• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2008〕34號
• 【發(fā)布日期】2008-03-25
• 【生效日期】2008-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關于創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)情況的通報

河南省人民政府辦公廳關于創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)情況的通報
 
(豫政辦 〔2008〕34號)





各市,、縣人民政府,省人民政府各部門:



 2008年2月19日至22日,省政府組織5個工作組,分別由省公安廳、交通廳,、建設廳,、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、教育廳負責同志帶隊,對鄭州,、開封,、洛陽、安陽,、新鄉(xiāng),、焦作、三門峽,、商丘,、周口、漯河,、駐馬店,、南陽、信陽市開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動情況進行了復評,。在復評的同時,對此項工作進展情況進行了檢查,共檢查縣(市,、區(qū))29個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個,、客運場站31個,、學校58所、交警中隊58個,、危險路段60處,。從總體上看,創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動進展順利,效果明顯,同時也存在一些問題。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關情況通報如下:



 一、各級政府高度重視



 各地把創(chuàng)建工作作為構建社會主義和諧社會,、建設社會主義新農(nóng)村的一項具體措施,加強組織領導,普遍建立縣(市,、區(qū))聯(lián)席會議制度和成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交通安全委員會,形成了在政府領導下,各部門各司其職,、全社會共同參與的創(chuàng)建工作格局,。項城市、新縣,、長垣縣主要領導多次提出工作要求,。鄧州市、長垣縣,、虞城縣,、上蔡縣、桐柏縣,、夏邑縣成立了由縣(市)長擔任組長的創(chuàng)建工作領導小組,。確山縣、溫縣,、鄧州市,、內(nèi)黃縣、羅山縣政府下發(fā)文件,明確了有關部門的職責,。偃師市,、封丘縣、博愛縣政府先后6次召開會議,安排部署創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決有關問題,。沁陽市政府主要領導先后6次帶領公安,、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責人深入一線督查,。偃師市,、新密市政府主要領導多次聽取創(chuàng)建工作匯報,研究創(chuàng)建工作措施。新鄉(xiāng)縣,、滑縣,、臨潁縣、桐柏縣,、汝南縣,、西華縣、新安縣,、通許縣把創(chuàng)建工作納入政府目標考核內(nèi)容,。汝南縣,、舞陽縣政府建立了創(chuàng)建工作責任倒查追究制度,。



 二、有關部門齊抓共管



 各有關部門積極參與創(chuàng)建工作,落實創(chuàng)建責任,搞好協(xié)作配合,強化督促檢查,形成了齊抓共管的良好局面。結合當?shù)貙嶋H,聯(lián)合制定創(chuàng)建工作方案,細化工作任務,明確工作職責,以聯(lián)席會議或交通安全委員會的名義下發(fā)執(zhí)行,。定期召開會議,研究部署創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決有關問題,。偃師市道路交通安全工作聯(lián)席會議堅持每兩月召開一次工作會議,通報情況,講評工作,總結經(jīng)驗。采取集中辦公,、聯(lián)合督查的形式推動創(chuàng)建工作開展,。靈寶市分別從公安、交通,、建設,、教體、工商,、城管等部門抽調(diào)1名工作人員集中辦公,對創(chuàng)建工作進行全面督導;長垣縣組成由紀檢,、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安等部門參與的督導小組,加強對創(chuàng)建工作的督導,。



 三,、大力開展專項整治



 針對影響道路平安暢通的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各地狠抓道路交通秩序?qū)ｍ椪?在國道、省道及縣鄉(xiāng)道路開展了超速,、超員,、酒后駕駛、無牌無證,、農(nóng)用車違法載人等重點違法行為專項整治,交通違法行為得到了有效遏制,。舞陽縣開展了以整治“黑出租”和摩的違法載客、自行車亂停放,、攤點違章占道為主要內(nèi)容的專項整治行動,。羅山縣對車輛亂調(diào)頭、亂停放,、闖紅燈,公交車,、出租車站外停靠,、上下客等問題進行重點整治,。上蔡縣以整治農(nóng)用車違法載人為重點,開展為期100天的“雷霆”行動,共拘留違法人員563人次。



 四,、加強車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理



 各地堅持從源頭上加強對車輛和駕駛?cè)藛T的管理,加強考試發(fā)證的監(jiān)督檢查,對機動車安全技術檢測進行監(jiān)督,有效預防了重特大交通事故的發(fā)生,。這次被檢查的29個縣(市、區(qū))2007年沒有發(fā)生一起5人以上重特大交通事故,。虞城縣,、內(nèi)黃縣、新安縣,、西華縣對運輸企業(yè)和駕駛?cè)说臏嗜爰皬臉I(yè)資格進行了全面核查,并完善了汽車站安全制度,把一年內(nèi)累計兩次超員或一次超員50%以上的客車列為重點管理對象;對轄區(qū)內(nèi)所有客運車輛進行了一次詳細的摸底登記,逐車建立檔案,實行一車一檔,嚴防出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象;開展了萬名駕駛員大培訓活動,對全縣客運駕駛員,、車主進行了安全行車教育。



 五、強化創(chuàng)建活動宣傳工作



 結合實施“保護生命,、平安出行”宣教工程,各地進一步強化交通安全宣傳工作,。商丘市睢陽區(qū)制定了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動宣傳教育計劃,組織開展了老年普法宣傳隊交通安全文藝巡演活動。偃師市依托當?shù)貜V播電臺有關欄目,播發(fā)交通安全信息1022條,。新鄉(xiāng)縣舉辦了“以人為本,、關愛生命”萬名群眾簽字儀式,啟動了“百萬畫冊進農(nóng)村”交通安全宣傳活動。臨潁縣開展了“小手拉大手”,、中小學生交通安全征文比賽,、中小學生交通安全演講比賽等交通安全主題教育活動。封丘縣開展了“迎民工安全回家”,、交通事故圖片展等交通安全宣傳活動,。通許縣在縣電視臺、廣播電臺開辟紅綠燈專欄廣泛宣傳交通安全知識,。夏邑縣向小學生贈送交通安全小黃帽1000頂,印發(fā)《交通安全漫畫》小冊子2000本,。博愛縣以“做文明人、行文明路”為主題,組織全縣中小學校開展交通安全宣傳活動,使近三萬名師生受到了教育,。



 六,、認真整治危險路段



 各地積極籌措資金,加大投入,對公路進行擴、改建,加強危險路段整治,完善交通基礎設施和交通安全設施,。被檢查的29個縣(市,、區(qū))共投入資金5.63億元,危險路段整治率達到96%。其中,內(nèi)黃縣投資270萬元,對存在安全隱患的衛(wèi)河馬固橋進行了加固;新安縣投資108萬元,對有關路段進行了治理;羅山縣投資130萬元,施劃交通標線1.2萬平方米,新增5組紅綠燈,、2套電子測速設備,安裝警示牌50塊;嵩縣專門撥出130萬元專項資金,對交通事故重點路段進行整治,完善道路相關設施;靈寶市投資580余萬元,在城區(qū)十字路口安裝了5組交通信號燈,對城區(qū)影響交通的綠化苗木進行修剪整理,對部分道路進行了維修;滑縣投入260萬,對排查出的道路危險點段進行全面整治;通許縣投資60萬元,安裝黃閃警示燈22套,設置限速和解除限速標志72塊,施劃停車標線3500米,更換路面隔離設施6000多米,。



 同時,創(chuàng)建工作也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要是創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡,一些地方對創(chuàng)建工作重視不夠、力度不大,道路交通安全工作責任制不落實,獎懲沒有兌現(xiàn);個別部門履行職責不到位,職能作用發(fā)揮不夠,沒有很好落實交通安全主體責任;交通安全規(guī)劃編制工作滯后,多數(shù)縣(市,、區(qū))尚未編制規(guī)劃;城區(qū)道路通行管理不嚴,拖拉機違法載人,、駕乘摩托車不帶頭盔、行人不遵守信號燈,、不按標志標線通行現(xiàn)象比較普遍;農(nóng)村地區(qū)道路交通安全設施缺失,駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄,道路交通安全失管,、失控,農(nóng)民出行難等問題仍十分突出;創(chuàng)建工作各種臺賬不夠齊全,內(nèi)容記錄比較簡單。對此,我們必須引起足夠重視,切實采取措施,認真加以解決,。下一步,要注意做好以下工作:一是加強對道路交通安全工作的領導,建立健全責任制,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,對特大道路交通事故的有關責任人,堅決依照有關規(guī)定嚴肅處理,。二是切實制定道路交通安全工作規(guī)劃,明確年度工作計劃、任務和目標,認真抓好落實,。三是嚴格執(zhí)法,進一步加大對拖拉機違法載人,、駕乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。四是加強農(nóng)村道路交通管理,完善農(nóng)村地區(qū)道路交通安全設施,充分發(fā)揮交通協(xié)管員等有關人員的作用,維護好農(nóng)村公路交通秩序,。



河南省人民政府辦公廳

二○○八年三月二十五日