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湖南省《再生育證》審批、延期程序

(湘人口發(fā)〔2008〕8號)

各市州,、縣市區(qū)人口計生委（局）：
2007年9月29日,，省十屆人大常委會第二十九次會議審議通過了《關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》，自公布之日起施行,。為全面貫徹實施新修改的《湖南省人口與計劃生育條例》,，規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法行為，特制定《湖南省計劃生育行政執(zhí)法公務(wù)回避暫行辦法》,，修改了《收?。ㄍ诉€）終止妊娠保證金和征收社會撫養(yǎng)費程序》和《再生育證審批、延期程序》,，修訂了相關(guān)法律文書?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,，并予以公開,。

湖南省人口和計劃生育委員會
二○○八年五月八日

《再生育證》審批、延期程序

一,、申請
1．已婚育齡夫妻認為符合《湖南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十五條,、第十六條、第十七條規(guī)定的再生育條件之一,，要求再生育的,，應當在懷孕前向女方所在單位（無單位的到戶籍所在村或居委會）領(lǐng)取《再生育審批表》，女方無單位又無本地戶籍因婚嫁居住男方的,，向男方所在單位（無單位的到戶籍所在村或居委會）領(lǐng)取《再生育審批表》,，計劃生育專干應向其宣傳《條例》有關(guān)規(guī)定，說明填寫方法,。
2,、夫妻雙方按要求填寫審批表，并請雙方所在單位,，無單位的在村（居）委會簽署意見,。簽署意見的內(nèi)容：證明申請人的身份是農(nóng)村居民還是城鎮(zhèn)居民、申請人婚育情況和女方生育一孩后的孕檢情況（女方屬初育的,，證明婚后孕檢情況）,，夫妻所在單位或村（居）委會分屬兩個縣級行政區(qū)域的，還需配偶所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處計生辦簽署意見并蓋章后,，再向女方工作單位所在地或戶口所在地（婚入地）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（以下簡稱初審機構(gòu)）提交下列申請材料：
（1）按要求簽署了意見的《再生育審批表》；
（2）結(jié)婚證（屬再婚的還需提供離婚證及離婚協(xié)議書或離婚判決書,、調(diào)解書）原件及復印件,；
（3）戶口簿、夫妻雙方居民身份證原件及其復印件,，免冠近照各2張,；
（4）符合再生育條件的其它證明材料。如農(nóng)村居民,，需提供申請人或父母承包責任田的證明,、確定農(nóng)村居民身份的時間；如第一孩（胎）為殘疾需提供市級病殘兒鑒定書和染色體檢測結(jié)果等,。
除上述材料之外,，初審機構(gòu)不得要求申請人提交與申請事項無關(guān)的其他材料。復印件經(jīng)審查與原件無異后,，將原件退還申請人,，并在復印件上加蓋“經(jīng)審查與原件無異”條形印章，核對人簽名,。申請人應當如實提供申請材料,，反映真實情況，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責,。
二,、受理
初審機構(gòu)接到申請材料后，應當根據(jù)下列情形分別作出處理：
1．申請依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,，應當即時作出不予受理的書面決定,，并告知申請人向有管轄權(quán)的行政機關(guān)提交申請；
2．申請材料存在可以當場更正的錯誤的,，應當允許申請人當場更正,；
3．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理；
4．申請材料齊全,、符合法定形式,，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請,，并給申請人出具受理再生育申請決定書,。
三、審查
1．初審機構(gòu)應當自決定受理申請之日起15日內(nèi)，指派2名以上工作人員調(diào)查核實申請人的婚育狀況,，在審批表內(nèi)簽署意見,，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處專用章，將全部材料報送縣級人口計生部門（以下簡稱審批機關(guān)）,。
2．審批機關(guān)收到上報材料10日內(nèi),，由本機關(guān)政法工作機構(gòu)審核材料后提出審核意見，符合條件的通知雙方所在單位村（居）委會張榜公示,，在公示后5日內(nèi)，未收到舉報或異議反饋信息的上報審批小組,。對群眾提出異議的,，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，可延長10日期限,。并書面告知申請人需要延長許可期限及其理由,，同時組織2名以上工作人員在5日內(nèi)調(diào)查核實。
四,、決定
經(jīng)審批小組審定符合條件的,，簽署“同意發(fā)放再生育證”的意見，統(tǒng)計機構(gòu)填寫《再生育證》和《給符合法定生育條件夫妻的告知書》,，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦送達給申請人,。不符合條件的，說明其理由,，作出《不準予行政許可決定書》,，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦送達給申請人（應使用《行政許可文書送達回證》）。
五,、公開
審批機關(guān)作出準予再生育的決定,，應當予以公開，允許公民查閱,。公民查閱在政策法規(guī)機構(gòu)或者其他專門場所進行,。
六、備案
批準副科級以上干部和計劃生育工作人員再生育的,，報市級人口計生部門統(tǒng)計機構(gòu)備案,；批準副處以上干部再生育的，報省人口計生部門統(tǒng)計機構(gòu)備案,。
七,、有效期延續(xù)
《再生育證》有效期為一年（自然年度），被許可人在許可有效期內(nèi)有下列原因之一未生育,，需要辦理延期手續(xù)的,，應當在當年的12月1日前向簽發(fā)再生育證的行政機關(guān)提出申請，填寫《〈再生育證〉有效期延續(xù)審批表》，并提交相關(guān)的證明材料：
1．符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女,，屬醫(yī)學需要作性別選擇終止妊娠,，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準的產(chǎn)前診斷中心出具的《湖南省醫(yī)學需要鑒定胎兒性別意見書》后已引產(chǎn)的，提交《湖南省醫(yī)學需要鑒定胎兒性別意見書》和引產(chǎn)證明,；
2．胎兒患有嚴重遺傳性疾病或嚴重缺陷,，經(jīng)省、市婦幼保健機構(gòu)出具的《湖南省產(chǎn)前診斷證明書》后已引產(chǎn)的,，提交《湖南省產(chǎn)前診斷證明書》和引產(chǎn)證明,；
3．孕婦患有嚴重疾病，繼續(xù)妊娠將危及孕婦生命安全,，縣以上醫(yī)療保健機構(gòu)出具《疾病診斷證明》后已引產(chǎn)的,，提交《疾病診斷證明》和引產(chǎn)證明；
4．因突發(fā)事件,、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生命安全,，經(jīng)2名以上醫(yī)師確認并簽字后引產(chǎn)的，提供醫(yī)師簽字證明和引產(chǎn)證明,；
5．死胎提交病歷和Ｂ超單,；
6．新生兒死亡證明：醫(yī)院內(nèi)死亡的，提交醫(yī)院出具的死亡證,；醫(yī)院外死亡的應在48小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦核實屬正常死亡的,，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦出具的死亡證明；
7．合法妊娠14周以下流產(chǎn)的,，提供流產(chǎn)證明,；
8．已孕尚未生育的，提供已孕證明,；
9．未孕的提供一年內(nèi)孕檢的無孕證明,。
審批機關(guān)應當在生育證有效期屆滿前作出是否準予延期的決定；逾期未作決定的,，視為準予延期,。

湖南省《再生育證》審批,、延期程序

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