(jié)果作為以后安排該部門預算支出的重要依據(jù)。




第十章 預算監(jiān)督




第六十七條 省財政部門依法對省直各部門預算的編制,、執(zhí)行和決算,，省級預算收入的征收和上繳，省級國庫和省級財政專戶的管理等情況進行監(jiān)督檢查,，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法予以制止和糾正,。




第六十八條 省審計部門依法對省級預算的執(zhí)行情況和省直各部門預算的執(zhí)行、決算情況進行審計監(jiān)督,。




第六十九條 省直各部門對所屬單位的預算編制、執(zhí)行和決算情況進行監(jiān)督檢查,，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法予以制止和糾正,。




第七十條 省直各部門及所屬各單位應當接受省財政部門、審計部門依法實施的監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督,，按要求如實提供有關情況和資料,，并執(zhí)行省財政部門的檢查意見和省審計部門的審計決定。




第十一章 法律責任




第七十一條 違反本規(guī)定,，隱瞞省級預算收入的,，由省財政部門責令糾正，并由有關行政主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,。




第七十二條 違反法律,、法規(guī)的規(guī)定，擅自動用省級國庫庫款和省級財政專戶存款或者擅自以其他方式支配已繳入省級國庫的庫款和省級財政專戶資金的,，由省財政部門責令退還或者追回資金,，并由有關行政主管部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。




第七十三條 有下列行為之一的,，依照《河北省各級人民代表大會常務委員會預算審查監(jiān)督條例》的有關規(guī)定處理：



 （一）違反規(guī)定撥付無預算,、超預算資金的；



 （二）違反規(guī)定進行部門之間資金調(diào)劑的,；



 （三）擅自挪用預算資金的,。




第十二章 附則




第七十四條 本規(guī)定自2005年3月1日起施行。